нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета



Материал 5-8/2012г. П О С Т А Н О В Л Е Н И Е г.Торопец 27 марта 2012 года

Федеральный судья Торопецкого районного суда Тверской области Гонтарь Н.Ю., рассмотрев материал, представленный начальником ТП УФМС России по Тверской области в Торопецком районе Зубовой Л.Н. об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.8 ч.1 Кодекса РФ « Об административных правонарушениях» в отношении гражданина <адрес> Асланова Д.Б., <данные изъяты>, находящегося на территории Торопецкого района Тверской области без документов, подтверждающих право пребывания (проживания) на территории Российской Федерации,

У С Т А Н О В И Л :

Гражданин <адрес> Асланов Д.Б., ДД.ММ.ГГГГ рождения, совершил нарушение режима пребывания иностранного гражданина на территории Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов на право пребывания на территории Российской Федерации в соответствии с ФЗ от 18.07.2006 г. №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан в РФ». Асланов, не имея документов, подтверждающих право на пребывание и проживание в Российской Федерации, проживает без регистрации в г. Торопце Тверской области по адресу: <адрес>, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 18.8ч.1КоАП РФ.

Будучи привлеченным 20 февраля 2012 года к административной ответственности по ст. 18.8 ч.1 КоАП РФ за нахождение на территории РФ без постановки на миграционный учет и уклонение от выезда за пределы РФ, Асланов Д.Б. до настоящего времени не выехал, находится на территории РФ без регистрации. Административное наказание в виде штрафа в размере 5000 рублей Аслановым Д.Б. не исполнено.

В силу части 1 статьи 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Согласно статьи 2 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 и 2 статьи 5 ФЗ РФ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из РФ по истечении срока его пребывания, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выдано новое разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него принято заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке статьи 6.1 настоящего закона. В соответствии с п.2 ч.2 ст.20 Федерального закона РФ «О миграционном учёте иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» временно пребывающие на территории Российской федерации иностранные граждане обязаны по истечении 3-х рабочих дней со дня прибытия в место пребывания, встать на миграционный учёт.

Как следует из данных бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания, Асланов Д.Б. прибыл на территорию Российской Федерации в <адрес>, срок пребывания Асланова Д.Б. на территории РФ закончился 09 декабря 2010 года и с этого времени, по состоянию на 27 марта 2012 года Асланов Д.Б. пребывает на территории Российской Федерации без постановки на миграционный учет.

Факт совершения правонарушения Асланов Д.Б. признал и пояснил, что является гражданином <адрес>. Въехал на территорию Российской Федерации 11.09.2010 года, проживая в <адрес>, а затем переехал в <адрес>. Миграционных документов, разрешения на пребывание на территории РФ не имеет.

Вина Асланова Д.Б. в совершении данного административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от 26 марта 2012 года, письменными объяснениями нарушителя, данными автоматизированной системы центрального банка данных по учету иностранных граждан и лиц без гражданства.

Асланов Д.Б., не имея регистрации на право пребывания в РФ, длительное время находится на территории Российской Федерации без регистрации с 10.12.2010 года, за что 20 февраля 2012 года он подвергался административной ответственности с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 5000 рублей. До настоящего времени мер к легализации не предпринимал, штраф не оплачен, т.е. наказание не исполнено. Таким образом, суд считает, что его пребывание на территории Российской Федерации является нежелательным, совершенное правонарушение носит общественную опасность, так как ставит под угрозу обеспечение режима пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства на территории Российской Федерации.

В силу ст. 3.1, 3.2, 3.3, 3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, предусмотренное ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Обстоятельств, влекущих невозможность применения к Асланову Д.Б., нарушающему режим пребывания на территории РФ, дополнительного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации не имеется.

Обстоятельств, ответственность правонарушителя Асланова Д.Б. не имеется, тогда как повторность совершения аналогичного правонарушения признается судом обстоятельством, отягчающим его ответственность.

Руководствуясь ст. 18.8 ч.1, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Гражданина <адрес> Асланова Д.Б., ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес>, признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч.1 КоАП РФ и подвергнуть административному взысканию в виде штрафа в доход государства в размере 5000 (пять) тысяч рублей с административным выдворением его за пределы Российской Федерации.

До административного выдворения содержать в спецприемнике для лиц, арестованных в административном порядке при УМВД по городу Твери.

Реквизиты для перечисления штрафа:

Получатель платежа: ИНН 6901091580/КПП 690101001

УФК по Тверской области (УФМС России по Тверской области)

Счет №40101810600000010005

Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Тверской области г. Тверь

БИК банка: 042809001, ОКАТО 28255501000

Код бюджетной классификации 19211690050050000140

Постановление может быть обжаловано в Тверской областной суд в течение 10 дней со дня вынесения.

Федеральный судья Гонтарь Н.Ю.