о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета



Дело № 2-133/ 2012 год

Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Торопец 17 мая 2012 года

Торопецкий районный суд Тверской области в составе:

председательствующего федерального судьи Павловой Е.Г.,

при секретаре Колбаневой О.В.,

с участием истца представителя по доверенности Широковой Н.О.,

представителя ответчика- Родионовой Г.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации г. Торопец к Яковлеву С.М. о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация г. Торопец, являясь собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> обратилась с иском к нанимателю указанной квартиры Яковлеву С.М. о признании его утратившим право пользования данным жилым помещением и снятии с регистрационного учета по адресу по вышеуказанному адресу.

Свои требования мотивирует тем, что в Администрацию г. Торопец от жителей многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, о том, что в квартире данного дома зарегистрирован Яковлев С.М., который на протяжении 10 лет в ней не проживает, плату за жилое помещение не вносит сведений о месте его пребывания не имеется, обращения в Торопецкий отдел полиции МО «Западнодвинский» с заявлением о его розыске, положительных результатов не дали.

Данное жилое помещение Яковлеву С.М. предоставлено на основании ордера от 30 декабря 1997 года. Однако в связи с длительным отсутствием Яковлева С.М. в данном жилом помещении данная квартира находится в состоянии требующем ремонта, чем нарушаются права и законные интересы граждан, проживающих в соседних квартирах.

В соответствии с ч. 3 67 Жилищного кодеса РФ, наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан:

1) использовать жилое помещение по назначению;

2) обеспечивать сохранность жилого помещения;

3)поддерживать надлежащее состояние жилого помещения;

4) проводить текущий ремонт жилого помещения;

5) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги;

6) информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.

Администрации города Торопец необходимо спорное жилое помещение привести в надлежащее состояние и предоставления данного жилого помещения гражданам по договору социального найма с целью восстановления нарушенных прав граждан, проживающих в соседних квартирах. Регистрация Яковлева С.М. в указанной квартире ограничивает права владения, пользования и распоряжения данным жилым помещением.

В судебном заседании представитель истца Широкова Н.О. поддержала заявленные требования в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Третье лицо- МУП»Жилкоммунуслуги « по доверенности Белова Т.А. против заявленных исковых требований не возражает, в судебном заседании пояснила, что сумма задолженности за период с 01.08.2005 г по 31.03.2012 года за Яковлевым значится в сумме <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек.

Ответчик Яковлев С.М., извещенный по месту регистрации в судебное заседание не явился, местонахождение его неизвестно.

Поскольку место жительство Яковлева С.М. не известно, в соответствии со ст. 50 ГПК РФ, дело рассмотрено с участием адвоката Родионовой Г.В.

Выслушав пояснения истца, представителя ответчика, показания свидетеля, изучены письменные доказательства по гражданскому делу, суд приходит к следующему.

В качестве общих начал жилищного законодательства в нормах ст.1 ЖК РФ закреплено правило о том, что осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, граждане не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан. Пользование жилым помещением, в силу положений ст.17 ЖК РФ, осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан; соседей.

Судом установлено, что квартира , расположенная в доме по <адрес> эксплуатируется качестве муниципального жилого помещения. Заселение квартир в муниципальном жилом фонде производилось на основании ордера и пользование им осуществляется по найму.

Из материалов дела следует, что истцу в указанном доме была предоставлена квартира о чем ему выдан 30 декабря 1997 года ордер , подтверждающий его право на вселение. На его имя в указанной квартире открыт лицевой счет, произведена регистрация по месту жительства.

Признавая за каждым право на жилище, Конституция Российской Федерации устанавливает, что никто не может быть лишен его произвольно (ст.40). Конституцией РФ также предоставлено каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

Согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Согласно п.3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда. Аналогичные правила о расторжении договора найма были предусмотрены и статьей 89 ЖК РСФСР.

По смыслу и содержанию указанных норм договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня добровольного отказа нанимателя от предмета договора и от исполнения всех своих обязательств по такому договору.

Наличие указанных обстоятельств и намерение ответчика отказаться от пользования жилым помещением, предоставленным ему по договору социального найма, подтверждено собранными по делу доказательствами, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении.

Из пояснений представителя истца следует, что ответчик на протяжении нескольких лет в данной квартире не проживает, коммунальные услуги не оплачивает, за найм квартиры оплату не производит.Данный факт подтвержден справкой МУП «Жилкоммунуслуги», согласно которой у Яковлева С.М. значится задолженность в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек с 01.августа 2005 года.

Кроме того из показаний свидетеля С. следует, что она проживает в квартире дома по <адрес>, знала Яковлева С.М., который проживал в квартире , примерно с 1999 года Яковлев С.М. в данной квартире не проживает, ушел в лес и не вернулся.Квартира находится в ветхом состоянии, потолок обрушился, стекла в окнах отсутствуют.

В судебном заседании установлено, что являясь нанимателем спорной квартиры Яковлев С.М. на протяжении 10 лет в ней не проживает, квартплату за жилое помещение не производит, место нахождения его неизвестно. Обращение Администрации г. Торопец в Торопецкий отдел полиции МО « Западнодвинский» с заявлением о розыске Яковлева С.М.

Не проживание ответчика в предоставленном ему жилом помещении длительное время, приводит к его разрушению. Требует ремонта, тем самым ущемляются права и интересы граждан, проживающих в соседних квартирах.

Указанные обстоятельства подтверждены заявлением на имя главы г. Торопец от жителей дома о том, что в квартире , в которой зарегистрирован Яковлев С.М. с 2000 года никто не проживает, в квартире повреждены двери, окна, выбиты стекла, жилое помещение требует ремонта (л.д. 38).

Из представленного сведений МУП города Торопца « Жилкоммунуслуги» следует что по жилому помещению, по адресу: <адрес> сумма задолженности за период с 01 августа 2005года по 31 марта 2012 года составляет <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек.(л.д. 42).

В соответствии с ч. 3 67 Жилищного кодеса РФ, наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан:

1) использовать жилое помещение по назначению;

2) обеспечивать сохранность жилого помещения;

3)поддерживать надлежащее состояние жилого помещения;

4) проводить текущий ремонт жилого помещения;

5) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги;

6) информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.

В соответствии со ст. 83 Жилищного кодекса РФ, расторжение договора социального найма жилого помещения допускается в судебном порядке по требованию наймодателя в случае:

- невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев;

- разрушения или повреждения жилого помещения нанимателем или другими гражданами за действия которых он отвечает;

- систематического нарушения прав и законных интересов с соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении;

- использования жилого помещения не по назначению;

В соответствии с ч. 2 ст. 687 ГК РФ, договор найма жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя в случае невнесения платы за жилое помещение за шесть месяцев, если договором не установлен более длительный срок.

Таким образом, имеющиеся в деле доказательства с достоверностью свидетельствуют о том, что ответчик избрал для себя в качестве постоянного жительства иное место, о своих правах, на право проживание в спорной комнате, не заявлял. Он длительное время не проживает в спорной комнате и не исполняет обязанностей, вытекающих из договора найма. При этом каких-либо заявлений, свидетельствующих о его временном отсутствии, в адрес наймодателя от него не поступало. Указанные обстоятельства, в совокупности свидетельствует об одностороннем отказе ответчика от исполнения договора социального найма, и такой отказ допускался и допускается законом - ст.89 ЖК РСФСР и ст.83 ЖК РФ. При этом нарушений прав ответчика, как со стороны нанимателя, так и со стороны наймодателя, допущено не было. Таким образом, отказавшись от предмета договора социального найма, ответчик утратил право на жилое помещение, предоставленное по такому договору, со дня выезда.

Факт сохранения ответчиком регистрации в спорной квартире не имеет решающего значения по делу, поскольку регистрация граждан Российской Федерации, введенная Законом Российской Федерации от 25 июня 1993года "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", является одним из предусмотренных федеральным законом способом учета граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства и сама по себе не порождает права на жилище. С учетом совокупности установленных по данному спору обстоятельств, сохранение регистрации по адресу спорного жилого помещения не может свидетельствовать о временном отсутствии в нем.

Согласно ч.1 ст.7 Закона РФ "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", принятие судом решения о признании утратившим право пользования жилым помещением, является одним из оснований для снятия гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по прежнему месту жительства.

Поскольку ответчик признан утратившим право пользования спорным жилым помещением в связи с выездом на другое постоянное место жительства и указанная квартира не является местом его постоянного жительства, то сохранение за ним регистрации противоречило бы требованиям действующего законодательства.

Положениями п.16 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства и месту пребывания в пределах Российской Федерации на граждан возложена обязанность по регистрации по месту своего жительства и предусмотрена она законом в целях обеспечения не только прав таких граждан, но исполнения ими обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом и направлена на соблюдение прав третьих лиц.

Таким образом суд приходит к выводу о наличии достаточных оснований для удовлетворения иска о признании ответчика утратившим право пользования данным жилым помещением с последующим снятием его с регистрационного учета.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Администрации города Торопец удовлетворить.

Признать Яковлева С.М., ДД.ММ.ГГГГ рождения, утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, со снятием его с регистрационного учета по данному месту жительства.

Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд в течение месяца со дня его вынесения с подачей жалобы через Торопецкий районный суд.

Председательствующий Е.Г. Павлова