Установление административного надзора



Дело № 2-11/2012

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

пос. Торбеево 16 января 2012 г.

Судья Торбеевского районного суда Республики Мордовия Байшев А.К.,

с участием заместителя прокурора Торбеевского района Республики Мордовия Овтина А.Г.,

представителя заявителя Руськина Р.Н.,

заинтересованного лица Маслешова А.А.,

при секретаре Шеркуновой О.Н.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению начальника Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Торбеевский» Республики Мордовия об установлении административного надзора в отношении Маслешова А.А.,

у с т а н о в и л:

Начальник Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Торбеевский» Республики Мордовия обратился в Торбеевский районный суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении Маслешова А.А.

В обоснование заявленных требований указано, что 26 декабря 2008 года Маслешов Алексей Александрович <данные изъяты>, по отбытию срока наказания освобожден из мест лишения свободы. Однако на путь исправления не встал, характеризуется отрицательно.

7 февраля 2011 года он привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 20.1 КоАП Российской Федерации: «Мелкое хулиганство»;

28 апреля 2011 года привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 КоАП Российской Федерации: «Неуплата административного штрафа в установленный законом срок»;

5 сентября 2011 года привлечен к административной ответственности по статье 20.21 КоАП Российской Федерации: «Нахождение в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения»;

9 ноября 2011 года привлечен к административной ответственности по статье 20.21 КоАП Российской Федерации «Нахождение в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения».

Маслешов А.А. на путь исправления не встал, мер к трудоустройству не принимает, по месту регистрации не проживает, постоянного места жительства не имеет, систематически злоупотребляет спиртными напитками, характеризуется отрицательно.

Учитывая вышеизложенное, просит суд рассмотреть вопрос об установлении административного надзора в отношении Маслешова Алексея Александровича _._._ г. рождения с установлением ему ограничений:

не появляться в общественных местах в состоянии алкогольного опьянения;

запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства, с 18 часов 00 минут до 6 часов 00 минут,

обязать явкой каждый четверг месяца в отделение полиции Межмуниципального отдела МВД РФ «Торбеевский»,

запретить покидать пределы населенного пункта, являющимся местом проживания.

В судебном заседании представитель заявителя Руськин Р.Н., действующий на основании доверенности, требования поддержал. Просил установить административный надзор в отношении Маслешова А.А. сроком на один год.

Заинтересованное лицо Маслешов А.А. не возражал против удовлетворения заявленных требований, но просил установить административный надзор на возможно минимальный срок, и не запрещать передвижение по территории Республики Мордовия, так как в настоящее время работает по устным договорам в Ичалковском районе Республики Мордовия.

Заместитель прокурора Овтин А.Г. просил заявленные требования удовлетворить, поскольку они основаны на требованиях Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав предоставленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В отношении совершеннолетнего лица административный надзор устанавливается, если данное лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (подпункт 1 части 1 и подпункт 2 части 3 статьи 3 Закона).

В силу требований статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырех раз в месяце в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Последнее из названных ограничений является обязательным для установления судом.

Согласно пункту 1 части 1 и пункту 2 части 3 статьи 5 Закона срок административного надзора устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. Исчисляется указанный срок со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В соответствии с пунктом «г» части 3 статьи 86 УК Российской Федерации судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении шести лет после отбытия наказания.

Как установлено в судебном заседании и подтверждено соответствующими доказательствами, Маслешов А.А. осужден Торбеевским районным судом Республики Мордовия 28 февраля 2007 года по пункту «а» части 3 статьи 158 УК Российской Федерации, и ему назначено наказание в виде 2 лет лишения свободы, без штрафа, с отбыванием к исправительной колонии строгого режима.

Освобожден Маслешов А.А. 26 декабря 2008 года по отбытии наказания.

7 февраля 2011 года Маслешов А.А. привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 20.1 КоАП Российской Федерации; 28 апреля 2011 года по части 1 статьи 20.25 КоАП Российской Федерации; 5 сентября 2011 года по статье 20.21 КоАП Российской Федерации, 19 ноября 2011 года по статье 20.21 КоАП Российской Федерации /л.д. 9, 11, 12.

Правонарушения, предусмотренные статьями 20.1 и 20.25 КоАП Российской Федерации, относятся к категории правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Таким образом, судом установлено, что Маслешов А.А. имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, совершил в течение одного года более двух административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную нравственность.

Согласно части 3 статьи 261.7 ГПК Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств по делу об административном надзоре лежит на заявителе.

Анализ представленных суду заявителем доказательств свидетельствует о подтверждении обстоятельств, на которых заявитель основывает свои требования.

Вместе с тем суд находит заявленные требования подлежащими частичному удовлетворению.

Принимая во внимание наличие у Маслешова А.А. в силу закона прав на свободу передвижения, места пребывания и места жительства, суд считает, что при установлении ограничений отсутствует необходимость в определении конкретного органа внутренних дел, в который ему надлежит являться для регистрации; территорией, за пределы которой Маслешову А.А. запрещается выезд на срок административного надзора, суд определяет территорию Республики Мордовия.

Поскольку обязанность не появляться в общественных местах в состоянии алкогольного опьянения относится ко всем гражданам, суд не может применить ее в качестве административного ограничения при установлении административного надзора.

На основании изложенного, с учетом согласия осужденного Маслешова А.А. на установление в отношении него административного надзора, данных о его личности, характера и степени общественной опасности совершенного им преступления, его поведения в период отбывания наказания и в период до истечения срока погашения судимости, суд считает необходимым в целях предупреждения совершения новых преступлений и правонарушений, защиты государственных и общественных интересов, установить над Маслешовым А.А. административный надзор на один год, со дня вступления в законную силу настоящего решения суда, установив следующие административные ограничения:

запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период времени с 22 часов до 6 часов по местному времени;

обязать являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 1 раза в месяц;

запретить выезд за пределы территории Республики Мордовия.

Руководствуясь статьями 194-199, 261.8 ГПК Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление начальника Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Торбеевский» Республики Мордовия об установлении в отношении осужденного Маслешова Алексея Александровича административного надзора удовлетворить частично.

Установить в отношении осужденного Маслешова Алексея Александровича <данные изъяты>, административный надзор сроком на один год.

Установить в отношении Маслешова Алексея Александровича на срок административного надзора административные ограничения:

запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося его местом жительства или пребывания в период времени с 22 до 6 часов по местному времени,

обязать являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 1 раза в месяц,

запретить выезд за пределы территории Республики Мордовия.

Наблюдение за соблюдением осужденным Маслешовым А.А. установленных судом административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту его жительства или пребывания.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления данного решения суда в законную силу.

В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Мордовия в течение месяца через Торбеевский районный суд.

Судья