Дело № 2- 232/2011г. Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ г.Торопец 02 августа 2011 года Торопецкий районный суд Тверской области в составе: председательствующего федерального судьи Леонтьевой Л.И. при секретаре Селезневой О.В., с участием ст. пом. прокурора Торопецкого района Иванова А.В., ответчика - представителя МОУ Василевская начальная общеобразовательная школа директора школы Богдановой И.В., представителя третьего лица – и. начальника Отделения государственного пожарного надзора по Торопецкому району Чапек Н.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Торопецкого района в защиту интересов неопределенного круга лиц к муниципальному общеобразовательному учреждению «Василевская начальная общеобразовательная школа» о понуждении к устранению нарушений законодательства о пожарной безопасности, У С Т А Н О В И Л: Прокурор Торопецкого района обратился в суд с заявлением в защиту интересов неопределенного круга лиц – учащихся, преподавателей и посетителей МОУ Василевской начальной общеобразовательной школы с просьбой обязать МОУ Василевскую начальную общеобразовательную школу устранить нарушения норм и правил пожарной безопасности, указав, что во исполнение Федерального закона № 69-ФЗ от 21 декабря 1994 года «О пожарной безопасности», приказом МЧС РФ от 18 июня 2003 года № 313 утверждены Правила пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), приказом ГУГПС МВД России от 04 июня 2001 года № 31 утверждены нормы пожарной безопасности (НПБ-2001), обязательные для применения и исполнения. Ответственность за руководство системой пожарной безопасности, соблюдение требований правил и норм пожарной безопасности возлагается законом на руководителей организаций. В ходе проверки, проведенной в МОУ Василевская НОШ главным государственным инспектором г. Торопец и Торопецкого района по пожарному надзору 24 мая 2011 года выявлены нарушения обязательных требований пожарной безопасности: п.12.55 НПБ 88-2001 – отсутствует вывод сигнала о срабатывании АПС в подразделении пожарной охраны; п.39 ППБ 01-03 - отсутствует прямая телефонная связь с подразделением пожарной охраны. В судебном заседании прокурор заявленные требования поддержал, просил возложить на ответчика обязанность устранить нарушения требований пожарной безопасности и оборудовать здание МОУ Василевская НОШ выводом сигнала о срабатывании АПС в подразделении пожарной охраны, прямой телефонной связью с подразделением пожарной охраны. Представитель ответчика МОУ Василевская НОШ директор школы Богданова И.В. требования прокурора признала и пояснила, что работа по обеспечению пожарной безопасности школы проводится. Заключен договор подряда на выполнение работ по устройству сигнализации и прямой телефонной связи с подразделением пожарной охраны, выделены средства на оплату работ. До 01.09.2011 г. работы будут выполнены. Представитель 3-го лица – ОГПН Чапек Н.Р. требования прокурора поддержал и пояснил, что 24 мая 2011 года проведена проверка правил пожарной безопасности. Проверкой установлено, что в помещении школы отсутствует вывод сигнала о срабатывании АПС в подразделении пожарной охраны, прямая телефонная связь с подразделением пожарной охраны. Судом исследованы: - акт проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя № от 24 мая 2011 года, согласно которого в МОУ Василевская НОШ выявлены нарушения обязательных требований, норм и правил пожарной безопасности: в школе отсутствует вывод сигнала о срабатывании АПС в подразделении пожарной охраны, прямая телефонная связь с подразделением пожарной охраны (л.д. 9); - устав муниципального общеобразовательного учреждения МОУ Василевская НОШ, утвержденный постановлением Главы Торопецкого района Тверской области № 776 от 10 сентября 2010 года (л.д. 10-25); - договор подряда с ООО «<данные изъяты>» на выполнение работ. Анализируя представленные доказательства, суд находит требования прокурора, заявленные в интересах неопределенного круга лиц о понуждении МОУ Василевская НОШ к устранению нарушений законодательства о пожарной безопасности в частности оборудования вывода сигнала о срабатывании АПС в подразделении пожарной охраны и прямой телефонной связи с подразделением пожарной охраны обоснованными и подлежащими удовлетворению. Факт нарушений в МОУ Василевская НОШ требований пожарной безопасности признан ответчиком. Конституция РФ (ст. 20, 41) гарантирует гражданам право на жизнь и охрану здоровья. В соответствии со ст. 34 ФЗ «О пожарной безопасности» от 21 декабря 1994 года граждане имеют право на защиту их жизни, здоровья и имущества в случае пожара. Подпунктом 3 п.4 ст.32 Закона РФ «Об образовании» от 10 июля 1992 года установлено, что образовательное учреждение несет ответственность за жизнь и здоровье обучающихся, воспитанников и работников образовательного учреждения во время образовательного процесса. Пунктом 7 статьи 51 Закона РФ «Об образовании» установлено, что ответственность за создание необходимых условий для учебы, труда и отдыха обучающихся, воспитанников образовательных учреждений несут должностные лица образовательных учреждений в соответствии с законодательством Российской Федерации и Уставом данного образовательного учреждения. Нарушение требований пожарной безопасности, выявленные в ходе проверки, нарушают права учащихся, преподавателей и других посетителей образовательного учреждения, препятствуют своевременному предотвращению воздействия на граждан опасных факторов пожара, их своевременной эвакуации, спасению на случай пожара, ставит под угрозу жизнь и здоровье лиц, находящихся в зоне действия пожара. В целях предупреждения причинения вреда жизни и здоровью учащимся, преподавателям и другим гражданам, посещающим школу, нарушения требований законодательства о пожарной безопасности должны быть устранены. В соответствии со ст. 37 ФЗ «О пожарной безопасности» непосредственное руководство системой пожарной безопасности на подведомственных объектах осуществляют руководители организаций, которые обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности, содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты. В соответствии с Уставом МОУ Василевская НОШ (п.5.1.2 Устава) непосредственное руководство данным учреждением осуществляет директор. На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-197 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : Требования прокурора Торопецкого района, заявленные в защиту интересов неопределенного круга лиц, удовлетворить. Обязать муниципальное общеобразовательное учреждение «Василевская начальная общеобразовательная школа» устранить нарушения требований пожарной безопасности: в срок до 01 сентября 2011 года оборудовать здание МОУ «Василевская начальная общеобразовательная школа» выводом сигнала о срабатывании АПС в подразделении пожарной охраны в соответствии с требованиями п. 12.55 НПБ 88-2001, прямой телефонной связью с подразделением пожарной охраны в соответствии с п.39 ППБ 01-03. Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд в течение 10 дней с подачей жалобы через Торопецкий районный суд Федеральный судья Л.И. Леонтьева