Дело № 2-269/2012
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
пос. Торбеево 6 июля 2012 года
Торбеевский районный суд Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Кандрина Д.И.,
с участием помощника прокурора Торбеевского района Республики Мордовия Андреевой Е.В.,
представитель ответчика – Государственного казенного учреждения Республики Мордовия «Центр занятости населения Торбеевского района» - Тутукова Д.Ю.
при секретаре судебного заседания Спириной О.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Торбеевского района Республики Мордовия к Государственному казенному учреждению Республики Мордовия «Центр занятости населения Торбеевского района» (далее – ГКУ РМ «ЦЗН Торбеевского района») о возложении обязанности провести аттестацию рабочих мест с последующей сертификацией работ по охране труда,
установил:
Прокурор Торбеевского района Республики Мордовия обратился в суд в порядке статьи 45 ГПК Российской Федерации с исковым заявлением к ГКУ РМ «ЦЗН Торбеевского района» о возложении обязанности провести аттестацию рабочих мест с последующей сертификацией работ по охране труда. В обоснование иска указано, что в ходе проведенной прокуратурой района в июне текущего года проверки установлено, что в ГКУ РМ «ЦЗН Торбеевского района» по адресу: Республика Мордовия, Торбеевский район, пос. Торбеево, ул. Школьная, д. 13, организовано 6 рабочих мест, и в трудовых отношениях с администрацией состоят 7 человек. Однако в нарушение требований действующего законодательства, ответчиком аттестация рабочих мест по условиям труда не проведена. На основании изложенного, прокурор просит обязать ГКУ РМ «ЦЗН Торбеевского района» провести аттестацию рабочих мест с последующей сертификацией работ по охране труда.
В судебном заседании помощник прокурора Торбеевского района Республики Мордовия Андреева Е.В. исковые требования поддержала, просила обязать ответчика провести аттестацию рабочих мест с последующей сертификацией работ по охране труда.
Представитель ГКУ РМ «ЦЗН Торбеевского района» Тутуков Д.Ю. в судебном заседании с требованиями прокурора согласился, но просил отложить исполнение решения суда не менее чем до середины декабря 2012 года, поскольку в настоящее время учреждением заключен договор на выполнение работ по аттестации рабочих мест по условиям труда с ООО «Центр сертификации», датой окончания которых является 30.11.2012 г.
Заслушав пояснения помощника прокурора, представителя ответчика, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.
Частью 2 статьи 37 Конституции Российской Федерации закреплено, что каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.
Согласно статье 21 Трудового кодекса Российской Федерации работник имеет право на рабочее место, соответствующее государственным нормативным требованиям охраны труда и условиям, предусмотренным коллективным договором, а также на полную достоверную информацию об условиях труда и требованиях охраны труда на рабочем месте.
Статьей 22 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрены обязанности работодателя по соблюдению трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, а также по обеспечению безопасности и условий труда, соответствующих государственным нормативным требованиям охраны труда.
В силу статьи 209 Трудового кодекса Российской Федерации охрана труда представляет собой систему сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающую в себя правовые, социально-экономические,
организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия.
Обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда в соответствии со статьей 212 Трудового кодекса Российской Федерации возлагаются на работодателя. При этом, работодатель обязан обеспечить безопасность работников при эксплуатации оборудования, осуществлении технологических процессов, применяемых в производстве инструментов, сырья и материалов, соответствующие требованиям охраны труда условия труда на каждом рабочем месте, а также проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.Аттестация рабочих мест по условиям труда представляет собой оценку условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда, в соответствии со статьей 209 ТК Российской Федерации.
Аттестация проводится в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда.
Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26.04.2011 №342н с 1 сентября 2011 года введен в действие Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда. Он регулирует вопросы деятельности работодателей - юридических лиц по проведению аттестаций рабочих мест по условиям труда, оформления и использования результатов аттестации, а также определяет методы исследований при проведении оценки условий труда.
В соответствии Порядком, аттестации рабочих мест по условиям труда подлежат все имеющиеся в организации рабочие места.
Аттестация рабочих мест по условиям труда предполагает проведение оценки условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов. Результаты аттестации рабочих мест по условиям труда оформляются в виде отчета об аттестации.
Согласно статье 45 ГПК Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц.
Из материалов гражданского дела следует, что в нарушение требований законодательства аттестация рабочих мест по условиям труда в ГКУ РМ «ЦЗН Торбеевского района» не проведена, что не отрицается и представителем ответчика.
С учетом изложенного суд, изучив и оценив в совокупности все представленные в материалах дела доказательства, находит требования прокурора подлежащими удовлетворению полностью как законные, подтвержденные материалами дела и основанные на нормах действующего законодательства, в связи с чем удовлетворяет требования прокурора Торбеевского района Республики Мордовия о возложении обязанности на ГКУ РМ «ЦЗН Торбеевского района» провести аттестацию рабочих мест с последующей сертификацией работ по охране труда.
Срок исполнения настоящего решения, с учетом мнений представителей истца и ответчика, определяется в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
В соответствии с подпунктом 9 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации прокурор, при обращении в суд общей юрисдикции с заявлением в защиту неопределенного круга лиц от уплаты государственной пошлины освобожден.
Согласно пункту 1 статьи 103 ГПК Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.
Руководствуясь статьями 194-199 ГПК Российской Федерации, суд
решил:
Исковое заявление прокурора Торбеевского района Республики Мордовия удовлетворить.
Обязать Государственное казенное учреждение Республики Мордовия «Центр занятости населения Торбеевского района» провести аттестацию рабочих мест с последующей сертификацией работ по охране труда в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
Взыскать с Государственного казенного учреждения Республики Мордовия «Центр занятости населения Торбеевского района» государственную пошлину в размере 200 рублей в доход бюджета Торбеевского муниципального района Республики Мордовия.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Мордовия путем подачи апелляционной жалобы через Торбеевский районный суд Республики Мордовия в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме.
Судья Д.И. Кандрин
Мотивированное решение составлено 06.07.2012 года.
Судья Д.И. Кандрин