Дело № 2-204/2011 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации р.п. Торбеево 22 июня 2011 года Судья Торбеевского районного суда Республики Мордовия Башаева В.Н., с участием помощника прокурора Торбеевского района Республики Мордовия Андреевой Е.В., при секретаре судебного заседания Шеркуновой О.Н., рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Торбеевского района Республики Мордовия к ОАО «Победа» об обязании провести аттестацию рабочих мест с последующей сертификацией работ по охране труда, У С Т А Н О В И Л: Прокурор Торбеевского района Республики Мордовия обратился в Торбеевский районный суд Республики Мордовия в порядке статьи 45 ГПК Российской Федерации с исковым заявлением к ОАО «Победа» об обязании провести аттестацию рабочих мест с последующей сертификацией работ по охране труда. В обоснование заявленных требований прокурор указал, что в ходе проверки, проведенной в мае текущего года, установлено, что в ОАО «Победа», по адресу: <адрес>, организовано 45 рабочих мест и в трудовых отношениях с обществом состоят 45 работников. Однако, в нарушение требований действующего законодательства, обществом аттестация рабочих мест по условиям труда не проведена. В данном случае невозможно индивидуализировать круг лиц, права которых будут нарушены, так как он является неопределенным. Неисполнение обязанности по проведению аттестации рабочих мест затрагивает интересы как работающих в настоящее время, так и тех, кто будет принят на работу в будущем. В соответствии со статьей 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц. В исковом заявлении прокурор Торбеевского района Республики Мордовия просит обязать общество с ограниченной ответственностью «Жил сервис» провести аттестацию всех рабочих мест с последующей сертификацией работ по охране труда и взыскать с ответчика государственную пошлину в доход государства. В судебном заседании помощник прокурора Торбеевского района Республики Мордовия Андреева Е.В. исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в заявлении, уточнив, что аттестацию всех рабочих мест с последующей сертификацией работ по охране труда необходимо провести в трехмесячный срок. Представитель ответчика ОАО «Победа» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом Заслушав пояснения помощника прокурора, исследовав письменные доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований прокурора по следующим основаниям. Конституция Российской Федерации гарантирует основополагающие права человека в сфере труда. Часть 2 статьи 37 закрепляет право каждого на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены. Согласно статье 21 Трудового кодекса Российской Федерации, работник имеет право на рабочее место, соответствующее государственным нормативным требованиям охраны труда и условиям, предусмотренным коллективным договором, а также на полную достоверную информацию об условиях труда и требованиях охраны труда на рабочем месте. Статьей 22 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрены обязанности работодателя по соблюдению трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, а также по обеспечению безопасности и условий труда, соответствующих государственным нормативным требованиям охраны труда. В силу статьи 209 Трудового кодекса Российской Федерации, охрана труда представляет собой систему сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающую в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические,санитарно-гигиенические,лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия. Обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда в соответствии со статьей 212 Трудового кодекса Российской Федерации возлагаются на работодателя. При этом, работодатель обязан обеспечить безопасность работников при эксплуатации оборудования, осуществлении технологических процессов, применяемых в производстве инструментов, сырья и материалов, соответствующие требованиям охраны труда условия труда на каждом рабочем месте, а также проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда. Аттестация рабочих мест по условиям труда представляет собой оценку условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда (статья 209 Трудового кодекса Российской Федерации). Аттестация проводится в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда. Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31 августа 2007 г. № 569 «Об утверждении порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда», с 01 сентября 2008 г. введен в действие Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда (далее - Порядок). Он регулирует вопросы деятельности работодателей - юридических лиц и работодателей - физических лиц, за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями (далее - организации), по проведению аттестаций рабочих мест по условиям труда, оформления и использования результатов аттестации, а также определяет методы исследований при проведении оценки условий труда. В соответствии с пунктами 1, 2 Порядка, аттестации рабочих мест по условиям труда подлежат все имеющиеся в организации рабочие места. Аттестация рабочих мест по условиям труда предполагает проведение оценки условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда. Результаты аттестации рабочих мест по условиям труда оформляются в виде пакета документов, предусмотренных пунктами 1-8, пунктом 45 Порядка. Согласно Уставу ОАО «Победа», утвержденного Решением учредительного собрания ОАО «Победа», Протокол № 01-Ю от 20 марта 2005 г. и свидетельству о государственной регистрации юридического лица серии №_, Общество с ограниченной ответственностью «Победа» является юридическим лицом (л.д. 4-10, 11). На основании проверки, проведенной прокуратурой района в мае 2011 года, сообщения Генерального директора ОАО «Победа», с обществом в трудовых отношениях состоит 45 человек, организовано 45 рабочих мест, аттестация рабочих мест по условиям труда не проводилась, документация не оформлялась (л.д. 12). В соответствии со статьей 45 ГПК Российской Федерации, прокурор вправе обратиться в суд в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Кроме того, прокурор, при обращении в суд общей юрисдикции с заявлением в защиту неопределенного круга лиц, в соответствии с подпунктом 9 пункта 1 статьи 333.36 НК Российской Федерации, от уплаты государственной пошлины освобожден. Согласно пункту 1 статьи 103 ГПК РФ, государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. На основании подпункта 1 пункта 1 статьи 333.19 НК Российской Федерации, при подаче искового заявления неимущественного характера, госпошлина физическим лицом уплачивается в размере 200 рублей. Поскольку прокурором иск был заявлен в интересах физических лиц, с ответчика взыскивается госпошлина в размере 200 рублей. Руководствуясь статьями 194-199 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации, суд Р Е Ш И Л: Исковое заявление прокурора Торбеевского района Республики Мордовия удовлетворить. Обязать Открытое акционерное общество «Победа» провести аттестацию всех рабочих мест с последующей сертификацией работ по охране труда в трехмесячный срок. Взыскать с ответчика - Открытое акционерное общество «Победа» государственную пошлину в размере 200 (двести) рублей в доход государства. Указанную сумму перечислить на УФК МФ Российской Федерации по РМ (МИ ФНС Российской Федерации № 6 по РМ) ИНН 1308081484, КПП 130801001, счет № 40101810900000010002 в ГРКЦ Национального Банка, БИК 048952001 ОКАТО 89254551000 КОД 18210803010011000110. Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Мордовия через Торбеевский районный суд Республики Мордовия в течение десяти дней. Судья В.Н. Башаева