Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ г.Торопец 14 мая 2012 года представителя ответчика – директора ООО «Торопецкое АТП» Рубинова С.М., представителей третьих лиц - администрации Торопецкого района по доверенности Бойцевой Ю.В., глав администраций Василевского, Волокского, Речанского, Уваровского, Шешуринского сельских поселений: Федоровой Р.А., Степановой В.С., Петренёва В.В., Виноградова Н.А., Тихомировой Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Торопецкого района в защиту интересов неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Торопецкое автотранспортное предприятие» о признании незаконным бездействия по обеспечению населения на автобусных остановках Василевского, Волокского, Понизовского, Речанского, Уваровского и Шешуринского сельских поселений информацией о расписании, времени начала и окончания движения автобусов по соответствующим маршрутам и обязании устранить допущенные нарушения: оборудовать в каждом остановочном пункте по маршруту регулярных перевозок пассажиров информационные указатели в границах указанных населенных пунктов поселений, У С Т А Н О В И Л: Прокурор Торопецкого района Тверской области обратился в суд к администрациям муниципальных образований Василевского, Волокского, Понизовского, Речанского, Уваровского и Шешуринского сельских поселений Торопецкого района Тверской области с иском о признании незаконным бездействия по обеспечению населения на автобусных остановках информацией о расписании, времени начала и окончания движения автобусов по соответствующим маршрутам и обязании устранить допущенные нарушения: оборудовать в каждом остановочном пункте по маршруту регулярных перевозок пассажиров информационные указатели в границах указанных населенных пунктов поселений. В обоснование своих требований указывает, что прокуратурой Торопецкого района в марте 2012 года проведена проверка соблюдения требований законодательства в сфере организации предоставления транспортных услуг населению Торопецкого района Тверской области, в ходе которой установлено, что администрациями муниципальных образований Василевского, Волокского, Понизовского, Речанского, Уваровского и Шешуринского сельских поселений Торопецкого района допускаются нарушения требований указанного законодательства. В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» (с изменениями) к вопросам местного значения поселения относятся создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поседения. Согласно п. 7 ст. 7 Уставов муниципальных образований указанных сельских поселений к вопросам местного значения поселения относятся создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения. Регулярная пассажирская перевозка - перевозка пассажиров автобусом по заранее согласованному маршруту следования с указанием начального пункта перевозки и конечного пункта перевозки, остановочных пунктов движения автобуса и расписания его движения. Федеральный закон от 08 ноября 2007 года № 259–ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта» определяет общие условия перевозок пассажиров и багажа автобусами. В статье 2 указанного Закона дается определение следующим понятиям: маршрут - путь следования транспортного средства, между пунктами отправления и назначения; маршрут регулярных перевозок - предназначенный для осуществления перевозок пассажиров и багажа по расписаниям путь следования транспортных средств от начального остановочного пункта через промежуточные остановочные пункты до конечного остановочного пункта, которые определены в установленном порядке; остановочный пункт - место остановки транспортных средств по маршруту регулярных перевозок, оборудованное для посадки, высадки пассажиров и ожидания транспортных средств; расписание - график, устанавливающий время или интервалы прибытия транспортных средств в остановочный, пункт либо отправления транспортных средств от остановочного пункта. Согласно статьи 19 указанного Закона перевозки с посадкой и высадкой пассажиров только в установленных остановочных пунктах по маршруту регулярных перевозок осуществляются в соответствии с расписаниями, установленными для каждого остановочного пункта. Остановки транспортных средств для посадки и высадки пассажиров обязательны в каждом остановочном пункте по маршруту регулярных перевозок, за исключением случаев, если, согласно расписанию, посадка и высадка пассажиров в остановочном пункте осуществляются по требованию пассажиров. Перевозки с посадкой и высадкой пассажиров в любом не запрещенном правилами дорожного движения месте по маршруту регулярных перевозок осуществляются в соответствии с расписаниями, установленными для следования из начального и конечного остановочных пунктов по маршруту регулярных перевозок. Остановки транспортных средств для посадки и высадки пассажиров осуществляются в начальном и конечном остановочных пунктах по маршруту регулярных перевозок, а также по требованию пассажиров. В каждом остановочном пункте по маршруту регулярных перевозок пассажиров должна быть размещена информация о виде регулярных перевозок пассажиров и багажа, расписание времени начала и окончания движения транспортных средств по соответствующему маршруту, наименовании конечного остановочного пункта маршрута, информация и наименовании, об адресе и о номерах контактных телефонов органа, осуществляющего контроль за регулярными перевозками пассажиров и багажа. Состав информации, включаемой в расписание определяется правилами перевозок пассажиров. В соответствии с п. 14,15,16,17 Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом (утв. Постановлением Правительства №112 от 14 февраля 2009 года) остановочные пункты оборудуются указателями, определяющими место остановки транспортного средства для посадки (высадки) пассажиров. На указателях (за исключением указателей на остановочных пунктах расположенных на территории автовокзалов) размещается следующая информация: а) условное обозначение транспортного средства (автобуса, троллейбуса, трамвая), используемого для осуществления регулярных перевозок пассажиров и багажа; б) наименование остановочного пункта; в) номера маршрутов регулярных перевозок, в состав которых включен остановочный пункт; г) наименование конечного остановочного пункта каждого маршрута регулярных перевозок; д) расписание для всех маршрутов регулярных перевозок, в состав которых включен остановочный пункт, за исключением остановочных пунктов, в которых посадка (высадка) пассажиров осуществляется по их требованию; е) надпись "По требованию" в остановочных пунктах, в которых посадка (высадка) пассажиров осуществляется по их требованию; ж) наименование, адрес и контактные телефоны органа, обеспечивающего контроль за осуществлением перевозок пассажиров и багажа. Конечные остановочные пункты маршрутов регулярных перевозок, в которые прибывают транспортные средства и которые не совпадают с пунктами отправления, оборудуются указателями "Посадки нет". Проведенной прокуратурой проверкой установлено, что в границах сельских поселений имеются пригородные маршруты: а) в Василевском сельском поселении - № «<адрес>» с остановками в <адрес>, <адрес>; б) в Волокском сельском поселении - № «<адрес>», № «<адрес>» (через <адрес>), № «<адрес>» (через <адрес>) с остановками в <адрес>, <адрес>; в) в Понизовском сельском поселении - № «<адрес>» с остановками в <адрес> и <адрес>; г) в Речанском сельском поселении - № «<адрес>», № «<адрес> (через <адрес>); № «<адрес>», № «<адрес>» (через <адрес>) с остановками в <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>; д) в Уваровском сельском поселении - № «<адрес>» с остановкой в <адрес>; е) в Шешуринском сельском поселении - № «<адрес>» (через <адрес> и <адрес>) с остановками в <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>. По указанным маршрутам на автобусных остановках в границах сельских поселений информационные указатели о расписании, времени начала и окончания движения автобусов отсутствуют, что нарушает права граждан на пользование автобусными перевозками. Отсутствие данных информационных указателей нарушает права граждан на пользование автобусными перевозками, в том числе социально незащищенных категорий населения. Кроме того, способствуют возникновению ситуаций ожидания длительное время автобусов, чтобы добраться из сельских поселений до центральной районной больницы и других учреждений, расположенных в <адрес>. Пассажирские перевозки на территории муниципальных образований Василевского, Волокского, Понизовского, Речанского, Уваровского и Шешуринского сельских поселений осуществляет ООО «Торопецкое АТП». Просит суд признать бездействие ООО»Торопецкое АТП» по обеспечению населения на автобусных остановках информацией о расписании, времени начала и окончания движения автобусов по маршрутам: а) в Василевском сельском поселении - № «<адрес>» с остановками в <адрес>, <адрес>; б) в Волокском сельском поселении - № «<адрес>», № «<адрес>» (через <адрес>), № «<адрес>» (через <адрес>) с остановками в <адрес>, <адрес>; в) в Понизовском сельском поселении - № «<адрес>» с остановками в <адрес> и <адрес>; г) в Речанском сельском поселении - № «<адрес>», № «<адрес> (через <адрес>); № «<адрес>», № «<адрес>» (через <адрес>) с остановками в <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>; д) в Уваровском сельском поселении - № «<адрес>» с остановкой в <адрес>; е) в Шешуринском сельском поселении - № «<адрес>» (через <адрес> и <адрес>) с остановками в <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>. – незаконным и обязать устранить допущенные нарушения : оборудовать в каждом остановочном пункте по перечисленным выше маршрутам информационные указатели в границах Понизовского, Василевского, Волокского, Шешуринского, Уваровского, Речанского сельских поселений в срок до 1 сентября 2012 года. В предварительном судебном заседании 11 апреля 2012 года по ходатайству ст. помощника прокурора Иванова А.В. произведена замена ненадлежащих ответчиков - администраций сельских поселений на ООО «Торопецкое АТП», поскольку указанное предприятие, согласно заключенного контракта, в границах Торопецкого района оказывает услуги по перевозке пассажиров автомобильным транспортом. В судебном заседании прокурор исковые требования, заявленные к ООО «Торопецкое АТП» поддержала частично, а именно в части неопределенного круга лиц, проживающих на территории Речанского сельского поселения и Василевского сельского поселения к ООО « Торопецкое АТП « о признании бездействия ООО « Торопецкое АТП» по обеспечению населения сельских поселений на автобусных остановках информацией о расписании, времени начала и окончания движения автобусов по соответствующим маршрутам –незаконным и об обязании устранить допущенные нарушения: оборудовать в каждом остановочном пункте по маршруту регулярных перевозок пассажиров в <адрес>, <адрес>, <адрес>,<адрес>, <адрес>, <адрес>,<адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес> информационные указатели о расписании, времени начала и окончания движения автобусов в границах Речанского сельского поселения и об обязании устранить допущенные нарушения: оборудовать в каждом остановочном пункте по маршруту регулярных перевозок пассажиров <адрес>, в <адрес> информационные указатели о расписании, времени начала и окончания движения автобусов в границах Василевского сельского поселения в срок до 01 сентября 2012 года в судебном заседании пояснила, что согласно положений ст. 14 ч.1 п.5. п.7 Федерального Закона» Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относятся дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации, создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения в границах поселения. В соответствии со ст. 13 п.10 Федерального Закона « об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ и о несении изменений в отдельные законодательные акты РФ» к полномочиям органов местного самоуправления в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относится информационное обеспечение пользователей автомобильным дорогами общего пользования местного значения. Согласно информации администрации Торопецкого района вышеназванные маршруты регулярных перевозка пассажиров проходят по дорогам регионального значения. В соответствии с п. 14,15,16,17 Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом (утв. Постановлением Правительства №112 от 14 февраля 2009 года) остановочные пункты оборудуются указателями, определяющими место остановки транспортного средства для посадки (высадки) пассажиров. На указателях (за исключением указателей на остановочных пунктах расположенных на территории автовокзалов) размещается следующая информация: а) условное обозначение транспортного средства (автобуса, троллейбуса, трамвая), используемого для осуществления регулярных перевозок пассажиров и багажа; б) наименование остановочного пункта; в) номера маршрутов регулярных перевозок, в состав которых включен остановочный пункт; г) наименование конечного остановочного пункта каждого маршрута регулярных перевозок; д) расписание для всех маршрутов регулярных перевозок, в состав которых включен остановочный пункт, за исключением остановочных пунктов, в которых посадка (высадка) пассажиров осуществляется по их требованию; е) надпись "По требованию" в остановочных пунктах, в которых посадка (высадка) пассажиров осуществляется по их требованию; ж) наименование, адрес и контактные телефоны органа, обеспечивающего контроль за осуществлением перевозок пассажиров и багажа. Конечные остановочные пункты маршрутов регулярных перевозок, в которые прибывают транспортные средства и которые не совпадают с пунктами отправления, оборудуются указателями "Посадки нет". Перевозка пассажиров и багажа регламентирована Правилами организации пассажирских перевозок на автомобильном транспорте, положениями Устава автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта. В соответствии с п. 83 Правил организации пассажирских перевозок пассажиров на автомобильном транспорте, утвержденных Приказом Минавтотранса РСФСР от 31.12.1981 г № 200» Об утверждении правил организации пассажирских перевозок на автомобильном транспорте», согласно которого на остановочных пунктах, где нет автовокзалов( автостанций), указатели остановок и расписания вывешивают автотранспортные предприятия. Ответчик - представитель ООО «Торопецкое АТП» - директор предприятия Рубинов С.М. исковые требования не признал, в судебном заседании пояснил, что между Администрацией Торопецкого района и ООО « Торопецкое АТП» заключен муниципальный контракт на оказание услуг по транспортному обслуживанию населения на социальных маршрутах автомобильного транспорта между поселениями в границах Торопецкого района Тверской области. ООО»Торопецкое АТП» согласно данного контракта выступает как перевозчик. Правила организации пассажирских перевозок на автомобильном транспорте, утвержденные Приказом Минавтотранса РСФСР от 31 декабря 1981 года №200 предусматривают возложение на перевозчика возложение обязанности по установке информационных указателей о расписании автобусов по маршруту, однако данные Правила, считает устаревшими, поскольку в настоящее время действуют также Правила организации пассажирских перевозок на автомобильном транспорте, утвержденные Федеральным Законом № 257 ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского электрического транспорта « от 8 ноября 2007 года. Данные Правила не возлагают на перевозчика обязанность по установке информационных указателей по расписанию движения автобусов. ООО»Торопецкое АТП» согласно изготовить данные информационные указатели, но устанавливать данные указатели ООО «Торопецкое АТП» не имеет возможности, ввиду отсутствия работников. Кроме того остановочные пункты в первую очередь должны быть оборудованы дорожным знаком «5.16», при отсутствии данного знака, водитель не имеет право производить посадку и высадку пассажиров. Информационные указатели о расписании движения автобусов могут быть вывешены лишь на остановочном пункте, который обозначен дорожным знаком. Третьи лица – представитель администрации Торопецкого района Бойцева Ю.В., главы администраций Василевского, Волокского, Понизовского, Речанского, Уваровского и Шешуринского сельских поселений: Федорова Р.А., Степанова В.С., Петренев В.В., Мартынюк В.И., Виноградов Н.А. и Тихомирова Т.А. не возражают против заявленных исковых требований, считают, что информационные указатели необходимы на всех остановочных пунктах. Кроме того главы сельских администраций Волокского сельского поселения Степанова В.С., Шешуринского сельского поселения Тихомирова Т.А., Уваровского сельского поселения Виноградов Н.А. в судебном заседании пояснили, что остановочные пункты на территории их сельских поселений дорожным знаком « Остановка автобуса « не обозначены, представили акты обследования остановок общественного транспорта. Изучив материалы дела, выслушав прокурора, представителя ответчика и третьих лиц, суд считает требования заявленные прокурором подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. Перевозка пассажиров и багажа регламентирована Правилами организации пассажирских перевозок на автомобильном транспорте, нормами Гражданского Кодекса РФ, положениями Устава автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта. В соответствии со ст. 784 ГК РФ перевозка пассажиров осуществляется на основании договора перевозки. Общие условия перевозки определяются транспортными уставами и кодексами, иными законами и издаваемыми в соответствии с ними правилами. Согласно Правилам организации пассажирских перевозок на автомобильном транспорте, утвержденным Приказом Минтранса РСФСР от 31 декабря 1981 года № 200, автобусный маршрут представляет собой установленный и соответственно оборудованный путь следования автобусов между начальным и конечным пунктами. Регулярная пассажирская перевозка - перевозка пассажиров автобусом по заранее согласованному маршруту следования с указанием начального пункта перевозки и конечного пункта перевозки, остановочных пунктов движения автобуса и расписания его движения. В соответствии со ст. 19 Федерального закона от 08 ноября 2007 года № 259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта», остановки транспортных средств для посадки и высадки пассажиров обязательны в каждом остановочном пункте по маршруту регулярных перевозок, за исключением случаев, если согласно расписанию посадка и высадка пассажиров в остановочном пункте осуществляется по требованию пассажиров. Аналогичные требования к остановкам содержатся в разделе 11 Постановления Правительства РФ от 14 февраля 2009 года № 112 «Об утверждении Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом» (с изменениями от 07 сентября 2011 года). Остановочные пункты оборудуются указателями, определяющими место остановки транспортного средства для посадки (высадки) пассажиров. Согласно ч.6 ст. 19 ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта» следует, что в каждом остановочном пункте по маршруту регулярных перевозок должны быть размещены: информация о виде регулярных перевозок пассажиров и багажа, расписании, времени начала и окончания движения транспортных средств по соответствующему маршруту, наименовании конечного остановочного пункта маршрута, информация о наименовании, об адресе и о номерах контактных телефонов органа, осуществляющего контроль за регулярными перевозками пассажиров и багажа. Состав информации, включаемой в расписание, определяется правилами перевозок пассажиров. Согласно п.15 названных Правил на указателях (за исключением указателей на остановочных пунктах, расположенных на территории автовокзалов) размещается следующая информация: а)условное обозначение транспортного средства (автобуса, троллейбуса, трамвая), используемого для осуществления регулярных перевозок пассажиров и багажа; б)наименование остановочного пункта; в)номера маршрутов регулярных перевозок, в состав которых включен остановочный пункт; г)наименование конечного остановочного пункта каждого маршрута регулярных перевозок; д)расписание для всех маршрутов регулярных перевозок, в состав которых включен остановочный пункт, за исключением остановочных пунктов, в которых посадка (высадка) пассажиров осуществляется по их требованию; е)надпись "По требованию" в остановочных пунктах, в которых посадка (высадка) пассажиров осуществляется по их требованию; ж)наименование, адрес и контактные телефоны органа, обеспечивающего контроль за осуществлением перевозок пассажиров и багажа. Как установлено в судебном заседании данная информация связана с осуществлением регулярных перевозок пассажиров и багажа, требования о размещении указанной в данном пункте информации распространяются на организации, осуществляющие пассажирские перевозки. При этом следует учитывать положения п.83 Правил организации пассажирских перевозок на автомобильном транспорте, утвержденным Приказом Минтранса РСФСР от 31 декабря 1981 года № 200, согласно которого на остановочных пунктах, где нет автовокзалов (автостанций), указатели остановок и расписания вывешивают автотранспортные предприятия, осуществляющие перевозку пассажиров и багажа. В соответствии с Положением об обеспечении безопасности перевозок пассажиров автобусами, утвержденным Приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 08 января 1997 года N 2, выбор местоположения автобусных остановок производится владельцами автобусов в соответствии с действующими нормативными документами. При этом должны быть соблюдены условия обеспечения максимального удобства пассажиров, необходимой видимости автобусных остановок и безопасности движения транспортных средств и пешеходов в их зоне. Обустройство автобусных остановок в городах осуществляется коммунальными, а на автомобильных дорогах – дорожными организациями в соответствии с действующими нормативными документами. Владельцы автобусов обязаны: составлять и утверждать на каждый маршрут регулярных автобусных перевозок паспорт и схему маршрута, разрабатывать графики (расписания) движения, что является неотъемлемой частью организации перевозочного процесса, обеспечивающего безопасные условия перевозок пассажиров. Таким образом, данными нормативными актами на ответчика прямо возложена обязанность по созданию условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения. Автомобильными дорогами общего пользования местного значения поселения, в соответствии со ст.5 Федерального закона РФ от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации» являются автомобильные дороги общего пользования в границах населенных пунктов поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования федерального, регионального или межмуниципального значения, частных автомобильных дорог. Перечень автомобильных дорог общего пользования местного значения поселения может утверждаться органом местного самоуправления поселения. Автомобильными дорогами общего пользования местного значения муниципального района являются автомобильные дороги общего пользования в границах муниципального района. Перечень автомобильных дорог общего пользования местного значения муниципального района утверждается органом местного самоуправления муниципального района. Постановлением Главы Торопецкого района № 121 от 18 февраля 2010 года утвержден перечень муниципальных автомобильных дорог внутрипоселенческого значения Торопецкого района Тверской области, данные дороги на баланс муниципальных образований Василевского, Волокского, Понизовского, Речанского, Уваровского и Шешуринского сельских поселений не передавались. В судебном заседании установлено, что пассажирские перевозки на территории муниципальных образований Василевского, Речанского сельских поселений осуществляет ООО «Торопецкое АТП», согласно заключенному администрацией Торопецкого района Тверской области муниципальному контракту № от 10 января 2012 года на период с 01 января по 31 марта 2012 года и договору № от 30 марта 2012 года на оказание услуг по транспортному обслуживанию населения на социальных маршрутах автомобильного транспорта между поселениями в границах Торопецкого района Тверской области в период с 01 апреля по 12 апреля 2012 года и муниципальному контракту от 15 апреля 2012 года на период времени с 13 апреля 2012г по 30 июня 2012 года. ООО «Торопецким автотранспортным предприятием» осуществляющим перевозку пассажиров автобусным сообщением на территории Торопецкого района не оборудованы информационными указателями остановочные пункты автобусов по маршрутам: <адрес> (остановка в <адрес>, <адрес>), <адрес>, <адрес> с остановкой в <адрес>, <адрес> с остановками в <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>. Выявленные в ходе проверки нарушения, а именно: отсутствие информационных указателей о расписании движения автобусов на остановках района по маршрутам перевозок ООО «Торопецкое АТП» существенно нарушают права граждан, особенно проживающих в отдаленных от районного центра населенных пунктах, на пользование автобусными перевозками. Из представленных истцом доказательств следует, что до сведения потребителей ответчиком не доведена информация о расписании движения автобусов, осуществляющих услуги по перевозке пассажиров, на остановочных пунктах по указанным маршрутам отсутствуют информационные указатели о расписании, времени начала и окончания движения автобусов, наименовании конечного остановочного пункта маршрута, информации о наименовании и адресе, номерах контактных телефонов органа, осуществляющего контроль за регулярными перевозками пассажиров и багажа. В соответствии с п. 15 Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, обязанность по размещению указанной информации, возлагается на перевозчика в целях защиты прав пассажиров, являющихся потребителями услуг по перевозке. Таким образом, бездействие ООО «Торопецое АТП» по оборудованию остановочных пунктов по маршрутам регулярных перевозок пассажиров информационными указателями о расписании движения автобусов нарушает права граждан на пассажирские перевозки, то есть права потребителей услуг по перевозке пассажиров автобусами ООО «Торопецое АТП», в связи с чем, требования прокурора, заявленные в защиту интересов неопределенного круга лиц к ООО «Торопецкое АТП» о признании незаконным бездействия по обеспечению населения на автобусных остановках информацией о расписании, времени начала и окончания движения автобусов по соответствующим маршрутам и обязании устранить допущенные нарушения, оборудовать в каждом остановочном пункте по маршруту регулярных перевозок пассажиров информационные указатели в границах указанных населенных пунктов поселений подлежат удовлетворению. В соответствии со ст. 45 ч.1 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. В силу ч.4 ст. 27 ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации» в случае нарушения прав и свобод человека и гражданина, защищаемых в порядке гражданского судопроизводства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение, прокурор предъявляет и поддерживает в суде иск в интересах пострадавших. На основании и во взаимосвязи с ч.1 ст. 45 ГПК РФ и п.4 ст. 27, п.3 ст.35 ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации» в исках, предъявленных в интересах неопределенного круга лиц, прокурор выступает представителем неопределенного круга физических лиц, поскольку действует в силу закона в их интересах. Под неопределенным кругом лиц понимается круг лиц, который невозможно индивидуализировать (определить), привлечь в процесс в качестве истцов, указать в решении, а также в отношении которых невозможно решить вопрос о правах и обязанностей каждого из них при разрешении дела. Согласно ч.1 п. 9 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации прокуроры освобождаются от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции. В соответствии со ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации. Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Исковые требования прокурора Торопецкого района Тверской области, заявленные в защиту интересов неопределенного круга лиц, удовлетворить. Признать незаконным бездействие общества с ограниченной ответственностью «Торопецкое автотранспортное предприятие» по обеспечению населения на автобусных остановках в Василевском, Речанском сельских поселениях информационными указателями в остановочных пунктах по маршрутам регулярных перевозок пассажиров с информацией о расписании, времени начала и окончания движения автобусов по маршрутам. Обязать общество с ограниченной ответственностью «Торопецкое автотранспортное предприятие» в срок до 01 сентября 2012 года оборудовать информационными указателями о расписании движения автобусов следующие остановочные пункты по маршрутам обслуживания: <адрес> (остановка в <адрес>, <адрес>), <адрес>, <адрес> с остановкой в <адрес>, <адрес> с остановками в <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Торопецкое автотранспортное предприятие» государственную пошлину в размере 200 (двести) рублей в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации. Реквизиты для уплаты государственной пошлины: Получатель платежа - Управление Федерального казначейства по Тверской области (Межрайонная ИФНС №5поТверской области) ИНН/КПП – 6912006931/691201001 Код ОКАТО – 28255501000 Номер счета – 40101810600000010005 Наименование банка – ГРКЦ ГУ Банка России по Тверской областиг. Тверь КБК - 18210803010011000110 Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, в Тверской областной суд через Торопецкий районный суд. Председательствующий Е.Г. Павлова
БИК - 042809001