Дело № 2- 194/2011 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации р.п. Торбеево 14 июля 2011 года Судья Торбеевского районного суда Республики Мордовия Башаева В.Н., с участием истца Ведяскиной Н.И., ответчика - представителя ГУ «Социальная защита населения по Торбеевскому району Республики Мордовия» Каниной Р.А., действующей на основании доверенности № 897 от 28 июня 2011 г., при секретаре судебного заседания Алехиной Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Ведяскиной Нины Ивановны к ГУ «Социальная защита населения по Торбеевскому району Республики Мордовия» о признании незаконным отказа в предоставлении мер социальной поддержки, У С Т А Н О В И Л : Ведяскина Н.И. обратилась в Торбеевский районный суд Республики Мордовия с иском к ГУ «Социальная защита населения по Торбеевскому району Республики Мордовия» о признании незаконным отказа в предоставлении мер социальной поддержки и обязании ответчика предоставить ей социальную поддержку как культурно-просветительскому работнику. В обоснование своих требований она указала, что 31 октября 1978 года была принята на должность <данные изъяты>, а 05 мая 2009 года была уволена с работы в связи с ликвидацией учреждения, проработав культурно-просветительским работником 31 год. 15 мая 2009 г. она встала на учет в Центр занятости населения, где 05 апреля 2011 г. ей была назначена досрочная пенсия. После выхода на пенсию она обратилась в ГУ «Социальная защита населения по Торбеевскому району Республики Мордовия» за предоставлением социальной поддержки и 22 апреля 2011 г. получила отказ в связи с ликвидацией рабочего места и досрочным выходом на пенсию. Считает отказ неправомерным и просит признать его незаконным и необоснованным и обязать ГУ «Социальная защита населения по Торбеевскому району Республики Мордовия» предоставить ей, как культурно-просветительскому работнику, проработавшему в сельской местности более 10 лет, социальную поддержку путем снижения размеров оплаты за теплоснабжение (отопление) и освещение. Истец Ведяскина Н.И. требования, изложенные в исковом заявлении, поддержала полностью по тем же основаниям, дополнительно пояснив, что в период трудовой деятельности она пользовалась социальной поддержкой. Ответчик - представитель ГУ «Социальная защита населения по Торбеевскому району Республики Мордовия» Канина Р.А. возражала против удовлетворения исковых требований истца пояснив, что Ведяскина Н.И. ушла на пенсию не с учреждения, дающего право на получение ежемесячной денежной выплаты для оплаты жилья и коммунальных услуг, а с Государственного казенного учреждения Республики Мордовия «Центр занятости». Заслушав истца представителя ответчика, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему. Право на предоставление жилищно-коммунальных льгот культурно-просветительским работникам было закреплено Постановлением Совета Министров РСФСР и ВЦСПС от 26.01.1988 № 31 « О сельских местностях и рабочих поселках» ( не признано утратившим силу). Статьей 8 Закона РСФСР от 21.12.1990 № 438-1 «О социальном развитии села» предусматривались меры социальной поддержки и для работников культуры, указанный закон с 1 января 2005 года утратил силу, с принятием Федерального закона от 22.08.2004 № 122-ФЗ. Ведяскина Н.И. <данные изъяты> (л.д. 4), согласно записям в трудовой книжке колхозника №_ была принята Торбеевским отделом культуры в качестве <данные изъяты> 31 октября 1978 г., приказ № 150 и уволена с работы в связи с ликвидацией учреждения 05 мая 2009 г., приказ № 8 (л.д. 5-6, 10). На основании справки ГКУ Республики Мордовия «Центр занятости» от 26 апреля 2011 г., Ведяскина Н.И. была зарегистрирована в качестве безработного с 15 мая 2009 г. по 04 апреля 2011 г. (л.д. 9). Из удостоверения №_, выданного ГУ - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Торбеевском муниципальном районе Республики Мордовия, следует, что ей назначена пенсия по безработице с 05 апреля 2011 г. (л.д. 7). В своем сообщении ГУ - «Социальная защита населения по Торбеевскому району Республики Мордовия» № 620 от 22 апреля 2011 г. извещает Ведяскину Н.И. о том, что согласно представленных ею документов, она была уволена с Управления культуры администрации Торбеевского муниципального района 05 мая 2009 г. в связи с ликвидацией учреждения, на пенсию вышла 05 апреля 2011 г. не с учреждения, дающего право на получение ежемесячной денежной выплаты, предусмотренной Законом Республики Мордовия от 28 декабря 2004 г. № 102-З «О мерах социальной поддержки отдельных категорий населения, проживающих в Республики Мордовия», а с ГКУ Республики Мордовия «Центр занятости», следовательно права на назначение ежемесячной денежной выплаты она не имеет (л.д. 8). Из статьи 1, 8 Закона Республики Мордовия от 28 декабря 2004 г. № 102-З (в ред. от 15 марта 2011 г.) «О мерах социальной поддержки отдельных категорий населения, проживающего в Республике Мордовия» следует, что лица, работающие и проживающие в сельской местности и поселках городского типа (рабочих поселках), - медицинские, фармацевтические, ветеринарные, культурно-просветительские работники государственных и муниципальных учреждений Республики Мордовия, в том числе стационарных учреждений социального обслуживания, а также проживающие в сельской местности и поселках городского типа (рабочих поселках) пенсионеры, вышедшие на пенсию непосредственно после окончания работы в указанных учреждениях и проработавшие в сельской местности и поселках городского типа (рабочих поселках) по специальности не менее 10 лет, предоставляется следующая мера социальной поддержки: 1) ежемесячная денежная выплата для оплаты жилья, тепловой энергии при централизованном отоплении или твердого топлива для отопления жилого помещения, электрической энергии для освещения жилого помещения в размере 394 рублей; 2) ежемесячная денежная выплата для оплаты жилья, газа для отопления жилого помещения, электрической энергии для освещения жилого помещения в размере 179 рублей. Судом установлено, что трудовой стаж Ведяскиной Н.И. в качестве культурно-просветительского работника составляет 30 лет 6 месяцев и 5 дней. Согласно справке ГКУ «Социальная защита населения по Торбеевскому району Республики Мордовия» от 13.07.2011 № 1057 истице за время работы <данные изъяты> назначалась ежемесячная денежная выплата по категории квалифицированный специалист по заявлению с 01.01.2006. Распоряжением № 146 от 22.12.2008 выплата ЕДВ была прекращена в связи с тем, что отделы культуры сельских или поселковых муниципальных районов РМ не являются самостоятельными юридическим лицами и культурно - просветительские работники, работающие в данных учреждениях, право на ЕДВ для оплаты жилищно-коммунальных услуг не имеют. Трудовые отношения с ней были расторгнуты с 05.05.2009 по инициативе работодателя на основании пункта 1 статьи 81 ТК Российской Федерации - ликвидация организации. С 15.05.2009 по 04.04.2011 она была зарегистрирована в качестве безработной (л.д.9). С 05.04.2011 по предложению ГКУ РМ « Центра занятости населения» Торбеевского района истице назначена пенсия (л.д.7). Статьей 40.3 КЗоТ Российской Федерации предусмотрены льготы и компенсации высвобождаемым работникам в связи с ликвидацией предприятий, организаций, либо сокращением численности или штата, выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка. Меры социальной поддержки, в связи с ликвидацией учреждения, указанным законом не предусмотрены, как не предусмотрены они и законодательством о занятости и трудоустройстве населения. Таким образом, на момент установления пенсии истица являлась безработной и стояла на учете в ГКУ «Центр занятости», в том время как по смыслу статьи 1 Закона Республики Мордовия от 28 декабря 2004 г. № 102-З (в ред. от 15 марта 2011 г.) «О мерах социальной поддержки отдельных категорий населения, проживающего в Республике Мордовия», меры социальной поддержки предоставляются соответствующей категории граждан, а также проживающим в сельской местности и поселкам городского типа пенсионерам, вышедшим на пенсию непосредственно после окончания работы в указанных учреждениях и проработавшим в сельской местности и поселках городского типа по специальности не менее 10 лет. При таких обстоятельствах суд отказывает в удовлетворении иска. Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК Российской Федерации, суд Р Е Ш И Л : Отказать Ведяскиной Нине Ивановне в иске к ГУ «Социальная защита населения по Торбеевскому району Республики Мордовия» о признании незаконным отказа в предоставлении мер социальной поддержки. Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Мордовия через Торбеевский районный суд в течение 10 суток со дня принятия решения. Мотивированное решение изготовлено 18 июля 2011 года. Судья В.Н. Башаева