г. Торопец 16 мая 2012года Федеральный судья Торопецкого районного суда Тверской области Гонтарь Н.Ю., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.16 ч.2 КоАП РФ, представленные зам. начальника Торопецкого отдела полиции МО МВД России «Западнодвинский» Федоровым Н.В. в отношении финансового директора <данные изъяты> Балабенковой И.В., <данные изъяты>, У С Т А Н О В И Л: 02 марта 2012 года в 22 часа 40 минут в ночном развлекательном клубе, находящемся по адресу: <адрес> и принадлежащем <данные изъяты> , осуществлялась реализация алкогольной и спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов, а именно товаро-транспортных накладных, справок, прилагаемых к товаро-транспортным накладным, справок, прилагаемых к грузовой таможенной декларации, для импортированной алкогольной и спиртосодержащей продукции, сертификатов соответствия. Без сопроводительных документов реализовывалась следующая алкогольная продукция: крепкий ликер «<данные изъяты>» в количестве 4 бутылок, ликер «<данные изъяты>» в количестве 2 бутылок, виски шотландский «<данные изъяты>» в количестве 3 бутылок, текила «<данные изъяты>» в количестве 1 бутылки, вино столовое сухое «<данные изъяты>» 1 бутылка, напиток алкогольный «<данные изъяты>» 1 бутылка, коньяк «<данные изъяты>» в количестве 8 бутылок, ликер «<данные изъяты>» сливочный в количестве 3 бутылок, шотландский виски «<данные изъяты>» в количестве 2 бутылки. Указанная алкогольная и спиртосодержащая продукция была 02 марта 2012 года изъята инспектором ИАЗ Торопецкого ОП МО МВД России «Западнодвинский» Ч. и, как не имеющая сертификатов соответствия и вызывающая сомнения в подлинности, направлена на экспертизу в ЭКЦ УМВД России по Тверской области. В ходе проведения проверки на ряд алкогольной продукции Балабенковой И.В. были представлены сопроводительные документы, однако, не в полном объеме. Полностью отсутствует документация на ликер «<данные изъяты>» с датой розлива на бутылке от 21 декабря 2010 года, отсутствует справка к товаро-транспортной накладной и декларация о соответствии на ликер «<данные изъяты>» с датой розлива на бутылке 10 мая 2012 года. Полностью отсутствует документация на ликер «<данные изъяты>» с датой розлива на бутылке 22 сентября 2011 года, полностью отсутствует документация на текилу «<данные изъяты>», вино столовое сухое «<данные изъяты>», напиток алкогольный «<данные изъяты>», виски шотландский «<данные изъяты>». Балабенкова И.В., являясь финансовым директором <данные изъяты> , т.е. должностным лицом, будучи обязанной, согласно своим должностным инструкциям от 01 октября 2010 года, контролировать закупку сырья и материалов, нести ответственность за входящую документацию на приобретенные товары и материалы, проверять поступление алкогольной и иной продукции с проверкой необходимых документов, отвечать за реализацию товара, допустила нарушение п.1 ст. 10.2, п.2 ст. 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции», а именно, не проверила при поступлении алкогольной и спиртосодержащей продукции полное наличие необходимых сопроводительных документов, допустила нахождение при розничной реализации в ночном клубе алкогольной и спиртосодержащей продукции без необходимых сопроводительных документов. В действиях Балабенковой И.В. усматривается состав административного правонарушения по ст. 14.16 ч.2 КоАП РФ – розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей продукции без надлежаще оформленных товаротранспортных документов, без справки к грузовой таможенной декларации или без ее копии с оригиналами оттисков печатей предыдущего собственника (на импортную алкогольную продукцию) либо без справки к товаротранспортной накладной (на отечественную алкогольную продукцию). В судебном заседании Балабенкова И.В. согласилась с тем, что допустила нарушение, не проверив наличие необходимой документации, пропустила на реализацию алкогольную продукцию, пояснив, что в ее должностные инструкции входит закупка алкогольной продукции с проверкой необходимых документов. Досконально она сопроводительные документы не проверяет, надеясь на честность поставщиков. 02 марта 2012 года в помещении ночного клуба, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащем <данные изъяты> была обнаружена алкогольная продукция без сопроводительных документов. Впоследствии часть документов была представлена, но на некоторую алкогольную продукцию документов не хватает. Пунктом 1 статьи 10.2. Федерального Закона от 22.11.95 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции" (далее Закон) установлено, что оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется только при наличии товарно-транспортной накладной; справки, прилагаемой к грузовой таможенной декларации (для импортированных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции) и справки, прилагаемой к товарно-транспортной накладной (для этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, производство которых осуществляется на территории Российской Федерации). Не допускается розничная продажа алкогольной продукции: без сопроводительных документов в соответствии с требованиями статьи 10.2 данного Федерального закона, без сертификатов соответствия и без маркировки (п.2 ст.16 Закона). Как следует из пункта 12 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 января 1998 года N 55, при продаже товаров продавец доводит до сведения покупателя информацию о подтверждении соответствия товаров установленным требованиям путем маркировки товаров в установленном порядке знаком соответствия и ознакомления потребителя по его требованию с одним из следующих документов: сертификат или декларация о соответствии; копия сертификата, заверенная держателем подлинника сертификата, нотариусом или органом по сертификации товаров, выдавшим сертификат; товарно-сопроводительные документы, оформленные изготовителем или поставщиком (продавцом) и содержащие по каждому наименованию товара сведения о подтверждении его соответствия установленным требованиям. Эти документы должны быть заверены подписью и печатью изготовителя (поставщика, продавца) с указанием его адреса и телефона. Пунктом 139 названных Правил также предусмотрено, что на продаваемую алкогольную продукцию продавец обязан иметь следующие сопроводительные документы: товарно-транспортную накладную; копию справки, прилагаемой к грузовой таможенной декларации для импортируемой алкогольной продукции; копию справки, прилагаемой к товарно-транспортной накладной на алкогольную продукцию, производство которой осуществляется на территории Российской Федерации. В судебное заседание финансовый директор <данные изъяты> Балабенкова И.В. не представила сопроводительные документы на алкогольную продукцию, изъятую 02 марта 2012 года в ночном клубе. Таким образом, Балабенкова И.В., являясь должностным лицом, не исполнила возложенную на нее обязанность осуществлять розничную продажу алкогольной продукции с надлежащим образом оформленными документами, подтверждающими легальность ее производства и оборота, тем самым совершила виновное административное правонарушение, квалифицируемое по ч.2 ст. 14.16. КоАП РФ. Факт правонарушения подтверждается: - протоколом об административном правонарушении № от 28 апреля 2012 года; - рапортом инспектора ИАЗ Торопецкого отдела полиции от 03 февраля 2012 года; - протоколом осмотра ночного клуба «<данные изъяты>», принадлежащего <данные изъяты> от 02 марта 2011 года; - протоколом изъятия вещей и документов от 02 марта 2012 года; - свидетельством о постановке <данные изъяты> на учет в налоговом органе; - лицензией на осуществление розничной продажи алкогольной продукции <данные изъяты> и приложением к лицензии; - свидетельством о государственной регистрации <данные изъяты>; - приказом от 01 октября 2010 года о приеме Балабенковой И.В. на работу в развлекательный центр <данные изъяты> финансовым директором; -должностной инструкцией финансового директора, пункт II п.п.11 которой предусматривает, что финансовый директор обязан контролировать закупку сырья и материалов, отвечать за входящую документацию на приобретенные товары и материалы, проверяет поступление алкогольной и иной продукции с проверкой необходимых документов, отвечает за реализацию товаров; - протоколом осмотра места происшествия от 14 марта 2012 года; -экспертными заключениями. При назначении размера административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность. Обстоятельств отягчающих административную ответственность судом не установлено. Смягчающим обстоятельством суд признает полное признание Балабенковой И.В. своей вины. Учитывая данные обстоятельства, суд считает необходимым за совершение должностным лицом данного административного правонарушения назначить минимальное наказание, предусмотренное санкцией ст. 14.16 ч.2 КоАП РФ. На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья П О С Т А Н О В И Л: Балабенкову И.В. - финансового директора <данные изъяты> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.14.16 ч.2 КоАП РФ, подвергнуть административному наказанию в виде наложение административного штрафа на должностных лиц в размере 4000( четырех тысяч) рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции. Реквизиты для перечисления штрафа: Получатель платежа: УФК по Тверской области (МО МВД России «Западнодвинский») р/с - 40101810600000010005 ИНН 6922001700 КПП 692201001 Банк получателя - ГРКЦ ГУ Банка России по Тверской области г. Тверь БИК банка - 042809001 ОКАТО 28255501000 л/счет 04361394640 Код бюджетной классификации 18811608000016000140 Постановление может быть обжаловано в Тверской областной суд с подачей жалобы через Торопецкий районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. Федеральный судья Н.Ю. Гонтарь