Дело № 12-20/2010 г.
РЕШЕНИЕ
09 июля 2010 года г. Торопец
Федеральный судья Торопецкого районного суда Тверской области Дугушова Л.Н., при секретаре Кожевниковой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе адвоката Родионовой Г.В. в интересах Евдокимова Вадима Михайловича на постановление инспектора ИАЗ ДПС ОГИБДД ОВД по Торопецкому району Барканова В.С. от 13 мая 2010 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.14 ч.3 КоАП РФ,
У с т а н о в и л:
Постановлением инспектора ИАЗ ДПС ОГИБДД ОВД по Торопецкому району Барканова в.С. от 13 мая 2010 года Евдокимов В.М. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 12.14 ч.3 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 100 рублей.
Не соглашаясь с постановлением, адвокат Родионова Г.В. в интересах Евдокимова В.М. просит признать постановление незаконным, и отменить его, ссылаясь на то, что постановление вынесено при отсутствии доказательств вины Евдокимова в совершении данного правонарушения и оценки всех обстоятельств по делу, что повлекло принятие необоснованного решения.
Представитель ОГИБДД Торопецкого РОВД Барканов В.С. просит постановление признать законным и оставить без изменения.
Изучив материалы дела, заслушав заявителя Евдокимова В.М. его представителя - адвоката Родионову Г.В., свидетелей Евдокимову Н.И., Фомину И.Г., Емельянова Д.А., Иванова В.С., заинтересованных лиц Чуприна В.М. и представителя ОГИБДД Торопецкого РОВД Барканова В.С., суд находит постановление подлежащим отмене по следующим основаниям:
Постановлением инспектора ИАЗ ОГИБДД Торопецкого РОВД Баркановым В.С. от 13 мая 2010 года Евдокимов В.М., на основании протокола об административном правонарушении от 13 мая 2010 года № 191694 подвергнут штрафу в доход государства за нарушение ст. 12.14 ч.3 КоАП РФ, в сумме 100 рублей. Согласно постановлению, Евдокимов В.М. «21 апреля 2010 года в 22 часа, управляя транспортным средством ... ... в ..., не уступил дорогу транспортному средству, пользующемуся преимуществом.
В качестве подтверждения вины Евдокимова В.М. приняты во внимание:
- протокол об административном правонарушении от 15 мая 2010 года № 191694, из которого следует, что Евдокимов В.М., управляя транспортным средством ВАЗ 2109, гос. регистрационный номер В049АУ при совершении маневра обгона не убедился, что следующее позади по той же полосе транспортное средство не начало обгон, чем нарушил п. 11.1 ПДД, то есть совершил правонарушение, предусмотренное ст. 12.14 ч.3 КоАП РФ.
Однако, привлечение Евдокимова В.М. к административной ответственности и оценка доказательств его вины в совершении правонарушения, предусмотренного ст.12.14 ч.3 КоАП РФ, дана неверно, при отсутствии объективных бесспорных доказательств, с грубыми нарушениями требований, предъявляемых к составлению протокола и его рассмотрению.
В соответствии со ст. 28.7 КоАП РФ.
Как следует из постановления об отказе в возбуждении уголовного дела от 23 апреля 2010 года, 21 апреля 2010 года около 21 часа гражданин Чупров В.М., управляя автомашиной Номер обезличен и двигаясь по ... в ... со скоростью 70 км/ час около перекрестка улиц ... и ... приступил к маневру обгона впереди идущей автомашины Номер обезличен под управлением Евдокимова В.М. Когда автомашина под управлением Чуприна поравнялась с задней дверью автомашины под управлением Евдокимова, последний в нарушение правил дорожного движения, не убедившись, что следующее позади по той же полосе транспортное средство не начало обгон, приступил к обгону впереди идущей автомашины Номер обезличен государственный номер Номер обезличен Во избежание столкновения Чуприн, управлявший автомашиной Номер обезличен, вывернул руль влево, нажал педаль тормоза и, не справившись с управлением, допустил наезд на бетонный столб ЛЭП. В результате ДТП Чуприн В.М. и ехавший с ним в автомашине Номер обезличен на переднем пассажирском сиденье Емельянов Д.А. получили телесные повреждения.
Этим же постановлением инспектора Барканова В.С. в отношении Евдокимова В.М в возбуждении уголовного дела по ст. 12.27 ч.2 КоАП РФ к административной ответственности на основании п.2.5 Правил дорожного движения, в соответствии с которыми при ДТП водитель, причастный к нему, обязан немедленно остановить (не трогать с места) транспортное средство, включить аварийную сигнализацию и выставить знак аварийной остановки в соответствии с п.п. 7.2 Правил, не перемещать предметы, имеющие отношение к происшествию, сообщить о случившемся в милицию, записать фамилии и адреса очевидцев и ожидать прибытия сотрудников милиции.
Однако, несмотря на то, что постановление об отказе в возбуждении уголовного дела в отношении Евдокимова по ст. 12.27 ч.2 КоАП РФ было принято 23 апреля 2010 года, протокол на Евдокимова В.М. о совершении им административного правонарушения в этот день составлен не был.
26 апреля 2010 года ИАЗ ДПС ОГИБДД ОВД по Торопецкомцу району Баркановым В.С. вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования по признакам ст.12.14 ч.3 КоАП РФ и постановления инспектора Барканова В.С. от 13 мая 2010 года, которым Евдокимов В.М подвергнут за, якобы имевшее место правонарушение, штрафу в сумме 100 рублей никаких доказательств вины Евдокимова В.М., в отношении которого административное расследование фактически не возбуждалось, не имеется.
Более того, протокол, составленный на Евдокимова В.М. о нарушении ст. 12.14 ч.3 КоАП РФ, содержит сведения, не соответствующие действительности.
Так, в соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ, о совершении административного правонарушения составляется протокол, который должен содержать сведения о месте, времени и событии правонарушения.
Как следует из протокола №69 АВ 191694 от 13 мая 2010 года и постановления инспектора ИАЗ ДПС ОГИБДД ОВД по Торопецкому району Барканова В.С. от 13 мая 2010 года, Евдокимову В.М. вменено в вину нарушение п. 11.1 ПДД при совершении маневра обгона впереди идущего транспортного средства на улице ..., имевшее место в 22 часа 21 апреля 2010 года. То есть, время совершения административного правонарушения, указанное в протоколе и постановлении не соответствует времени совершения ДТП, имевшего место 21 апреля 2010 года.
15 июня 2010 года постановление от 23 апреля 2010 года об отказе в возбуждении уголовного дела по материалам проверки, проведенной инспектором ДПС ОГИБДД ОВД по Торопецкому району Баркановым В.С. было отменено и.о. прокурора Торопецкого района Долгосабуровым А.А., как незаконное, поскольку в ходе проведенной проверки не в полном объеме приняты меры, предусмотренные УПК РФ по установлению события преступления и изобличению лица, виновного в его совершении. То есть, постановление было отменено в связи отсутствием достаточных доказательств по установлению виновного лица.
22 июня 2010 года ИАЗ ДПС ОГИБДД Баркановым В.С. после приобщения к материалам проверки результатов автотехнической экспертизы, установившей, что перед наездом на столб ЛЭП скорость автомашимны Номер обезличен, под управлением Чуприна, составляла ориентировочно от 93 до 101 км/час, а после 50- ти метрового торможения и удара о столб ЛЭП – не менее 81км/ час, вновь было вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела в отношении Евдокимова В.М. В п. 3 данного постановления содержится указание на необходимость привлечь Евдокимова В.М. к административной ответственности по ст. 12.14 ч.3 КоАП РФ сделаны на противоречивых доказательствах, содержащихся в материалах проверки по факту ДТП.
В соответствии со ст. 23.1 КоАП РФ, дела об административных правонарушениях, производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.
Принимая во внимание совокупность нарушений, допущенных при производстве по данному делу, несоответствие выводов в постановлении об административном правонарушении фактическим обстоятельствам дела, а именно - неверное установление времени совершения правонарушения, а также принятие решения по делу лицом, в компетенцию которого рассмотрение данного протокола не входит, повлекло за собой принятие незаконного решения по делу, которое подлежит отмене, с прекращением производства по делу.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд
Р е ш и л:
Постановление ИАЗ ДПС ОГИБДД ОВД по Торопецкомцу району Барканова В.С. от 13 мая 2010 года в отношении Евдокимова Вадима Михайловича по ст. 12.14 ч.3 КоАП РФ отменить, производство по делу прекратить.
Решение может быть обжаловано кассационном порядке в десятидневный срок со дня его вынесения в Тверской областной суд с подачей жалобы через Торопецкий районный суд.
Федеральный судья: