Р Е Ш Е Н И Е
г. Торопец 18 августа 2010г.
Торопецкий районный суд Тверской области в составе:
федерального судьи Гонтарь Н.Ю.,
при секретаре Селезневой О.В.,
с участием директора МУ ГТ «Городской спортивный клуб «Торопчанин» Фомина Д.Л.,
представителя ОГИБДД по Торопецкому району Ландра В.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу МУ ГТ «Городской спортивный клуб «Торопчанин» на постановление мирового судьи судебного участка Торопецкого района Тверской области Смирновой В.А. от 21 июля 2010 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ в отношении МУ ГТ «Городской спортивный клуб «Торопчанин»,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением Мирового судьи судебного участка Торопецкого района Тверской области от 21 июля 2010года юридическое лицо - МУ ГТ «Городской спортивный клуб «Торопчанин» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ, а именно в том, что не выполнило в установленный срок законное предписание органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушения законодательства. Данным постановлением МУ ГТ «Городской спортивный клуб «Торопчанин» подвергнуто административному взысканию в виде штрафа в размере 10 000 рублей.
МУ ГТ «Городской спортивный клуб «Торопчанин» с постановлением не согласилось, просит его отменить, ссылаясь на то, что при проведении проверки соблюдения МУ ГТ «Городской спортивный клуб «Торопчанин» требований Федерального закона «О безопасности дорожного движения» были допущены существенные ошибки: составление протокола, а также выдачу предписания было необходимо произвести не на юридическое лицо, а на должностное лицо - директора МУ ГТ «Городской спортивный клуб «Торопчанин».
В судебном заседании директор МУ ГТ «Городской спортивный клуб «Торопчанин» Фомин Д.Л. жалобу поддержал, просит отменить постановление мирового судьи судебного участка Торопецкого района от 21 июля 2010 года, при этом пояснил, что предписание было вынесено законно, действительно были допущены нарушения, он не справился с устранением выявленных недостатков в связи с тем, что работал небольшое время и не успел все исправить, а о продлении срока в ОГИБДД не обращался.
Представитель ОГИБДД по Торопецкому району Ландра В.В. считает необходимым в удовлетворении жалобы отказать, поскольку предписание было внесено законное и обоснованное, невыполнение требований об устранении нарушений законодательства зафиксировано соответствующими актами проверок, а потому привлечение юридического лица МУ ГТ «Городской спортивный клуб «Торопчанин» к административной ответственности законно. Вынесение же представления на имя должностного лица не предусмотрено законодательно и было бы недейственно. Постановление мирового судьи вынесено с учетом всех имеющихся доказательств по делу, без нарушения норм процессуального и материального законодательства.
Изучив жалобу, материалы административного дела, заслушав пояснения директора МУ ГТ «Городской спортивный клуб «Торопчанин» Фомина Д.Л., представителя ОГИБДД Торопецкого района Ландра В.В., суд находит постановление мирового судьи судебного участка Торопецкого района от 21 июля 2010 года обоснованным по следующим основаниям.
В результате проведения 27 мая 2010 года проверки соблюдения юридическим лицом МУ ГТ «Городской спортивный клуб «Торопчанин» требований Федерального закона «О безопасности дорожного движения» и Положения об обеспечении безопасности дорожного движения в предприятиях, учреждениях, организациях, осуществляющих перевозки пассажиров и грузов, выявлены следующие недостатки:
- отсутствует должностное лицо, ответственное за службу безопасности ДД;
- отсутствует документация по БДД кабинет БДД;
- не проводится сверка с ГИБДД по нарушениям ПДД и ДТП;
- отсутствует план мероприятий по предупреждению ДТП;
-отсутствует должностное лицо, ответственное за выпуск транспортного средства на линию.
Главным государственным инспектором безопасности дорожного движения Торопецкого района Кирюхиным В.В. вынесено предписание в адрес юридического лица - МУ ГТ «Городской спортивный клуб «Торопчанин», предложено организовать выполнение некоторых мероприятий в целях устранения выявленных недостатков, указан срок выполнения. Однако, в установленный срок законное предписание должностного лица, осуществляющего государственный контроль об исполнении нарушений нормативов и стандартов в сфере обеспечения безопасности дорожного движения, выполнено не было.
По данному факту в отношении юридического лица - МУ ГТ «Городской спортивный клуб «Торопчанин» 06 июля 2010 года составлен протокол об административном правонарушении по ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ.
Законность и обоснованность вынесенного предписания проверено Мировым судом в полном объеме, дана правильная юридическая оценка представленным доказательствам.
Объективная сторона правонарушения подтверждена составленным протоколом об административном правонарушении от 06 июля 2010 года; актом проверки Спортклуба Торопчанин от 27 мая 2010 года; предписанием от 28 мая 2010 года об устранении выявленных нарушений; актом контрольной проверки от 06 июля 2010 года, предписанием от 06 июля 2010 года.
МУ ГТ «Городской спортивный клуб «Торопчанин» зарегистрировано как юридическое лицо, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации от 16 января 2008 года серия 69 № 001498644.
Административное взыскание в виде штрафа в размере 10 000 рублей, избрано юридическому лицу в пределах санкции статьи, с учетом обстоятельств, смягчающих ответственность правонарушителя.
Существенных нарушений требований закона при рассмотрении дела об административном правонарушении не допущено, в связи с чем, постановление судьи подлежит оставлению без изменения.
Руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, суд
Р е ш и л:
Постановление Мирового судьи судебного участка Торопецкого района Тверской области от 21 июля 2010 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ в отношении юридического лица - МУ ГТ «Городской спортивный клуб «Торопчанин» оставить без изменения, а жалобу МУ ГТ «Городской спортивный клуб «Торопчанин» - без удовлетворения.
Решение вступает в силу с момента его оглашения и может быть обжаловано в порядке надзора.
Судья Н.Ю. Гонтарь