Дело № 2-270/2010
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
пос. Торбеево 3 сентября 2010 г.
Судья Торбеевского районного суда Республики Мордовия Байшев А.К.,
с участием истца Позднякова В.П.,
представителей ответчика - ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в Торбеевском муниципальном районе РМ» Кашайкиной О.И. и Змеевой Т.М.,
при секретаре Шеркуновой О.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Позднякова В.П. к ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в Торбеевском муниципальном районе РМ»,
у с т а н о в и л:
Поздняков В.П. обратился в Торбеевский районный суд с исковым заявлением к ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в Торбеевском муниципальном районе РМ» о признании решения ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в Торбеевском муниципальном районе РМ» незаконным и о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначении пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда.
В обоснование требований указал, что решением Управления Пенсионного фонда №_ от _._._ г. ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, поскольку специальный стаж его работы электросварщиком ручной сварки составил, по мнению ответчика 5 лет 9 месяцев 14 дней.
В специальный стаж ему были засчитаны следующие периоды:
с _._._ г. по _._._ г. - АО <данные изъяты>, электросварщик ручной сварки;
с _._._ г. по _._._ г. - АО <данные изъяты>, электросварщик ручной сварки;
с _._._ г. по _._._ г. - ОСПК <данные изъяты>, электросварщик ручной сварки;
с _._._ г. по _._._ г. - ОСПК <данные изъяты>, электросварщик ручной сварки;
с _._._ г. по _._._ г. - ОСПК <данные изъяты>, электросварщик ручной сварки;
с _._._ г. по _._._ г. - ОСПК <данные изъяты>, электросварщик ручной сварки.
В специальный стаж ему не были засчитаны периоды его работы:
с _._._ г. по _._._ г., с _._._ г. по _._._ г. - работа в <данные изъяты> в качестве электросварщика. По мнению ответчика, из представленных им документов недоста точно доказательств того, что он был полный рабочий день занят на работах с применением ручной сварки;
с _._._ г. по _._._ г. - работа в <данные изъяты>, поскольку в его трудовой книжке указано, что он был принят на работу в качестве сварщика, наименование профессии не соответствует списку № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах.
Также не засчитаны в специальный стаж периоды его работы с _._._ г. по _._._ г., с _._._ г. по _._._ г., с _._._ г. по _._._ г., с _._._ г. по _._._ г. ОСПК <данные изъяты>, поскольку, как указано в решении, в соответствии с п. 6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», эти периоды исчисляются по фактически отработанному времени.
Считает, что перечисленные выше периоды его работы не включены в специальный стаж, дающий ему право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, необосно ванно. Он работал в сельской местности. На предприятиях, где он работал, отсутствовали автоматические сварочные аппараты, он постоянно работал электросварщиком ручной сварки. Работу он выполнял на сварочном трансформаторе САК ТД-500 переменного тока и ВД-306 постоянного тока. То, что в трудовой книжке и некоторых приказах его работа поименована просто как сварщик или электросварщик его вины нет, это, видимо, халатность или невнимательность работника по кадрам.
Считает, что все спорные периоды должны быть включены в специальный стаж его работы.
На основании изложенного просит суд признать решение №_ ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в Торбеевском муниципальном районе РМ» от _._._ г. в части исключения из специального стажа работы периодов: с _._._ г. по _._._ г., с _._._ г. по _._._ г. - работа в <данные изъяты> в качестве электросварщика;
с _._._ г. по _._._ г. - работа в <данные изъяты> сварщиком;
с _._._ г. по _._._ г., с _._._ г. по _._._ г., с _._._ г. по _._._ г., с _._._ г. по _._._ г., когда он работал электросварщиком ручной сварки в ОСПК <данные изъяты>, - незаконным и отменить его в этой части;
обязать ГУ - «УПФ РФ в Торбеевском муниципальном районе РМ» включить указанные периоды его работы в специальный стаж, дающий ему право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда.
В судебном заседании истец уточнил свои требования, и просил обязать Пенсионный фонд назначить и выдать ему досрочную трудовую пенсию в связи с тяжелыми условиями труда с _._._ г..
Представитель ответчика Кашайкина О.И. иск не признала и пояснила, что Поздняков В.П. обратился в Управление _._._ г. за назначением досрочной трудовой пенсии по старости согласно абзацу 2 подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ, в соответствии с которым досрочная трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
При рассмотрении его права на досрочную трудовую пенсию в льготный стаж не были включены периоды работы: с _._._ г. по _._._ г., с _._._ г. по _._._ г. - <данные изъяты> (в решении ошибочно указано с _._._ г. по _._._ г.), с _._._ г. по _._._ г. - <данные изъяты>, с _._._ г. по _._._ г., с _._._ г. по _._._ г., с _._._ г. по _._._ г., с _._._ г. по _._._ г. - ОСПК <данные изъяты> по следующим причинам.
С _._._ г. по _._._ г., с _._._ г. по _._._ г. В трудовой книжке, в акте проверки №_ от _._._ г. и в справке из Торбеевского межведомственного архива по личному составу от _._._ г. Поздняков В.П. значится как электросварщик 5 разряда, затем переведен электросварщиком 4 разряда. Других документов, подтверждающих, что Поздняков В.П. действительно был занят на работах с применением ручной сварки полный рабочий день в распоряжении Комиссии не имеется.
С _._._ г. по _._._ г. В трудовой книжке принят в качестве сварщика 4 разряда. В акте проверки от _._._ г. и в справке из Торбеевского межведомственного архива по личному составу от _._._ г., в которой содержатся выписки из приказов по <данные изъяты>, принят сварщиком 4 разряда, в приказе об увольнении должность не указана, предоставлялись очередные отпуска как сварщику в 1989 г. и 1991 г., должность не указана в 1993 г., 1995 г. и в 1996 г., также предоставлялись отпуска без сохранения заработной платы: _._._ г., с _._._ г. по _._._ г., с _._._ г. по _._._ г., _._._ г., _._._ г., _._._ г. Других документов, подтверждающих, что Поздняков В.П. действительно был занят на работах с применением ручной сварки полный рабочий день, в распоряжении Комиссии не имеется.
С _._._ г. по _._._ г., с _._._ г. по _._._ г., с _._._ г. по _._._ г., с _._._ г. по _._._ г. В трудовой книжке принят на работу эл. сварщиком ручной сварки с _._._ г. в АО <данные изъяты>. _._._ г. в связи с реорганизацией АО <данные изъяты> переведен в ОСПК <данные изъяты> электросварщиком ручной сварки. Актом документальной проверки от _._._ г. по ОСПК <данные изъяты> установлено, что принят эл. сварщиком ручной сварки с _._._ г. в АО <данные изъяты>, переведен электросварщиком ручной сварки в ОСПК <данные изъяты> с _._._ г., предоставлялись очередные отпуска на 36 раб. дней, предоставлялся отпуск без сохранения заработной платы с _._._ г. по _._._ г., в карточке формы Т-2 отражены приказы о принятии и переводе, организация работала при 5-дневной рабочей неделе с 8-ми часовым рабочим днем. Согласно нарядам Поздняков В.П. был занят на резке и ручной дуговой сварке, использовался аппарат ВД-300. По расчетно-платежным ведомостям заработная плата начислялась как электросварщику. По табелям учета использования рабочего времени установлено, что Поздняковым В.П. было отработано с полным 8-часовым рабочим днем в 1997 г. - 87 рабочих дней, не отработано - 172 дня; в 1998 г. - 188 рабочих дней, не отработано - 177 дней; в 1999 г. - 134 рабочих дня, не отработано - 231 день; 2000 г. - 176 рабочих дней, не отработано - 189 дней; в 2001 г. - 189 рабочих дней, не отработано 176 дней.
Основание того, что не имеется документов, подтверждающих, что Поздняков В.П. действительно был занят на работах с применением ручной сварки полный рабочий день, не позволяет включить указанные периоды в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с особыми условиями труда.
В соответствии с Общероссийским и Общесоюзным классификаторами профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов «электросварщик ручной сварки» - это полное наименование должности с определенным перечнем обязанностей, предусмотренных в должностной инструкции для этой должности.
Таким образом, правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости могут пользоваться те электросварщики, которые по трудовым книжкам значатся электросварщиками ручной сварки. Право на досрочное пенсионное обеспечение в данном случае обусловлено выполнением работ по данной профессии постоянно в течение полного рабочего дня. Поэтому работнику при установлении его права на досрочное пенсионное обеспечение необходимо подтверждать его постоянную занятость в течение полного рабочего дня на работах в профессии «Электросварщик ручной сварки». В данном случае подтверждающим документом является трудовая книжка, в которой указан приказ о приеме или о переводе на работу в качестве электросварщика ручной сварки.
Что касается работников, которые по трудовым книжкам значатся электросварщиками, то вопрос об их праве на досрочное назначение трудовой пенсии по старости может быть рассмотрен на основании документов, подтверждающих выполнение работ, предусмотренных для электросварщика ручной сварки.
Таким образом, механизм определения стажа на соответствующих видах работ носит особый характер, поэтому записи в трудовой книжке Позднякова В.П. относительно его работы в качестве электросварщика считают недостаточными.
Представитель ответчика Змеева Т.М. поддержала позицию Кашайкиной О.И.
Суд, выслушав пояснения участников процесса и свидетелей, изучив материалы дела, считает, что исковые требования Позднякова В.П. подлежат частичному удовлетворению.
В соответствии со статьей 7 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
Согласно подпункта 2 пункта 1 статьи 27, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
_._._ г. Поздняков В.П. обратился в ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ по Торбеевскому муниципальному району РМ» с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с вышеуказанной нормой.
Решением Управления Пенсионного фонда РФ по Торбеевскому муниципальному району РМ №_ от _._._ г. периоды его работы: с _._._ г. по _._._ г., с _._._ г. по _._._ г., с _._._ г. по _._._ г., с _._._ г. по _._._ г., с _._._ г. по _._._ г., с _._._ г. по _._._ г., с _._._ г. по _._._ г. не были засчитаны в льготный стаж, и в досрочном назначении ему трудовой пенсии было отказано.
Указанное решение суд считает в части незаконным и необоснованным по следующим основаниям.
В соответствии с подпунктом "б" пункта 1 постановления Правительства РФ от 18 июля 2002 г. № 537 "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", при досрочном назначении трудовой пенсии по старости ра ботникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелы ми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. №10.
При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком №2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. №1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей пра во на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, пре дусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.
Списком №2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных разме рах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. №1173 в разделе "Общие профессии" предусмотрена профессия «электросварщики и их подручные».
Списком №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. №10 в разделе "Общие профессии" преду смотрены позиции 23200000-19906 «электросварщики ручной сварки».
В силу статьи 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного об разца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
Как следует из трудовой книжки Позднякова В.П., он с _._._ г. по _._._ г. и с _._._ г. по _._._ г. работал в должности электросварщика в <данные изъяты>;
с _._._ г. по _._._ г. в должности электросварщика ручной сварки в <данные изъяты>;
с _._._ г. по _._._ г. в должности электросварщика ручной сварки в АО <данные изъяты>;
с _._._ г. по _._._ г. в должности электросварщика ручной сварки в АО <данные изъяты>, которое с _._._ г. реорганизовано в ОСПК <данные изъяты>;
с _._._ г. по _._._ г. в должности электросварщика ручной сварки в товариществе <данные изъяты>.
Свидетели ФИО3, ФИО1 и ФИО2 полностью подтвердили факт работы истца в вышеуказанных предприятиях в спорные периоды в качестве электросварщика ручной сварки полный рабочий день. Никаких других видов сварки кроме ручной, в организациях, где работал Поздняков В.П., не было.
Кроме того, факт работы Позднякова В.П. в качестве электросварщика ручной сварки подтверждают данные Муниципального архива администрации Торбеевского района о принятии на работу, переводах, увольнении, предоставлении ему отпусков в спорные периоды, нарядах, согласно которым Поздняков В.П. был занят на резке и ручной дуговой сварке, использовался аппарат ВД-300.
С учетом указанных доказательств, в суде достоверно установлен факт работы Позднякова В.П. в периоды с _._._ г. по _._._ г., с _._._ г. по _._._ г. в <данные изъяты> и с _._._ г. по _._._ г. в <данные изъяты> в качестве электросварщика ручной сварки полный восьмичасовой рабочий день при пятидневной рабочей неделе. Каких-либо доказательств обратного представители ГУ «Управление Пенсионного фонда по Торбеевскому муниципальному району» не привели, и суд считает их отказ о включении этих периодов работы Позднякова В.П. в специальный стаж незаконным.
Вместе с тем, суд признает обоснованным отказ Пенсионного фонда включить в специальный стаж обозначенные в решении периоды в 1997, 1998, 1999, 2000 и 2001 годах, когда он работал в режиме неполной рабочей недели при полном рабочем дне, а также периоды нахождения истца в отпусках без сохранения заработной платы - _._._ г., с _._._ г. по _._._ г., с _._._ г. по _._._ г., _._._ г., _._._ г., _._._ г..
Таким образом, право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, с учетом включения периодов с _._._ г. по _._._ г., с _._._ г. по _._._ г. и с _._._ г. по _._._ г. /за исключением времени нахождения в неоплачиваемых отпусках/ в специальный стаж, в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», возникло у Позднякова В.П. после достижения им 56-ти летнего возраста, поэтому его требования о назначении и выдаче досрочной трудовой пенсии в связи с тяжелыми условиями труда суд считает обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
Исковое заявление Позднякова Василия Петровича к ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в Торбеевском муниципальном районе РМ» удовлетворить частично.
Решение ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в Торбеевском муниципальном районе РМ» от _._._ г. об отказе Позднякову В.П. в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, в части невключения периодов работы Позднякова В.П. с _._._ г. по _._._ г., с _._._ г. по _._._ г., с _._._ г. по _._._ г. /за исключение периодов нахождения в отпусках без сохранения заработной платы - _._._ г., с _._._ г. по _._._ г., с _._._ г. по _._._ г., _._._ г., _._._ г., _._._ г./, в специальный стаж, отменить.
Обязать ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в Торбеевском муниципальном районе РМ» включить эти периоды в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда.
Обязать ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в Торбеевском муниципальном районе РМ» назначить и выплатить Позднякову Василию Петровичу досрочную трудовую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда с _._._ г..
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Мордовия через Торбеевский райсуд в течение десяти дней.
Судья
Мотивированное решение изготовлено 6 сентября 2010 года.
Судья