Дело № 2-11/2011
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
р.п. Торбеево «08» февраля 2011 года
Судья Торбеевского районного суда Республики Мордовия Башаева В.Н.,
с участием истца Ульмова Н.Д., его представителя Виканова А.М., третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора на стороне истца Ульмовой Г.П., Ульмова А.Н., Ульмова Ю.Н.,
ответчика - главы администрации Хилковского сельского поселения Торбеевского муниципального района РМ Вельдина Т.Ф.,
при секретаре судебного заседания Алехиной Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в районном суде гражданское дело по исковому заявлению Ульмова Николая Дмитриевича к администрации Хилковского сельского поселения Торбеевского муниципального района РМ о признании права собственности на жилой дом в порядке приватизации,
У С Т А Н О В И Л:
Ульмов Н.Д. обратился в Торбеевский районный суд Республики Мордовия с иском к администрации Хилковского сельского поселения Торбеевского муниципального района Республики Мордовия о признании права собственности на жилой дом общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, в порядке приватизации.
В обоснование требований Ульмов Н.Д. указал, что жилой дом, в котором он проживает, был выделен ему в 2000 году <данные изъяты>, как работнику <данные изъяты>. В том же году жилой дом был передан на баланс Носакинского сельского поселения. В 2002 году по договору передачи б/н от _._._ г. администрация Носакинского сельского поселения передала ему в собственность в порядке приватизации занимаемое им жилое помещение. В 2009 году администрация Носакинского сельского поселения была реорганизована путем слияния с администрацией Хилковского сельского поселения. Вновь образованная администрация Хилковского сельского поселения является правопреемником администрации Носакинского сельского поселения. Договор передачи, в соответствии с законодательством, необходимо зарегистрировать в Управлении Федеральной службы государственной регистрации. Однако, так как к договору передачи не были приложены правоустанавливающие документы на жилой дом и разрешение на ввод его в эксплуатацию, истец сделать это не смог. На основании изложенного, не может завершить начатую сделку приватизации. Надлежащие сопроводительные документы к договору передачи отсутствуют в делах администрации Хилковского сельского поселения Торбеевского муниципального района Республики Мордовия, в Торбеевском муниципальном архиве.
Жилой дом не относится к категории жилых помещений, в отношении которых приватизация не возможна. Реконструкция, которая могла вызвать изменение общей, или жилой площади не производилась.
Решение данного вопроса другим, внесудебным порядком, не возможно.
Просит суд признать за ним, Ульмовым Николаем Дмитриевичем право собственности на жилой дом общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, в порядке приватизации.
В судебном заседании истец Ульмов Н.Д. и его представитель Виканов А.М., изложенные в заявлении требования, поддержали по тем же основаниям, просили суд признать за Ульмовым Н.Д. право собственности на жилой дом общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, в порядке приватизации. Его жена Ульмова Г.П., третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца Ульмов А.Н., Ульмов Ю.Н., ФИО1 против приватизации возражений не имеют. Участие в приватизации Ульмов Н.Д. принимает впервые.
Представитель ответчика - администрации Хилковского сельского поселения Торбеевского муниципального района Республики Мордовия Вельдин не возражал против удовлетворения исковых требований Ульмова Н.Д.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца Ульмова Г.П. не возражала против удовлетворения исковых требований Ульмова Н.Д., от участия в приватизации жилья отказывается добровольно.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца Ульмов А.Н. не возражал против удовлетворения исковых требований Ульмова Н.Д., от участия в приватизации жилья отказывается добровольно.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца Ульмов Ю.Н. не возражал против удовлетворения исковых требований Ульмова Н.Д., от участия в приватизации жилья отказывается добровольно.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца ФИО1 о дате, времени и месте судебного заседания уведомлена,в суд представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, по иску возражений не имеет.
Обсудив исковое заявление, заслушав истца Ульмова Н.Д., его представителя Виканова А.М., третьих лиц Ульмову Г.П., Ульмова А.Н. и Ульмова Ю.Н., а также представителя ответчика - главу Хилковского сельского поселения Вельдина Т.Ф., изучив материалы дела, суд считает, что исковое заявление подлежит удовлетворению.
На основании части 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на жилище.
В соответствии со статьей 2 Закона РФ от 4 июля 1991 года № 1541-I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (в редакции от 29 декабря 2004 года, с изменениями по состоянию на 1 февраля 2010 года),граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
Согласно представленных документов: договора передачи от _._._ г., по которому администрация Носакинского сельсовета передала гражданину Ульмову Николаю Дмитриевичу в собственность квартиру в селе Носакино общей площадью <данные изъяты> кв. м (л.д. 6); справки заведующей <данные изъяты> №_ от _._._ г. (л.д. 21) и справки администрации Хилковского сельского поселения Торбеевского муниципального района Республики Мордовия №_ от _._._ г. (л.д. 24) следует, что жилое помещение, находящееся по адресу: <адрес>, было передано Ульмову Н.Д. на условиях социального найма.
Таким образом, в данном случае имеет место предоставление жилого помещения по договору социального найма. Факт проживания Ульмова Н.Д. в данном жилом помещении подтверждается также справкой администрации Хилковского сельского поселения Торбеевского муниципального района Республики Мордовия №_ от _._._ г. о регистрации по месту жительства (л.д. 25), выпиской из похозяйственной книги №_ Хилковского сельского поселения Торбеевского муниципального района Республики Мордовия (л.д. 28).
Статья 16 ЖК РФ определяет виды жилых помещений. В соответствии с частью 1 статьи 16 ЖК РФ, к жилым помещениям относятся жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната. Согласно частям 2 и 3 этой статьи, жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании; квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.
Согласно данных технического паспорта, составленного по состоянию на _._._ г. Торбеевским отделением филиала по РМ ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ», жилой дом, находящаяся по адресу: <адрес>, имеет общую площадь <данные изъяты> кв.м. (л.д. 8-20).
В соответствии со статьей 4 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.
Учитывая вышеизложенное, жилое помещение по адресу: <адрес>, к жилью, указанному в статье 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», не относится.
В соответствии со статьей 11 вышеуказанного Закона РФ, каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
Ранее участие в приватизации Ульмов Н.Д. не принимал, сведений о наличии зарегистрированного права на жилое помещение по адресу: <адрес>, не имеется.
В соответствии с пунктом 2 статьи 218 ГК РФ, право собственности на имущество, которое имеет собственник, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
Согласно архивной справки №_ от _._._ г. в муниципальном архиве администрации Торбеевского муниципального района Республики Мордовия документов о вводе в эксплуатацию дома <адрес> не обнаружено (л.д. 27).
Администрация Хилковского сельского поселения от _._._ г. №_, заведующая <данные изъяты> от _._._ г. №_, сообщают, что в делах данных муниципальных образований отсутствуют документы, подтверждающие права на жилой дом по адресу: <адрес> и разрешение на ввод в эксплуатацию (л.д. 22, 26)
Из справки заведующей <данные изъяты> от _._._ г. №_, следует, что жилой дом по адресу: <адрес> был передан с баланса <данные изъяты> в 2000 году на баланс администрации Носакинского сельского поселения Торбеевского муниципального района Республики Мордовия (л.д. 23).
Совет депутатов Хилковского сельского поселения 22 декабря 2009 года принял решение № 75 «О реорганизации администрации Хилковского сельского поселения Торбеевского муниципального района Республики Мордовия», согласно которому администрация Носакинского сельского поселения была реорганизована путем слияния с администрацией Хилковского сельского поселения. Вновь образованная администрация Хилковского сельского поселения Торбеевского муниципального района Республики Мордовия является правопреемником администрации Носакинского сельского поселения.
Согласно статье 6 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
В соответствии со статьей 18 вышеуказанного Закона РФ, при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.
В нарушение указанной нормы, право на спорное жилье не было надлежащим образом закреплено за ответчиком, в связи, с чем Ульмов Н.Д. не может воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, что соответственно нарушает положения статьи 35 Конституции Российской Федерации и статьи 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».
Однако, поскольку все условия для передачи истцу в собственность в порядке приватизации жилого помещения соблюдены, данное обстоятельство не может служить препятствием для реализации им своего права на приватизацию.
Согласно статей 17, 28 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях. Момент возникновения права определяется решением суда. При этом государственный регистратор не вправе отказать в государственной регистрации права, установленного вступившим в силу решением суда.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 ГПК Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
Исковое заявление Ульмова Николая Дмитриевича к администрации Хилковского сельского поселения Торбеевского муниципального района РМ о признании права собственности на жилой дом в порядке приватизации, удовлетворить.
Признать за Ульмовым Николаем Дмитриевичем право собственности на жилой дом общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, в порядке приватизации.
Решение является основанием для регистрации права в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Мордовия через Торбеевский райсуд в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья В.Н. Башаева