Дело № 2-208/2011 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации р.п. Торбеево 22 июня 2011 года Судья Торбеевского районного суда Республики Мордовия Башаева В.Н., с участием помощника прокурора Торбеевского района Республики Мордовия Андреевой Е.В., представителя ответчика ЗАО «МПК «Торбеевский» Кручинова О.И., при секретаре судебного заседания Шеркуновой О.Н., рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Торбеевского района Республики Мордовия к ЗАО «МПК «Торбеевский» об обязании провести аттестацию рабочих мест с последующей сертификацией работ по охране труда, У С Т А Н О В И Л: Прокурор Торбеевского района Республики Мордовия обратился в Торбеевский районный суд Республики Мордовия в порядке статьи 45 ГПК Российской Федерации с исковым заявлением к ЗАО «МПК «Торбеевский» об обязании провести аттестацию рабочих мест с последующей сертификацией работ по охране труда. В обоснование заявленных требований прокурор указал, что в ходе проверки, проведенной в мае текущего года, установлено, что в ЗАО «МПК «Торбеевский», по адресу: <адрес>, организовано 515 рабочих мест и в трудовых отношениях с обществом состоят 515 работников. Однако, в нарушение требований действующего законодательства, обществом аттестация рабочих мест по условиям труда не проведена. В данном случае невозможно индивидуализировать круг лиц, права которых будут нарушены, так как он является неопределенным. Неисполнение обязанности по проведению аттестации рабочих мест затрагивает интересы как работающих в настоящее время, так и тех, кто будет принят на работу в будущем. В соответствии со статьей 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц. В исковом заявлении прокурор Торбеевского района Республики Мордовия просит обязать закрытое акционерное общество «МПК «Торбеевский» провести аттестацию всех рабочих мест с последующей сертификацией работ по охране труда и взыскать с ответчика государственную пошлину в доход государства. В судебном заседании помощник прокурора Торбеевского района Республики Мордовия Андреева Е.В. исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в заявлении, уточнив, что аттестацию всех рабочих мест с последующей сертификацией работ по охране труда, с учетом заключенного договора, необходимо провести в месячный срок. Представитель ответчика ЗАО «МПК «Торбеевский» Кручинов О.И. не возражал против удовлетворения заявленных требований, пояснил, что договор на выполнение работ по аттестации рабочих мест по условиям труда заключен 18 февраля 2011 г., но соответствующая документация, оговоренная в договоре, пока не готова. Заслушав пояснения помощника прокурора, представителя ответчика, исследовав письменные доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований прокурора по следующим основаниям. Конституция Российской Федерации гарантирует основополагающие права человека в сфере труда. Часть 2 статьи 37 закрепляет право каждого на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены. Согласно статье 21 Трудового кодекса Российской Федерации, работник имеет право на рабочее место, соответствующее государственным нормативным требованиям охраны труда и условиям, предусмотренным коллективным договором, а также на полную достоверную информацию об условиях труда и требованиях охраны труда на рабочем месте. Статьей 22 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрены обязанности работодателя по соблюдению трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, а также по обеспечению безопасности и условий труда, соответствующих государственным нормативным требованиям охраны труда. В силу статьи 209 Трудового кодекса Российской Федерации, охрана труда представляет собой систему сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающую в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические,санитарно-гигиенические,лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия. Обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда в соответствии со статьей 212 Трудового кодекса Российской Федерации возлагаются на работодателя. При этом, работодатель обязан обеспечить безопасность работников при эксплуатации оборудования, осуществлении технологических процессов, применяемых в производстве инструментов, сырья и материалов, соответствующие требованиям охраны труда условия труда на каждом рабочем месте, а также проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда. Аттестация рабочих мест по условиям труда представляет собой оценку условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда (статья 209 Трудового кодекса Российской Федерации). Аттестация проводится в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда. Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31 августа 2007 г. № 569 «Об утверждении порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда», с 01 сентября 2008 г. введен в действие Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда (далее - Порядок). Он регулирует вопросы деятельности работодателей - юридических лиц и работодателей - физических лиц, за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями (далее - организации), по проведению аттестаций рабочих мест по условиям труда, оформления и использования результатов аттестации, а также определяет методы исследований при проведении оценки условий труда. В соответствии с пунктами 1, 2 Порядка, аттестации рабочих мест по условиям труда подлежат все имеющиеся в организации рабочие места. Аттестация рабочих мест по условиям труда предполагает проведение оценки условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда. Результаты аттестации рабочих мест по условиям труда оформляются в виде пакета документов, предусмотренных пунктами 1-8, пунктом 45 Порядка. Согласно Уставу ЗАО «МПК «Торбеевский», утвержденного в новой редакции Решением единственного акционера 14 октября 2010 г. и свидетельству о внесении записи в ЕГРЮЛ о юридическом лице, зарегистрированном до 1 июля 2002 г. серии №_, Закрытое акционерное общество «Мясоперерабатывающий комплекс «Торбеевский» является юридическим лицом (л.д. 5, 6-21). На основании проверки, проведенной прокуратурой района в мае 2011 года, сообщения генерального директора ЗАО «МПК «Торбеевский» и штатного расписания общества на период с 1 марта 2011 г., на ЗАО «МПК «Торбеевский» работает 515 человек, для которых организовано 515 рабочих мест (л.д. 23-26, 37). Из договора № 40 на выполнение работ, заключенного 18 февраля 2011 г. между ООО «Центр сертификации» (Исполнитель) и ЗАО «МПК «Торбеевский» (Заказчик), Исполнитель принимает на себя выполнение работ по аттестации рабочих мест по условиям труда. Срок сдачи работ по договору - 5 мая 2011 г. (л.д. 22). Однако, документов, подтверждающих исполнение данного договора, суду не представлено. В соответствии со статьей 45 ГПК Российской Федерации, прокурор вправе обратиться в суд в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Кроме того, прокурор, при обращении в суд общей юрисдикции с заявлением в защиту неопределенного круга лиц, в соответствии с подпунктом 9 пункта 1 статьи 333.36 НК Российской Федерации, от уплаты государственной пошлины освобожден. Согласно пункту 1 статьи 103 ГПК РФ, государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. На основании подпункта 1 пункта 1 статьи 333.19 НК Российской Федерации, при подаче искового заявления неимущественного характера, госпошлина физическим лицом уплачивается в размере 200 рублей. Поскольку прокурором иск был заявлен в интересах физических лиц, с ответчика подлежит взысканию госпошлина в размере 200 рублей. Руководствуясь статьями 194-199 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации, суд Р Е Ш И Л: Исковое заявление прокурора Торбеевского района Республики Мордовия удовлетворить. Обязать Закрытое акционерное общество «Мясоперерабатывающий комплекс «Торбеевский» провести аттестацию всех рабочих мест с последующей сертификацией работ по охране труда в трехмесячный срок. Взыскать с ответчика - Закрытое акционерное общество «Мясоперерабатывающий комплекс «Торбеевский» государственную пошлину в размере 200 (двести) рублей в доход государства. Указанную сумму перечислить на УФК МФ Российской Федерации по РМ (МИ ФНС Российской Федерации № 6 по РМ) ИНН 1308081484, КПП 130801001, счет № 40101810900000010002 в ГРКЦ Национального Банка, БИК 048952001 ОКАТО 89254551000 КОД 18210803010011000110. Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Мордовия через Торбеевский районный суд Республики Мордовия в течение десяти дней. Судья В.Н. Башаева