Дело №2-48/2012
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
р.п. Торбеево 16 февраля 2012 года
Судья Торбеевского районного суда Республики Мордовия Кандрин Д.И.,
с участием представителя Межмуниципального отдела МВД Российской Федерации «Торбеевский» Руськина Р.Н., действующего на основании доверенности от 14.02.2012 г.,
заинтересованного лица Лосева Е.А.,
при секретаре судебного заседания Спириной О.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению начальника Межмуниципального отдела МВД Российской Федерации «Торбеевский» об установлении административного надзора в отношении осужденного Лосева Евгения Александровича,
установил:
Начальник Межмуниципального отдела МВД Российской Федерации «Торбеевский» обратился в суд с названным заявлением, указав, что Лосев Е.А. судим приговором Торбеевского районного суда Республики Мордовия от 22.06.2004 г. по части 3 статьи 162 УК РФ к 3 годам 7 месяцам лишения свободы; приговором того же суда от 24.03.2008 г. по части 2 статьи 158 УК РФ к 2 годам 1 месяцу лишения свободы с отбыванием наказания в колонии общего режима; приговором того же суда от 15.09.2010 г. по части 2 статьи 167 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Постановлением Дзержинского районного суда г. Оренбурга от 01.03.2011 г. освобожден условно-досрочно на 10 месяцев 21 день. Лосев Е.А. на путь исправления не встал, характеризуется отрицательно. Привлекался к административной ответственности: 24.09.2011 г. за совершение правонарушения, предусмотренного частью второй статьи 20.20 КоАП РФ, 18.11.2011 г. и 12.12.2011 г. - за совершение правонарушений, предусмотренных статьей 20.21 КоАП РФ, 12.11.2011 г. - за совершение правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.1 КоАП РФ. В связи с этим заявитель просит установить административный надзор в отношении Лосева Е.А. с возложением административных ограничений, а именно: не появляться в общественных местах в состоянии алкогольного опьянения; запретить пребывания вне жилого помещения являющимся местом жительства с 18 часов до 06 часов следующего дня; обязать явкой каждый четверг месяца в отделение полиции Межмуниципального отдела МВД РФ «Торбеевский»; запретить покидать пределы населенного пункта, являющимся местом проживания.
В судебном заседании представитель Межмуниципального отдела МВД Российской Федерации «Торбеевский» Руськин Р.Н. изложенные в заявлении требования поддержал в полном объеме.
Заинтересованное лицо Лосев Е.А. не возражал против удовлетворения заявленных требований.
Представитель прокуратуры Торбеевского района Республики Мордовия в судебное заседание не явился, о времени и месте которого извещен надлежащим образом. Судом в соответствии с частью второй статьи 261.7 ГПК Российской Федерации принято решение о рассмотрении дела без участия прокурора.
Заслушав участвующих в деле лиц, исследовав предоставленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обо роны страны и безопасности государства.
Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от 06.04. 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федерального закона №64-ФЗ), административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязан ностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Согласно положениям частей первой и третьей статьи 3 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего. Административный надзор в отношении указанного лица устанавливается, если такое лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания либо лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
Согласно части первой статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого помеще ния, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырех раз в месяце в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Согласно пункту 1 части 1, пункту 2 части 3 статьи 5 названного Федерального закона срок административного надзора устанавливается в отношении лиц, указанных в пунктах 1 и 2 части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательст вом Российской Федерации для погашения судимости. Исчисляется указанный срок со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
В судебном заседании установлено, что приговором Торбеевского районного суда Республики Мордовия от 22.11.2004 г., будучи несовершеннолетним, Лосев Е.А. осужден по части третьей статьи 162 УК РФ к 3 годам 7 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в воспитательной колонии. Постановлением Жигулевского городского суда Самарской области от 30.11.2006 г. Лосев Е.А. освобожден условно-досрочно на 1 год 1 месяц 21 день.
Приговором Торбеевского районного суда Республики Мордовия от 24.03.2008 г. Лосев Е.А. осужден по пунктам «б, в» части второй статьи 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы. В силу статьи 70 УК РФ путем частичного присоединения не отбытого наказания по приговору суда от 22.11.2004 г., окончательно к отбытию определено 2 года 1 месяц лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, отбытое им 17.09.2009 г.Таким образом, назначенное приговором суда от 22.11.2004 г. наказание Лосев Е.А. отбыл 17.09.2009 г.
В соответствии с частью пятой статьи 15 УК РФ преступление, предусмотренное частью третьей статьи 162 УК РФ, отнесено к категории особо тяжких.
В соответствии с пунктом «в» статьи 94 УК РФ для лиц, совершивших преступления до достижения возраста восемнадцати лет, срок погашении судимости после отбытия лишения свободы за особо тяжкое преступление равен трем годам.
Таким образом, судимость по приговору суда от 22.11.2004 г. в настоящее время является непогашенной, срок ее погашения истекает 17.09.2012 г.
Как следует из материалов дела, 24.09.2011 г. Лосев Е.А. совершил правонарушения, предусмотренные частью второй статьи 20.20 КоАП РФ, 18.11.2011 г. и 12.12.2011 г. совершил правонарушения, предусмотренные статьей 20.21 КоАП РФ, 12.11.2011 г. совершил правонарушение, предусмотренного частью первой статьи 20.1 КоАП РФ, что подтверждается постановлениями должностных лиц Межмуниципального отдела МВД Российской Федерации «Торбеевский». Факты совершения указанных административных правонарушений Лосев Е.А. не отрицал в настоящем судебном заседании.
Указанные правонарушения в силу главы 20 КоАП Российской Федерации относятся к категории правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную нравственность.
Учитывая, что судимость за совершение особо тяжкого преступления по приговору суда от 22.11.2004 г. не погашена, и после освобождения из мест лишения свободы Лосев Е.А. в течение года совершил более двух правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную нравственность, имеются основания, предусмотренные пунктом 1 части первой и пунктом 2 части третьей статьи 3 Федерального закона №64-ФЗ, для установления в отношении Лосева Е.А. административного надзора.
Однако, суд считает, что заявленные требования об установлении административных ограничений подлежат частичному удовлетворению.
Так, принимая во внимание наличие у Лосева Е.А. в силу закона прав на свободу передвижения, места пребывания и места жительства, выбора места работы, суд считает, что при установлении ограничений отсутствует необходимость в определении конкретного органа внутренних дел, в который ему надлежит являться для регистрации; территорией, за пределы которой Лосеву Е.А. запрещается выезд на срок административного надзора, суд определяет территорию Республики Мордовия.
Поскольку обязанность не появляться в общественных местах в состоянии алкогольного опьянения относится ко всем гражданам, суд не может применить ее в качестве административного ограничения при установлении административного надзора.
Лосев Е.А. имеет постоянное место жительство (л.д.3, 9); постоянного места работы не имеет; не женат; на иждивении несовершеннолетних детей не имеет.
Учитывая указанные обстоятельства, данные о личности Лосева Е.А., суд считает необходимым установить над Лосевым Е.А. административный надзор на срок до 17.09.2012 г., то есть до срока погашения судимости по приговору суда от 22.11.2004 г., со дня вступления в законную силу настоящего ре шения суда, установив следующие административные ограничения:
запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период времени с 22 часов до 6 часов следующего дня по местному времени;
обязать являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 1 раза в месяц, в сроки установленные указанным органом;
запретить выезд за пределы территории Республики Мордовия.
Суд считает, что устанавливаемые административные ограничения будут являться достаточными для предупреждения совершения Лосевым Е.А. новых преступлений и правонарушений, оказания на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В судебном заседании также установлено, что 15.09.2010 г. Лосев Е.А. осуждался приговором Торбеевского районного суда Республики Мордовия по части 2 статьи 167 УК РФ к 1 году 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Постановлением Дзержинского районного суда г. Оренбурга от 01.03.2011 г. освобожден условно-досрочно на не отбытый срок 10 месяцев 21 день.
Судимости по приговору суда от 15.09.2010 г. и по приговору суда от 24.03.2008 г. у Лосева Е.А. в настоящее время являются непогашенными.
Однако, наличие у Лосева Е.А. непогашенных судимостей по указанным приговорам не является основанием для установления в отношении него административного надзора, поскольку указанными приговорами Лосев Е.А. осуждался за преступления средней тяжести, в его действиях рецидив преступлений не признавался, а преступления в отношении несовершеннолетнего не совершались.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199, 261.8 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Заявление начальника Межмуниципального отдела МВД Российской Федерации «Торбеевский» об установлении в отношении осужденного Лосева Евгения Александровича административного надзора удовлетворить частично.
Установить в отношении осужденного Лосева Евгения Александровича, <данные изъяты>, административный надзор сроком до 17.09.2012 г.
Установить в отношении Лосева Евгения Александровича на срок адми нистративного надзора административные ограничения:
- запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося его местом жительства или пребывания, в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня по местному времени,
- обязать являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 1 раз в месяц,
- запретить выезд за пределы территории Республики Мордовия.
Наблюдение за соблюдением осужденным Лосевым Е.А. установленных судом административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту его жительства или пребывания.
Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда.
В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Торбеевский районный суд Республики Мордовия
Судья Д.И. Кандрин