об оспаривании решения начальника МО МВД РФ `Западнодвинский` об отказе в выдаче разрешения на хранение и ношение оружия



Дело № 2-411/2011 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Торопец 15 ноября 2011 года

Торопецкий районный суд Тверской области в составе:

председательствующего судьи Гонтарь Н.Ю.,

при секретаре Селезневой О.В.,

с участием заявителя Теос А.И.,

заинтересованного лица – представителя начальника МО МВД России «Западнодвинский» Соболева Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Теос А.И. об оспаривании решения начальника Межмуниципального отдела Министерства Внутренних Дел Российской Федерации «Западнодвинский» С. об отказе в выдаче разрешения на хранение и ношение оружия,

УСТАНОВИЛ:

Теос А.И. обратился в суд с заявлением об оспаривании решения начальника МО МВД России «Западнодвинский» С. об отказе в выдаче разрешения на хранение и ношение оружия.

Заявитель указал, что согласно заключению от 20 мая 2010 года у него было аннулировано разрешение серии <данные изъяты> , выданное Торопецким РОВД в марте 2006 года сроком до 31 марта 2011 года на хранение и ношение охотничьего огнестрельного оружия <данные изъяты> 12 калибра двуствольное в связи с совершением повторного, в течение года, административного правонарушения, посягающего на общественный порядок 16 декабря 2009 года по ч.2 ст. 1.7 КоАП РФ закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления закона в силу. Считает, что положения ст. 26 Федерального Закона «Об оружии» с изменениями, вступившими в силу 01 июля 2011 года, распространяются на граждан, совершивших правонарушение до вступления в силу изменений.

В судебном заседании Теос А.И. свое заявление поддержал и дополнил, что получение лицензии необходимо для осуществления его трудовой деятельности и своим отказом начальник МО МВД России «Западнодвинский» нарушает его конституционные права и свободы.

Заинтересованное лицо- представитель начальника МО МВД России «Западнодвинский» Соболев Ю.А. считает отказ обоснованным и законным, а возражения Теос А.И. несостоятельными.

Заслушав заявителя, представителя заинтересованного лица, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что Теос А.И. дважды подвергался административному наказанию за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 20.8 ч.2 КоАП РФ: постановлением и.о. начальника ОВД по Торопецкому району от 10 декабря 2009 года к штрафу в сумме 500 рублей, постановлением начальника ОВД по Торопецкому району от 11 февраля 2010 года к штрафу в сумме 500 рублей.

В соответствии со ст. 26 Федерального закона от 13 декабря 1996 года № 150-ФЗ (ред. от 13.12.1996) «Об оружии» в случае систематического (не менее двух раз в течение года) нарушения либо неисполнения гражданами требований, предусмотренных данным законом и иным нормативными правовыми актами Российской Федерации, регламентирующими оборот оружия лицензии на приобретение, а также разрешения на хранение или хранение и ношение оружия аннулируются органами, выдавшими эти лицензии или разрешения.

20 мая 2010 года начальником МОБ ОВД по Торопецкому району Тверской области вынесено заключение об аннулировании разрешения серии <данные изъяты> , выданное Теос А.И. в марте 2006 года Торопецким ОВД сроком до 31 марта 2011 года на хранение и ношение охотничьего огнестрельного оружия <данные изъяты> 12 калибра двуствольное .

Аннулирование разрешения на хранение и ношение охотничьего огнестрельного оружия Теос А.И. обжаловал в суд, однако решением Торопецкого районного суда от 19 августа 2010 года в удовлетворении требований Теос А.И. об отмене заключения об аннулировании разрешения было отказано. Решение суда вступило в законную силу 30 сентября 2010 года.

Согласно ст. 26 в редакции действовавшего на момент аннулирования разрешения Федерального закона «Об оружии» в случае аннулирования лицензий или разрешений повторное обращение за их получением возможно для граждан по истечении пяти лет со дня их аннулирования.

Федеральным законом от 28 декабря 2010 года № 398-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу усиления контроля в сфере оборота гражданского оружия», вступившим в силу 01 июля 2011 года, в статью 26 Федерального закона «Об оружии» внесены изменения которые предусматривают, что в случае аннулирования лицензии на приобретение оружия и (или) разрешения на хранение оружия гражданин вправе повторно обратиться за их получением по истечении одного года со дня окончания срока наложения административного наказания в виде лишения права на приобретение оружия либо права на хранение или хранение и ношение оружия или со дня устранения обстоятельств, исключающих в соответствии с настоящим Федеральным законом возможность получения таких лицензии и (или) разрешения.

В силу ст. 4 Гражданского кодекса РФ акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом.

Федеральным законом от 28 декабря 2010 года № 398-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу усиления контроля в сфере оборота гражданского оружия» не предусмотрено действие обратной силы. Сроки повторного обращения граждан за получением разрешения на хранение оружия, предусмотренные статьей 26 Федерального закона «Об оружии» (в редакции от 28.12.2010 года) распространяются на граждан, в отношении которых принято решение об аннулировании разрешения после вступления в силу изменений от 01 июля 2011 года.

Суд считает доводы Теос А.И. о необходимости применения ч.2 ст. 1.7 КоАП РФ, несостоятельными, поскольку решение вопроса об аннулировании разрешения на хранение и ношение оружия регулируется нормами Федерального закона «Об оружии», а не КоАП РФ.

С учетом вышеизложенного начальник МО МВД России «Западнодвинский» С. законно отказал Теос А.И. в выдаче разрешения на хранение и ношение оружия.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст.194-198, 258 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении требований Теос А.И. о признании незаконным решения начальника Межмуниципального отдела Министерства Внутренних Дел Российской Федерации «Западнодвинский» С. об отказе в выдаче разрешения на хранение и ношение оружия, отказать.

Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд с подачей жалобы через Торопецкий районный суд в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме.

Федеральный судья Н.Ю. Гонтарь