Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Торопец 21 августа 2012 года

Торопецкий районный суд Тверской области в составе:

председательствующего федерального судьи Гонтарь Н.Ю.,

при секретаре Селезневой О.В.,

с участием истцов Карзовой Н.И., Карзовой С.Н., Карзова Н.В., Карзова О.Ю.,

ответчика – представителя СПК «Подгороднее» Краснянник Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Карзовой Н.И., Карзовой С.Н., Карзова Н.В. к Сельскохозяйственному производственному кооперативу «Подгороднее» о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л:

Карзова Н.И., Карзова С.Н., Карзов Н.В., обратились в суд к СПК «Подгороднее» с иском о признании права собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> в порядке приватизации.

Свои требования мотивируют тем, что они зарегистрированы и постоянно безвыездно проживают в трехкомнатной квартире по указанному адресу. Квартира была предоставлена Карзовой Н.И. с семьёй, в собственность в 1977 году по решению администрации совхоза «Подгороднее» и профсоюзного комитета, как работникам совхоза.

Правоустанавливающие документы на квартиру впоследствии были утрачены. При реорганизации в 1992 году совхоза «Подгороднее» в АО «Подгороднее», в 1997 году в ЗАО «Подгородненский свинокомплекс», затем в 2001 года в СПК «Подгороднее» жилищный фонд, в частности жилое помещение по адресу: <адрес>, занимаемое семьей Карзовых, в ведение органов местного самоуправления передан не был и оставался в хозяйственном ведении правопреемников совхоза, в частности с 28 апреля 2001 года находился в ведении СПК «Подгороднее».

В апреле 2012 года они обратились в Торопецкий отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области с целью регистрации права на недвижимость, и выяснилось, что зарегистрировать право собственности на занимаемое ими жилое помещение не могут, в связи с тем, что СПК является коммерческой организацией, имущество такой организации принадлежит ей на праве собственности, делится на паи его членов в соответствии с Уставом кооператива. СПК «Подгороднее», не являясь ни государственным (муниципальным) унитарным предприятием, ни государственным (муниципальным) учреждением или казенным предприятием, не являясь субъектом, наделенным полномочиями на передачу в собственность граждан жилых помещений не наделено. СПК «Подгороднее» не уполномочено распоряжаться правом на данный объект недвижимости. Заявления или иные необходимые документы СПК «Подгороднее» на государственную регистрацию ранее возникшего права на квартиру отсутствуют, что является основанием для отказа в государственной регистрации права. Таким образом, имея право на приватизацию жилья, они не могут его реализовать по независящим от них обстоятельствам.

В судебном заседании истец Карзова Н.И. заявленные требования поддержала и показала, что с 1986 года она со своими детьми постоянно проживает в данной квартире, зарегистрированы и иного жилья они не имеют, поэтому просит удовлетворить исковые требования и при знать за всеми право собственности на данную квартиру в порядке приватизации, в равных долях, по 1/3 каждому члену семьи.

Истцы Карзов Н.В. и Карзова С.Н. так же поддержали требования о признании права собственности на спорную квартиру в равных долях, т.е. по 1/3 доле каждому и дополнили, что другого жилья они не имеют.

Ответчик – представитель СПК «Подгороднее» Краснянник Н.Н., исковые требования признала, дополнив, что в настоящее время право на данное жилое помещение у СПК «Подгороднее» не зарегистрировано.

Третье лицо – представитель Администрации Подгородненского с/п Егорова Т.В. в судебное заседание не явилась, путём телефонограммы просила рассмотреть дело в её отсутствие, исковые требования поддержала.

Третье лицо – представитель Межрайонной ИФНС России № 5 по Тверской области в судебное заседание не явился, возражений по существу заявленных требований не представил.

Заслушав истцов, представителя ответчика, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что в 1986 году по решению администрации совхоза «Подгороднее» и профсоюзного комитета Карзовой Н.И. и ее семье, в связи с работой в совхозе «Подгороднее» была предоставлена квартира, расположенная по адресу <адрес>. Данный адрес был присвоен квартире на основании Постановления Главы администрации Подгородненского с/п № от 20 января 2012 года.

Истцы Карзовы проживают, не выезжая, в данном жилом помещении до настоящего времени, иного постоянного жилого помещения не имеют.

Факт проживания и регистрации истцов по указанному адресу подтверждается справкой № выданной 27 апреля 2012 года Главой Администрации Подгородненского сельского поселения Торопецкого района Тверской области Егоровой Т.В. и ксерокопиями паспортов на имена истцов с отметкой о их регистрации по указанному адресу.

Постановлением Главы администрации Торопецкого района № от 29 декабря 1991 года было принято решение о перерегистрации совхоза «Подгороднее» в АО «Подгороднее».

В 1997 году АО «Подгороднее» перерегистрировано в ЗАО «Подгородненский свинокомплекс». Постановлением Главы Администрации Торопецкого района № от 28 апреля 2001 года ЗАО «Подгородненский свинокомплекс» реорганизован в СПК «Подгороднее», к которому перешли все права и обязанности реорганизованного юридического лица.

Истцы постоянно, не выезжая, проживают в спорной квартире, которая является для них единственным местом постоянного проживания, другого жилья не имеют, ранее в приватизации не участвовали. Желая воспользоваться своим правом на приватизацию, они обратились в Торопецкий отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области с целью регистрации права собственности на занимаемое ими жилое помещение. Однако, получили отказ, поскольку СПК является коммерческой организацией, имущество организации принадлежит ей на праве собственности, делится на паи его членов в соответствии с Уставом кооператива.

В соответствии со ст. 35 Конституции РФ каждый гражданин вправе иметь имущество в собственности.

Согласно статье 2 Закона РФ от 4 июля 1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных данным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

В статье 11 Закона указано, что каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

При реорганизации совхоза «Подгороднее» в АО «Подгороднее», впоследствии в ЗАО «Подгородненский свинокомплекс», затем в СПК «Подгороднее», жилищный фонд, в частности жилое помещение по адресу: <адрес>, занимаемое семьей Карзовых, в ведение органов местного самоуправления передан не был и оставался в хозяйственном ведении правопреемников совхоза, в частности с 28 апреля 2001 года находился в ведении СПК «Подгороднее».

Из справки № выданной 17 апреля 2012 года следует, что жилое помещение по адресу: <адрес>, в жилищной фонд Администрации Подгородненского с/п Торопецкого района Тверской области не передавалось и на балансе Администрации не состоит.

Справкой № выданной 27 апреля 2012 председателем Комитета по управлению имуществом Торопецкого района Тверской области Ф. подтверждается, что указанное жилое помещение в муниципальную собственность Торопецкого района не передавалось в реестре муниципальной собственности Торопецкого района не значится.

Постановлением Правительства РФ № 708 от 04.09.1992 года «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса» (п.6) установлено, что при реорганизации совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий передача или продажа гражданам занимаемых ими помещений осуществляется в порядке, установленном Законом РСФСР «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

В соответствии с п.4 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 24.08.1993 года «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» при решении вопроса о правомерности отказа в приватизации жилого помещения, находящегося в ведомственном жилищном фонде, необходимо учитывать, что в соответствии со ст. 18 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, проживающих в домах таких предприятий и учреждений, в том числе на право бесплатной приватизации жилья. Гражданину не может быть отказано в приватизации жилого помещения в домах данных предприятий и в том случае, если изменение формы собственности имело место до вступления в силу ст. 18 названного закона (в редакции от 23.12.1992 года), поскольку действовавшее до этого времени законодательство, регулировавшее условия и порядок изменения формы собственности государственных и муниципальных предприятий и учреждений, не касалось вопросов приватизации их жилищного фонда, а законодательством, регулировавшим приватизацию жилищного фонда, не были установлены условия, которые лишили бы гражданина в указанных случаях права на получение в собственность занимаемого жилого помещения. Это положение не должно применяться, если правопреемники, изменившие форму собственности государственных и муниципальных предприятий и учреждений, на свои средства построили, либо приобрели незаселенное жилое помещение, которое впоследствии явилось предметом спора о приватизации, в том числе и после введения в действие ст. 18 Закона (в редакции от 23.12.1992 г.).

Таким образом, гражданину может быть отказано в приватизации жилого помещения в доме предприятия, перешедшего из государственной в иную форму собственности только в том случае, если этот дом построен или приобретен на средства правопреемника, изменившего форму собственности государственного предприятия.

Спорная квартира в жилом доме принадлежала совхозу «Подгороднее», входила в государственный жилищный фонд и была предоставлена семье Карзовых в 1986 году, т.е. до реорганизации совхоза.

Совхоз «Подгороднее» в процессе реорганизаций был преобразован в СПК «Подгороднее», который является правопреемником совхоза, и в ведение которого перешел совхозный жилищный фонд, в т.ч. спорная квартира. Права на данный объект недвижимости за СПК «Подгороднее» не зарегистрированы, поэтому право собственности не возникло, он продолжает находиться в государственной собственности, независимо на чьем балансе состоит.

Поскольку жилищный фонд совхоза "Подгороднее" являлся государственным жилищным фондом, то при переходе его к правопреемнику СПК «Подгороднее» оснований для отказа в приватизации жилья не имеется.

С учетом всех обстоятельств дела, суд приходит к выводу, что необходимо восстановить нарушенное право истцов на бесплатное получение в собственность занимаемой ими квартиры по адресу: <адрес>, признав за ними право собственности на спорную квартиру в порядке приватизации.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Карзовой Н.И., Карзовой С.Н., Карзова Н.В., удовлетворить.

Признать за Карзовой Н.И., Карзовой С.Н., Карзовым Н.В. право собственности на жилое помещение (квартиру) общей площадью <данные изъяты>кв.м, в том числе жилой – <данные изъяты>кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, в равных долях, т.е. по 1/3 доле каждому, в порядке приватизации.

Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд с подачей жалобы через Торопецкий районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Федеральный судья Н.Ю. Гонтарь