Дело № 2-142/2012
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
р.п. Торбеево 26 апреля 2012 г.
Судья Торбеевского районного суда Республики Мордовия Башаева В.Н.,
с участием прокурора Торбеевского района Республики Мордовия Баранова А.И.,
ответчика представителя администрации Хилковского сельского поселения Торбеевского муниципального района Республики Мордовия Торопкина Н.И.,
при секретаре судебного заседания Алехиной Н.А.,
рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Торбеевского района Республики Мордовия в интересах МО «Хилковское сельское поселение Торбеевского муниципального района Республики Мордовия» к администрации Хилковского сельского поселения Торбеевского муниципального района Республики Мордовия о возложении обязанности предоставить сведения о земельных участках, признаваемых объектом налогообложения,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Торбеевского района Республики Мордовия обратился в Торбеевский районный суд Республики Мордовия в порядке статьи 45 ГПК Российской Федерации в интересах МО «Хилковское сельское поселение Торбеевского муниципального района Республики Мордовия» с исковым заявлением к администрации Хилковского сельского поселения Торбеевского муниципального района Республики Мордовия о возложении обязанности предоставить сведения о земельных участках, признаваемых объектом налогообложения.
В обоснование заявленного требования указал, что прокуратурой Торбеевского района проведена проверка исполнения администрацией Хилковского сельского поселения налогового законодательства, в ходе которой выявлены нарушения закона.
В нарушение требований законодательства, сведения о земельных участках, признаваемых объектом налогообложения, администрацией Хилковского сельского поселения Торбеевского муниципального района в Межрайонную ИФНС России № 6 по Республике Мордовия по состоянию на 19 марта 2012 г. не представлены.
Согласно ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд в защиту муниципального образования. Следствием нарушения требований налогового законодательства Российской Федерации является невозможность своевременного исчисления налоговым органом налога на земельные участки, признаваемые объектом налогообложения, и соответственно не поступление налога в бюджет муниципального образования.
На основании изложенного, просит обязать администрацию Хилковского сельского поселения Торбеевского муниципального района Республики Мордовия предоставить в Межрайонную ИФНС России № 6 по Республике Мордовия сведения о земельных участках, признаваемых объектом налогообложения.
В судебном заседании прокурор Торбеевского района Республики Мордовия Баранов А.И. исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в заявлении, уточнив, что сведения должны подаваться по установленной форме.
Ответчик представитель администрации Хилковского сельского поселения Торбеевского муниципального района Республики Мордовия Торопкин Н.И. в судебном заседании против удовлетворения заявленных исковых требований прокурора не возражал, пояснил, что действительно до первого февраля 2012 г. администрация сельского поселения сведения о земельных участках, признаваемых объектом налогообложения по установленной форме не направляла.
Заслушав пояснения прокурора, представителя ответчика, исследовав письменные доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований прокурора по следующим основаниям.
Согласно статьям 15, 387 Налогового кодекса Российской Федерации земельный налог относится к категории местных налогов. Являясь местным налогом, действующим на территории Российской Федерации, земельный налог устанавливается, вводится в действие, прекращает действовать на основании Налогового кодекса РФ и нормативных правовых актов о налогах представительных органов поселения.
В соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации земельный налог устанавливается нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, обязателен к уплате на территории этих муниципальных образований.
При введении земельного налога представительным органом муниципальных образований предоставляется право определять, в пределах норм Налогового кодекса РФ, основной элемент налога – ставку и обязательные элементы налога – порядок и сроки его уплаты.
На основании части 1 статьи 389 НК Российской Федерации объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог. Сумма налога, подлежащего уплате в бюджет налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляются налоговыми органами.
В соответствии с требованиями пункта 9.2 статьи 85 Налогового кодекса Российской Федерации органы местного самоуправления обязаны ежегодно до 1 февраля сообщать в налоговые органы по месту своего нахождения сведения о земельных участках признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 НК Российской Федерации по состоянию на 1 января текущего года.
Форма сведений о зарегистрированных правах на недвижимое имущество (в том, числе земельные участки) и сделках с ним, правообладателях недвижимого имущества и об объектах недвижимого имущества, утверждены приказом Федеральной налоговой службы от 13 января 2011 г. № ММВ-7-11/11@ «Об утверждении формы, порядка ее заполнения и формата Сведений о зарегистрированных правах на недвижимое имущество (в том числе земельные участки) и сделках с ним, правообладателях недвижимого имущества и об объектах недвижимого имущества».
В соответствии с Уставом Хилковского сельского поселения Торбеевского муниципального района, администрация Хилковского поселения, являясь исполнительно-распорядительным органом, наделена полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Мордовия (л.д. 3-5) и, согласно Свидетельству о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц №_, является юридическим лицом (л.д. 6).
На основании проверки, проведенной прокуратурой района 19 марта 2012 г., ежегодные сведения в срок до 01 февраля текущего года о земельных участках, признаваемых объектом налогообложения по состоянию на 01 января текущего года в Межрайонную ИФНС России № 6 по Республике Мордовия по установленной форме администрацией не направлялись, обязанность по их направлению на кого-либо из работников администрации не возлагалась (л.д. 7),
В соответствии со статьей 45 ГПК Российской Федерации, прокурор вправе обратиться в суд в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
Исковое заявление прокурора Торбеевского района Республики Мордовия удовлетворить.
Обязать администрацию Хилковского сельского поселения Торбеевского муниципального района Республики Мордовия предоставить в Межрайонную ИФНС России № 6 по Республике Мордовия сведения о земельных участках, признаваемых объектом налогообложения, по установленной форме.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Мордовия через Торбеевский районный суд Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья В.Н. Башаева