нарушение санитарно-эпидемиологических требований к условиям воспитания и обучения



Материал № 12-10/2011г.

Р Е Ш Е Н И Е

г.Торопец 03 августа 2011 года

Торопецкий районный суд Тверской области в составе:

председательствующего федерального судьи Леонтьевой Л.И.,

при секретаре Селезневой О.В.,

с участием заявителя Васильевой Л.В.,

прокурора Масленникова Е.В.,

представителя ТО Управления Роспотребнадзора по Тверской области в г. Нелидово, Нелидовском, Бельском, Жарковском, Западнодвинском, Торопецком районах Подгорнова Н.В.,

рассмотрев жалобу Васильевой Л.В. на постановление Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тверской области в г. Нелидово, Нелидовском, Бельском, Жарковском, Западнодвинском, Торопецком районах о наложении административного взыскания,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением и.о. главного государственного санитарного врача по г. Нелидово, Нелидовскому, Бельскому, Жарковскому, Западнодвинскому, Торопецкому районам Территориального отдела УФС Роспотребнадзора № от 27 июня 2011 года директор МОУ СОШ № г. Торопца Васильева Л.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.7 КоАП РФ –«Нарушение санитарно-эпидемиологических требований к условиям воспитания и обучения», и подвергнута административному взысканию в виде штрафа в размере 2000 рублей. Постановление вынесено на основании материалов проверки, проведенной прокуратурой Торопецкого района 08.06.2011 г., в ходе которой установлено, в кабинетах географии, математики и русского языка и литературы школы № температура воздуха превышает нормы, установленные СанПиН 2.4.2.1178-02 «Гигиенические требования к условиям обучения в общеобразовательных учреждениях».

Васильева Л.В. просит отменить данное постановление с прекращением производства по делу мотивируя тем, что 08.06.2011 г. в школе в связи с окончанием учебного года образовательный процесс не проходил. По приказу учебный год закончен 28 мая 2011 года. Государственная итоговая аттестация выпускников 9 класса по приказу Департаметра образования проводилась 26.05.2011г. и 02.06.2011 г. Температурный режим воздуха был соблюден. Со 02.06.2011 года кабинеты для образовательного процесса не использовались, были подготовлены к ремонту. Считает, что к административной ответственности она привлечены необоснованно.

Судом исследованы представленные документы:

-постановление и.о. главного государственного санитарного врача по г. Нелидово, Нелидовскому, Бельскому, Жарковскому, Западнодвинскому, Торопецкому районам Территориального отдела УФС Роспотребнадзора № от 27 июня 2011 года, которым директор МОУ СОШ № подвергнута административному взысканию в виде штрафа в размере 2000 рублей по ст. 6.7 КоАП РФ за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к условиям воспитания и обучения, а именно несоответствие 08.06.2011 г. в 15 часов 10 мин. температуры воздуха в кабинетах географии, математики и русского языка и литературы нормам, установленным СанПиН 2.4.2.1178-02;

-постановление заместителя прокурора Торопецкого района Тверской области от 10.06.2011 г. о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении директора МОУ СОШ № Васильевой Л.В., из которого следует, что при проверке, проведенной в МОУ СОШ № 08.06.2011 года в 15 часов 10 мин. в кабинете географии температура воздуха составляла от 27 до 27.3 градусов С, в кабинете математики – от 25.3 до 25.6 градусов, в кабинете русского языка и литературы – 24.1-24.2 градусов при норме в соответствии с п. 2.5.6 СанПиН 2.4.2.1178-02 от 18 до 21 градусов С;

- приказ Департамента образования Тверской области №761/ПК от 25.05.2011 г. «Об организации работы образовательных учреждений- пунктов проведения экзамена в период проведения апробации государственной (итоговой) аттестации выпускников 1Х классов в новой форме». В соответствии с приложением №1 к приказу в МОУ СОШ № экзамен проводился 26.05.2011 г. и 02.06.2011 г.;

- приказ Департамента образования Тверской области №56/ПК от 31.01.2011 г. « Об утверждении количества мест расположения пунктов проведения единого государственного экзамена, количества участников, руководителей и организаторов пунктов проведения единого государственного экзамена и состава уполномоченных представителей государственной экзаменационной комиссии» В соответствии с приложением №1 МОУ СОШ № местом проведения ЕГЭ не определена;

Анализируя представленные доказательства, заслушав участников процесса, суд находит заявленную Васильевой Л.В. жалобу обоснованной и подлежащей удовлетворению.

Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое установлена административная ответственность. В соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Объектом правонарушения, предусмотренного ст. 6.7. КоАП РФ, являются санитарно-эпидемиологические требования к условиям воспитания и обучения, направленные на профилактику заболеваний обучающихся, сохранение и укрепление их здоровья.

В судебном заседании установлено, что на момент проведения проверки соблюдения санитарных правил и норм 08.06.2011 года в МОУ СОШ № учебный год закончился, последние экзамены были проведены 02.06.2011 года. Образовательный процесс не проводился, кабинеты для проведения занятий с учащимися, их воспитания и обучения не использовались в связи с летними каникулами и подготовкой кабинетов к ремонту. Следовательно, основания для привлечения Васильевой Л.В. к административной ответственности по ст.6.7 КоАП РФ за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к условиям воспитания и обучения отсутствовали. Состав данного правонарушения в ее действиях отсутствует, что в соответствии со ст. 24.5 КоАП РФ является основанием для прекращения административного производства.

На основании изложенного, руководствуясь ст.24.5, 30.6, 30.7 ч.1 п.4 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л

Жалобу заявителя Васильевой Л.В. признать обоснованной и удовлетворить.

Постановление и.о. главного государственного санитарного врача по г. Нелидово, Нелидовскому, Бельскому, Жарковскому, Западнодвинскому, Торопецкому районам Территориального отдела УФС Роспотребнадзора № от 27 июня 2011 года о признании Васильевой Л.В. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.7 КоАП РФ –«Нарушение санитарно-эпидемиологических требований к условиям воспитания и обучения» и наложении административного взыскания в виде штрафа в размере 2000 рублей отменить.

Производство по делу от административном правонарушении по ст. 6.7 КоАП РФ в отношении Васильевой Л.В. прекратить на основании ст. 24.5 п.2 КоАП РФ.

Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд в 10-дневный срок с подачей жалобы через Торопецкий районный суд.

Судья Л.И.Леонтьева