Дело № 2-2/2012
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
пос. Торбеево 11 января 2012 г.
Судья Торбеевского районного суда Республики Мордовия Байшев А.К.,
с участием заместителя прокурора Торбеевского района Республики Мордовия Овтина А.Г.,
представителя заявителя Руськина Р.Н.,
заинтересованного лица Журкова М.П.,
при секретаре Шеркуновой О.Н.,
рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению начальника Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Торбеевский» Республики Мордовия об установлении административного надзора в отношении Журкова М.П.,
у с т а н о в и л:
Начальник Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Торбеевский» Республики Мордовия об ратился в Торбеевский районный суд с заявлением об установлении административного надзора в от ношении Журкова М.П.
В обоснование заявленных требований указано, что 10 сентября 2010 года Журков Михаил Павлович _._._ г. рождения, <данные изъяты>, по отбытии срока наказания освобожден из мест лишения свободы. Однако на путь исправления не встал, характеризуется отрицательно.
9 февраля 2011 года он привлечен к административной ответственности по статье 6.10 КоАП Российской Федерации: «Вовлечение несовершеннолетнего в употребление спиртных напитков или одурманивающих веществ»;
18 августа 2011 года привлечен к административной ответственности по части 2 статьи 20.20 КоАП Российской Федерации: «Распитие алкогольной продукции (более 12%) в общественных местах» с наложением административного взыскания в виде штрафа в размере 500 рублей;
17 октября 2011 года по части 1 статьи 20.25 КоАП Российской Федерации: «Неуплата административного штрафа в установленный законом срок», административный арест сроком 2 суток.
Журков М.П. на путь исправления не встал, мер к трудоустройству не принимает, по месту регистрации не проживает, постоянного места жительства не имеет, систематически злоупотребляет спиртными напитками, характеризуется отрицательно.
Учитывая вышеизложенное, просит суд рассмотреть вопрос об установлении административного надзора в отношении Журкова Михаила Павловича _._._ г. рождения с установлением ему ограничений: не появляться в общественных местах в состоянии алкогольного опьянения;
запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства, с 18 часов 00 минут до 6 часов 00 минут,
обязать явкой каждый четверг месяца в отделение полиции Межмуниципального отдела МВД РФ «Торбеевский»,
запретить покидать пределы населенного пункта, являющимся местом проживания.
В судебном заседании представитель заявителя Руськин Р.Н., действующий на основании доверенности, требования поддержал.
Заинтересованное лицо Журков М.П. не возражал против удовлетворения заявленных требований, но просил установить административный надзор на возможно минимальный срок, и не запрещать передвижение по территории Республики Мордовия, так как в настоящее время работает по устным договорам в Ичалковском районе.
Заместитель прокурора Овтин А.Г. просил заявленные требования удовлетворить, поскольку они основаны на требованиях Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав предоставленные доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравст венности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обо роны страны и безопасности государства.
Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения сво боды, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязан ностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В отношении совершеннолетнего лица административный надзор устанавливается, если данное лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (части 1, 3 статьи 3 закона).
В силу требований статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещение выезда за установленные судом преде лы территории, обязательная явка от одного до четырех раз в месяце в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Послед нее из названных ограничений является обязательным для установления судом.
Согласно пункту 1 части 1 и пункту 2 части 3 статьи 5 Закона срок административного надзора устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. Исчисляется указанный срок со дня вступ ления в законную силу решения суда об установлении административного над зора.
В соответствии с пунктом «в» части 3 статьи 86 УК Российской Федерации судимость погашается в отноше нии лиц, осужденных за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания.
Как установлено в судебном заседании и подтверждено соответствующими доказательствами, Журков М.П. осужден Торбеевским районным судом Республики Мордовия 9 апреля 2008 года по пункту «а» части 2 статьи 158, «а» части 2 статьи 158, «а» части 2 статьи 158, «а» части 2 статьи 158, «а» части 2 статьи 158 УК Российской Федерации, с применением части 2 статьи 69 УК Российской Федерации, к 2 годам 5 месяцам лишения свободы. В соответствии с пунктом «в» части 7 статьи 79 УК Российской Федерации, отменено в отношении Журкова М.П. условно-досрочное освобождение, и согласно статье 70 УК Российской Федерации, путем частичного присоединения к наказанию неотбытой части наказания по приговору мирового судьи судебного участка Торбеевского района Республики Мордовия от 22 сентября 2005 года, окончательно назначено наказание в 2 года 6 месяцев лишения свободы с отбыванием к исправительной колонии строгого режима.
Указанное преступление совершено им при наличии судимостей по приговору Торбеевского районного суда РМ от 17 мая 2005 года, которым он был осужден по части 3 статьи 158, части 3 статьи 158, части 3 статьи 158 и пункту «в» части 2 статьи 158 УК Российской Федерации, с применением части 3 статьи 69 УК Российской Федерации, к 3 годам 3 месяцам лишения свободы, с частичным присоединением неотбытого наказания, назначенного по приговору Торбеевского райсуда от 19 марта 2001 года, окончательно к 3 годам 6 месяцам лишения свободы, без штрафа, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима; а также приговору от 22 сентября 2005 года мирового судьи судебного участка Торбеевского района Республики Мордовия, которым он был осужден по статье 119 УК Российской Федерации к 8 месяцам лишения свободы, в силу части 5 статьи 69 УК Российской Федерации, к этому наказанию частично присоединено наказание по приговору Торбеевского райсуда РМ от 17 мая 2005 года, и окончательно назначено наказание в виде 3 лет 7 месяцев лишения свободы, без штрафа, с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.
Освобожден Журков М.П. 10 сентября 2010 года по отбытии наказания.
9 февраля 2011 года Журков М.П. привлечен к административной ответственности по статье 6.10 КоАП Российской Федерации; 18 августа 2011 года по части 2 статьи 20.20 КоАП Российской Федерации; 17 октября 2011 года по части 1 статьи 20.25 КоАП Российской Федерации /л.д. 4-7.
Правонарушение, предусмотренное статьей 6.10 КоАП Российской Федерации, относится к категории правонарушений, посягающих на здоровье и общественную нравственность; правонарушения, предусмотренные статьями 20.20 и 20.25 КоАП Российской Федерации, относятся к категории правонарушений, посягающих на общественный порядок.
Таким образом, судом установлено, что Журков М.П. имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение преступлений при рецидиве, совершил в течение одного года более двух административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную нравственность.
Согласно части 3 статьи 261.7 ГПК Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств по делу об административном надзоре лежит на заявителе.
Анализ представленных суду заявителем доказательств свидетельствует о подтверждении обстоятельств, на которых заявитель основывает свои требования.
Вместе с тем суд находит заявленные требования подлежащими частичному удовлетворению.
Принимая во внимание наличие у Журкова М.П. в силу закона прав на свободу передвижения, места пребывания и места жительства, суд считает, что при установлении ограничений отсутствует необходимость в определении конкретного органа внутренних дел, в который ему надлежит являться для регистрации; территорией, за пределы которой Журкову М.П. запрещается выезд на срок административного надзора, суд определяет территорию Республики Мордовия.
Поскольку обязанность не появляться в общественных местах в состоянии алкогольного опьянения относится ко всем гражданам, суд не может применить ее в качестве административного ограничения при установлении административного надзора.
На основании изложенного, с учетом согласия осужденного Журкова М.П. на установление в отношении него административного надзора, данных о его личности, характера и степени общественной опасности совершенного им преступления, его поведения в период отбывания наказания и в период до истечения срока погашения судимости, суд считает необходимым в целях предупреждения совершения новых преступлений и правонарушений, защиты государственных и общественных интересов, установить над Журковым М.П. административный надзор на один год, со дня вступления в законную силу настоящего ре шения суда, установив следующие административные ограничения:
запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период времени с 22 часов до 6 часов по местному времени;
обязать являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 1 раза в месяц;
запретить выезд за пределы территории Республики Мордовия.
Руководствуясь статьями 194-199, 261.8 ГПК Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
Заявление начальника Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Торбеевский» Республики Мордовия об установлении в отношении осужденного Журкова Михаила Павловича административного надзора удовлетворить частично.
Установить в отношении осужденного Журкова Михаила Павловича _._._ г. рождения, <данные изъяты>, административный надзор сроком на один год.
Установить в отношении Журкова Михаила Павловича на срок административного надзора административные ограничения:
запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося его местом жительства или пребывания в период времени с 22 до 6 часов по местному времени,
обязать являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 1 раза в месяц,
запретить выезд за пределы территории Республики Мордовия.
Наблюдение за соблюдением осужденным Журковым М.П. установленных судом административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту его жительства или пребывания.
Срок административного надзора исчислять со дня вступления данного решения суда в законную силу.
В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Мордовия в течение месяца через Торбеевский районный суд.
Судья