Дело № 12-20/-2011 год Решение 12 декабря 2011года г. Торопец Федеральный судья Торопецкого районного суда Тверской области Павлова Е.Г., при секретаре Колбаневой О.В., с участием заявителя Большова А.А. представителя Торопецкого ОП МО МВД России « Западнодвинский» Федорова В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Большова А.А. на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенном УУП Торопецкого ОП МО МВД России « Западнодвинский» Федоровым В.В., которым Большов А.А., <данные изъяты> привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ за проживание в <адрес> с 2003 года без регистрации, с наложением наказания в виде штрафа в размере 1500 рублей, У С Т А Н О В И Л: Постановлением по делу об административном нарушении от 29 ноября 2011года Большов А.А. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ за проживание с 2003 года по адресу: <адрес> без регистрации. В жалобе на данное постановление указывает, что наложенное на него взыскание является не обоснованным, поскольку он имеет регистрацию в <адрес>. При обращении в <адрес> администрацию по вопросу временной регистрации его в <адрес>, ему было отказано. В судебном заседании Большов А.А.поддержал свою жалобу, пояснив, что с 2003 года проживает в <адрес> без регистрации, при этом, имея регистрацию в <адрес>. Вместе с тем, желая получить временную регистрацию в <адрес>, он обращался в администрацию <адрес> поселения, но ему было отказано по причине того, что дом, в котором он проживает не состоит на балансе <адрес> администрации. В данном доме ему разрешал проживать Д., который отбывает наказание в виде лишения свободы. В <адрес> дом находится в аварийном состоянии. Постановление о назначении ему административного наказания обьявлено. Представитель Торопецкого ОП МО МВД России « Западнодвинский» Федоров В.В., возражает против удовлетворения жалобы, пояснив суду, что Большов А.А. проживает в <адрес> с 2003года без регистрации. При проведении проверки соблюдения паспортного режима данный факт был установлен. Большов А.А. этого не отрицал и в своем объяснении указал, что действительно проживает с 2003 года без регистрации. После чего в отношении Большова А.А. был составлен протокол об административном правонарушении и вынесено постановление о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 19. 15 КоАП РФ. Административное наказание в виде штрафа в размере 1500 рублей является минимальным, предусмотренным данной статьей. Ранее трижды на Большова им составлялись протоколы об административном правонарушении по ст. 19.15 ч. 1 КоАП РФ. Заслушав пояснения заявителя Большова А.А., представителя Торопецкого ОП МО МВД России « Западнодвинский» Федорова В.В., исследовав материалы административного дела, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований заявителя Большова А.А. Согласно протоколу об административном правонарушении № от 29 ноября 2011 года Большов А.А. в период с 2003 года по день составления протокола проживал по адресу: <адрес> без регистрации. Данные обстоятельства подтверждаются имеющимися в административном материале объяснениями Большова А.А., а также обьяснениями свидетелей О., Т. 29 ноября 2011 года на имя Большова А.А. глава администрации <адрес> направил ответ, в котором Большову был разьяснен порядок регистрации по месту жительства или пребывания. Из пояснений в судебном заседании свидетеля В., старосты <адрес>, которая пояснила, что Большов проживает без регистрации в заброшенном доме в <адрес>. Заявитель Большов А.А. с протоколом об административном правонарушении ознакомлен, о чем свидетельствует его подпись. В соответствии со ст. 5 Федерального закона РФ о 25 июня 1993 года № 5242-1 « О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», гражданин Российской Федерации, изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностному лицу, ответственному за регистрацию, с заявлением по установленной форме. При этом предъявляются: паспорт или иной заменяющий его документ, удостоверяющий личность гражданина; документ, являющийся основанием для вселения гражданина в жилое помещение (ордер, договор, заявление лица, представившего гражданину жилое помещение, или иной документ). Орган регистрационного учета обязан зарегистрировать гражданина по месту жительства не позднее трех дней со дня предъявления им документов на регистрацию. Аналогичные положения закреплены в Правилах регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства по месту в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года № 713. В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. Согласно ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие либо отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности. Эти обстоятельства устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ судья, член коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющее производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу. При вынесении должностным лицом органа внутренних дел постановления о привлечении Большова А.А. к административной ответственности имеющимся доказательствам дана надлежащая оценка. Оснований не доверять имеющимся в административном материале объяснении Большова А.А. не имеется. Оценивая доводы заявителя, суд приходит к выводу, что они не являются достаточными для отмены вынесенного 29 ноября 2011года должностным лицом органа внутренних дел постановления о привлечении Большова А.А. к административной ответственности. Доводы заявителя о том, о том, что он имеет постоянную регистрацию в <адрес>, а при обращении в администрацию <адрес> с просьбой временно зарегистрировать его в <адрес>, получил отказ, в связи с чем и не может осуществить свою обязанность по регистрации по месту пребывания или жительства, являются несостоятельными. Поскольку при регистрации по месту пребывания заявителем не были предоставлены правоустанавливающие документы на жилое помещение и письменное согласие собственника жилья. Данное обстоятельство подтверждается сообщением главы администрации <адрес> М. Таким образом, исследовав в судебном заседании представленную совокупность доказательств, суд находит их достаточной для вывода о виновности Большова А.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ, так они получены в соответствии с требованиями ст. 26.2 КоАП РФ. Принцип презумпции невиновности, закрепленный в ст. 1.5 КоАП РФ не нарушен. Доводы жалобы не являются основанием для отмены либо изменения постановления должностного лица Торопецкого ОП МО МВД России «Западнодвинский» по данному делу об административном правонарушении. Процессуальных нарушений, влекущих отмену постановления должностного лица не установлено. На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд РЕШИЛ: Постановление участкового уполномоченного Торопецкого ОП МО МВД России « Западнодвинский» Федорова В.В. от 29 ноября 2011года о привлечении Большова А.А. к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ оставить без изменения, а жалобу Большова А.А. – без удовлетворения. Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд в 10-дневный срок с подачей жалобы через Торопецкий районный суд. Федеральный судья Е.Г. Павлова