Дело № 2-17\2012
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Р.п. Торбеево 30 января 2012 года
Судья Торбеевского районного суда Республики Мордовия Башаева В.Н., с участием истца Захаркиной В.П., третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора на стороне истца Прохиной Л.А., третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора на стороне ответчика Шишкова М.И.,
при секретаре судебного заседания Алехиной Н.А.,
рассмотрел в открытом судебном заседании в районном суде гражданское дело по исковому заявлению Захаркиной Валентины Павловны к администрации Торбеевского городского поселения Торбеевского муниципального района Республики Мордовия о признании права собственности на часть жилого дома, в порядке приватизации
У С Т А Н О В И Л:
Захаркина В.П. обратилась в суд с исковым заявлением к администрации Торбеевского городского поселения Торбеевского муниципального района РМ о признании права собственности на часть жилого дома, общей площадью <данные изъяты>, жилой – <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>, в связи с невозможностью в ином порядке осуществить своё право на приватизацию занимаемого жилья.
В обоснование своего заявления указала, что она зарегистрирована и проживает одна в жилом помещении по указанному выше адресу, которое занимает согласно типовому договору социального найма жилого помещения №_ от 29 ноября 2011 года на основании ордера о выделении квартир №_ от 19 сентября 1963 года.
Согласно данным муниципального архива, сведений о передаче дома <адрес> на чей-либо баланс не обнаружено.
На основании распоряжения главы администрации Торбеевского городского поселения РМ от 23.09.2011 № 110 принадлежащему жилому помещению присвоен адрес: <адрес>.
В целях реализации своего права на приватизацию жилого помещения 26.07.2011 она обратилась в администрацию Торбеевского городского поселения с заявлением о разрешении приватизации занимаемого жилого помещения. Однако, администрация городского поселения сообщила, что передать квартиру в собственность не представляется возможным по причине отсутствия у муниципального образования зарегистрированного права собственности на данное жилое помещение. Рекомендовано обратится в суд.
Фактически она владеет частью жилого дома, а не квартирой, так как помещение имеет обособленные коммуникации, отдельный выход на земельный участок. Кроме того, не имеет общего имущества с владельцами соседнего жилого помещения, нежели собственники квартир. Подтверждением чему является технический паспорт, составленный по состоянию на 12.11.2011 Торбеевским отделением ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по РМ, который выдан по факту на часть жилого дома.
Устранить каким-либо другим внесудебным способом указанную фактическую ошибку не представляется возможным.
Просит суд признать за ней в порядке приватизации право собственности на часть жилого дома общей площадью <данные изъяты>, жилой - <данные изъяты>, расположенную по адресу: <адрес>.
В судебном заседании истец Захаркина В.П. доводы искового заявления поддержала по тем же основаниям, пояснив при этом, что квартира представляет собой часть жилого дома, предназначенную для постоянного проживания, расположенного на земельном участке со всеми находящимися на нем вспомогательными строениями, сооружениями, элементами благоустройства в определенных границах. Третьи лица против заявленных требований возражений не имеют.
Ответчик в лице представителя администрации Торбеевского городского поселения Торбеевского муниципального района РМ в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора на стороне ответчика – представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора на стороне ответчика – представитель Торбеевского отделения филиала ФГУП « Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по Республике Мордовия в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора на стороне истца Прохина Л.А. ( до замужества Захаракина) возражений против исковых требований не имела.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора на стороне ответчика Шишков М.И. возражений против исковых требований не имел.
Выслушав истца, третьих лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности.
В соответствии со статьей 2 Закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 4 июля 1991 года (в редакции от 29 декабря 2004 года, с изменениями от 15 июня 2006 года), граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
На основании Типового договора социального найма жилого помещения №_ от 29 ноября 2011 года, выданного на основании ордера о выделении квартир №_ от 19 сентября 1963 года, Захаркина В.П. занимает квартиру, расположенную по адресу: <адрес> (л.д.28-29).
Из Архивной справки № 266 от 13.07.2011 усматривается, что в муниципальном архиве администрации Торбеевского муниципального района РМ находятся похозяйственные книги Торбеевского поссовета Торбеевского района Республики Мордовия. В похозяйственной книге за 1970-1996г.г. по адресу: <адрес> значатся:
ФИО1 _._._ г.р., который, является главой хозяйства. В графе
«Список членов хозяйства» - Захаркина В.П. _._._ г.р.- жена. Основание: Фонд №198, Опись №», дело № 14, лист 20 (л.д.7).
Согласно копии ордера №_, выданного Торбеевским ККП 19.09.1963 квартира выдавалась истице с учетом членов семьи - мужа ФИО2, последний согласно копии свидетельства о смерти умер 10.05.2003 (л.д.5) и дочери – Захаркиной Любови Андреевны, отказавшейся в суде от участия в приватизации.
Согласно паспортных данных Захаркиной В.П.(л.д.4), последняя, проживает в указанной квартире с 28 октября 1973 года и по настоящее время. Об этом же свидетельствуют выписка из домовой книги и справка администрации Торбеевского городского поселения Торбеевского муниципального района РМ от 19.12.2011 (л.д. 11, 32).
Факт проживания истца в данном жилом помещении подтверждается также оплатой заявителем коммунальных и других платежей за пользование жильем (л.д. 31).
На основании распоряжения главы администрации Торбеевского городского поселения РМ от 23.09.2011 № 110 принадлежащему жилому помещению присвоен адрес: <адрес> (л.д.10)
Таким образом, в данном случае имеет место предоставление жилого помещения по договору социального найма Захаркиной В.П.
Из копии технического и кадастрового паспортов, выданных Торбеевским отделением филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по РМ по состоянию на _._._ г. усматривается, что объект индивидуального жилищного строительства по адресу: <адрес>, общая площадь которого составляет 57 кв.м., жилая 31,7 кв.м. с 1 этажом в наземной части, представляет собой часть жилого дома. В состав объекта входят: часть жилого дома, 2 холодные пристройки, 2 сарая, гараж, баня ( л.д.12-27).
Поэтому наименование в документах о предоставлении ФИО1 квартиры имеет явно ошибочное указание.
О том, что квартира представляет собой часть жилого дома подтверждено в суде и показаниями третьего лица Шишкова М.И., проживающего в другой части дома, имеющего отдельные коммуникации.
Пункт 1 статьи 16 ЖК Российской Федерации выделяет три основных группы жилых помещений: жилые дома, части жилых домов, квартиры, часть квартиры, комнаты.
Жилым домом признается индивидуально – определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании. Квартирой же признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.
Суд считает, что при техническом учете и технической инвентаризации в техническом паспорте органом БТИ правомерно указано на часть жилого дома, как на самостоятельный объект недвижимости, поскольку указанный орган руководствовался нормативными правовыми актами, регулирующими технический учёт и техническую инвентаризацию жилого дома (его части).
В соответствии со статьей 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.
Учитывая вышеизложенное, жилое помещение по адресу: <адрес>3 к жилью, указанному в статье 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», не относится.
В соответствии со статьей 11 вышеуказанного Закона РФ, каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
Из представленной информации филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» по РМ от 15.12.2011, Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 27.12.2011, а также пояснений истца в суде следует, что участие в приватизации Захаркина В.П. не принимала, сведений о наличии зарегистрированного права на жилое помещение по адресу: <адрес>, не имеется.
В соответствии с пунктом 2 статьи 218 ГК Российской Федерации, право собственности на имущество, которое имеет собственник, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
Согласно Архивной справки от 13.07.2011 № 265, в документах архивного фонда Торбеевского районного Совета депутатов в протоколах заседаний исполкома райсовета за 1988-1993 и администрации Торбеевского района Республики Мордовия за 1994-2005 г.г. сведений о передаче на чей либо баланс дома <адрес> не обнаружено. Основание: Фонд №1, №180, Оп.№1 (л.д.6).
Администрация Торбеевского городского поселения от 08.08.2011 № 214 сообщает, что данное муниципальное образование не имеет регистрации права собственности в УФРС по РМ на жилое помещение по адресу: <адрес>, оформление договора передачи квартиры по вышеуказанному адресу в собственность граждан не представляется возможным (л.д.8).
Согласно статьи 6 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
В соответствии со статьей 18 вышеуказанного Закона РФ, при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.
В нарушение указанной нормы, право на спорное жилье не было надлежащим образом закреплено за администрацией Торбеевского городского поселения Торбеевского муниципального района РМ. В связи с этим заключение договора передачи в собственность жилого помещения между органом местного самоуправления и гражданами, проживающими на условиях социального найма в таком жилом помещении, не представляется возможным, что нарушает конституционные права граждан.
Однако, поскольку все условия для передачи истцу в собственность в порядке приватизации жилого помещения соблюдены, данное обстоятельство не может служить препятствием для реализации истцом своего права на приватизацию
Поэтому требования истца в части признания за ней права собственности на жилое помещение - часть жилого дома в порядке приватизации, общей площадью <данные изъяты>, жилой – <данные изъяты> являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.
Согласно статей 17, 28 Федерального закона от 21.07.1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях. Момент возникновения права определяется решением суда. При этом государственный регистратор не вправе отказать в государственной регистрации права, установленного вступившим в силу решением суда.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 ГПК Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
Исковое заявление Захаркиной Валентины Павловны к администрации Торбеевского городского поселения Торбеевского муниципального района Республики Мордовия о признании права собственности на часть жилого дома в порядке приватизации, удовлетворить.
Признать за Захаркиной Валентиной Павловной право собственности в порядке приватизации на часть жилого дома, общей площадью – <данные изъяты>, жилой <данные изъяты> расположенную по адресу: <адрес>.
Решение является основанием для регистрации права в Управлении Федеральной службы регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Верховного суда Республики Мордовия через Торбеевский райсуд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья В.Н. Башаева