Дело № 2-72/2011
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
р.п. Торбеево 31 марта 2011 года
Судья Торбеевского районного суда Республики Мордовия Башаева В.Н.,
с участием помощника прокурора Торбеевского района Республики Мордовия Кусковой Т.В.,
представителя ответчика администрации ГОУ НПО «Профессиональный лицей №3» Сидько Г.В., действующего по доверенности от 31.03.2011,
при секретаре судебного заседания Алехиной Н.А.,
рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Торбеевского района Республики Мордовия к ГОУ НПО «Пофессиональный лицей №3» о возложении обязанности выполнить работы по ремонту крыши здания общежития ГОУ НПО « Профессиональный лицей №3»,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Торбеевского района Республики Мордовия обратился в Торбеевский районный суд Республики Мордовия в порядке статьи 45 ГПК Российской Федерации с исковым заявлением к ГОУ НПО «Пофессиональный лицей №3» о возложении обязанности выполнить работы по ремонту крыши здания общежития ГОУ НПО « Профессиональный лицей №3»,
В обоснование заявленных требований прокурор указал, что прокуратурой Торбеевского района Республики Мордовия в январе текущего года проведена проверка соблюдения законодательства о содержании жилищного фонда в зимний период и выявлены нарушения указанногозаконодательства. Крыши зданий ГОУ НПО «Профессиональный лицей № 3» занесены снегом и покрыты наледью.
В связи с этим прокурором района 21.01.2011 в адрес директора ГОУ НПО «Профессиональный лицей №3» вносилось предостережение о недопустимости нарушения закона, в котором предлагалось провести работы по уборке снега и наледи с крыш образовательного учреждения в целях обеспечения безопасности детей, взрослых, недопущения несчастных случаев, могущих привести к травмированию и смерти.
В соответствии со статьями 32, 51 Закона Российской Федерации от 10.07.1992 № 3266-1 «Об образовании», каждое образовательное учреждение несет ответственность за жизнь и здоровье обучающихся, воспитанников и работников образовательного учреждения во время образовательного процесса. Образовательное учреждение создает условия образовательного процесса. Образовательное учреждение создает условия, гарантирующие охрану и укрепление здоровья обучающихся, воспитанников.
Согласно статьи 43 Закона финансово-хозяйственную деятельность образовательное учреждение осуществляет самостоятельно.
Установлено, как указывает прокурор, что руководством ГОУ НПО «Профессиональный лицей № 3», расположенного в <адрес>, меры по уборке снега с крыши общежития, несмотря на предостережение райпрокурора от 21.01.2011, своевременно приняты не были, что привело к обрушению 07.02.2011 крыши здания, в котором проживают воспитанники профессионального лицея. В ходе комиссионного обследования здания общежития 08.02.2011 установлено, что площадь обрушения кровли составляет 780 кв.м.
В соответствии со статьей 4 Федерального закона от 24 июля 1998 г. № 124-ФЗ « Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» целями государственной политики в интересах детей являются осуществление прав детей, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, восстановление их прав в случаях нарушений.
Нарушение руководством образовательного учреждения правил содержания жилого дома (общежития) повлекло нарушение прав учащихся на нормальные условия проживания, так как в целях недопущения причинения вреда здоровью и жизни несовершеннолетних в настоящее время они размещены в актовом зале и бывшем компьютерном классе образовательного учреждения, где условий для нормального проживания не имеется.
Согласно статьи 296 ГК Российской Федерации учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности назначением этого имущества и, если иное не установлено законом.
В соответствии с пунктом 5.1 Устава ГОУ НПО « Профессиональный лицей № 3» имущество Учреждения является государственной собственностью Республики Мордовия и закрепляется за Учреждением на праве оперативного управления собственником имущества.
Из пункта 5.6 Устава следует, что учреждение обязано осуществлять капитальный и текущий ремонт закрепленного за Учреждением имущества.
Дальнейшая эксплуатация здания общежития без проведения работ по ремонту крыши невозможна, а поэтому проживавшие в нем воспитанники образовательного учреждения в настоящее время лишены условий для нормального проживания, что требует незамедлительного принятия мер к выполнению ремонтных работ.
В соответствии со статьей 45 Гражданского процессуального кодекса РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц, интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Принимая во внимание, что состав воспитанников и работников учреждения, проживающих в здании общежития постоянно изменяется, круг этих лиц можно обозначить как неопределенный.Таким образом, в данной ситуации прокурор имеет право обратиться в суд с исковым заявлением в защиту интересов неопределенного круга лиц.
В исковом заявлении прокурор Торбеевского района Республики Мордовия просит возложить на ГОУ НПО «Профессиональный лицей № 3» обязанность выполнить работы по ремонту крыши здания общежития, расположенного по адресу: <адрес>.
В судебном заседании помощник прокурора Торбеевского района Республики Мордовия Кускова Т.В. исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в заявлении.
Представитель ответчика ГОУ НПО « Профессиональный лицей №3» Сидько Г.В. с заявленными исковыми требованиями согласен, суду пояснил, что в настоящее время ведутся работы по ремонту крыши и приведению здания общежития в надлежащее состояние.
Заслушав пояснения помощника прокурора, представителя ответчика ГОУ НПО « Профессиональный лицей №3», исследовав письменные доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований прокурора по следующим основаниям.
В ходе проведенной прокуратурой района в январе текущего года проверки соблюдения законодательства о содержании жилищного фонда в зимний период выявлены нарушения указанногозаконодательства. Крыши зданий ГОУ НПО «Профессиональный лицей № 3» занесены снегом и покрыты наледью.
В соответствии со статьей 51 Закон РФ от 10 июля 1992 года № 3266-1 «Об образовании», образовательное учреждение создает условия, гарантирующие охрану и укрепление здоровья обучающихся, воспитанников.
Ответственность за создание необходимых условий для учебы, труда и отдыха обучающихся, воспитанников образовательных учреждений несутдолжностные лица образовательных учреждений в соответствии с законодательством Российской Федерации и уставом данного образовательного учреждения.
В соответствии со статьей 32 Закона РФ «Об образовании», образовательное учреждение несет в установленном законодательством Российской Федерации порядке ответственность за жизнь и здоровье обучающихся, воспитанников и работников образовательного учреждения во время образовательного процесса.
Согласно статьи 43 указанного Закона финансово-хозяйственную деятельность образовательное учреждение осуществляет самостоятельно.
Судом установлено, что руководством ГОУ НПО «Профессиональный лицей № 3», расположенного в <адрес>, меры по уборке снега с крыши общежития, несмотря на предостережение райпрокурора от 21.01.2011, своевременно приняты не были, что привело к обрушению 07.02.2011 крыши здания, в котором проживают воспитанники профессионального лицея. В ходе комиссионного обследования здания общежития 08.02.2011 установлено, что площадь обрушения кровли составляет 780 кв.м. (л.д.14-16).
В соответствии со статьей 4 Федерального закона от 24 июля 1998 г. № 124-ФЗ « Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» целями государственной политики в интересах детей являются осуществление прав детей, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, восстановление их прав в случаях нарушений.
Нарушение руководством образовательного учреждения правил содержания жилого дома (общежития) повлекло нарушение прав учащихся на нормальные условия проживания, так как в целях недопущения причинения вреда здоровью и жизни несовершеннолетних в настоящее время они размещены в актовом зале и бывшем компьютерном классе образовательного учреждения, где условий для нормального проживания не имеется.
Согласно статьи 296 ГК Российской Федерации учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности назначением этого имущества и, если иное не установлено законом.
В соответствии с пунктом 5.1 Устава ГОУ НПО « Профессиональный лицей № 3» имущество Учреждения является государственной собственностью Республики Мордовия и закрепляется за Учреждением на праве оперативного управления собственником имущества (л.д.10).
Из пункта 5.6 Устава следует, что учреждение обязано осуществлять капитальный и текущий ремонт закрепленного за Учреждением имущества.
Дальнейшая эксплуатация здания общежития без проведения работ по ремонту крыши невозможна, а поэтому проживавшие в нем воспитанники образовательного учреждения в настоящее время лишены условий для нормального проживания, что требует незамедлительного принятия мер к выполнению ремонтных работ (л.д.11).
В соответствии со статьей 45 ГПК Российской Федерации, прокурор вправе обратиться в суд в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Кроме того, прокурор, при обращении в суд общей юрисдикции с заявлением в защиту неопределенного круга лиц, в соответствии с подпунктом 9 пункта 1 статьи 333.36 НК Российской Федерации, от уплаты государственной пошлины освобожден. Освобожден от уплаты государственной пошлины и ответчик на основании п.п. 19 п. 1 статьи 333.36 НК Российской Федерации
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
Исковое заявление прокурора Торбеевского района Республики Мордовия удовлетворить.
Возложить на ГОУ НПО «Профессиональный лицей №3» обязанность выполнить работы по ремонту крыши здания общежития, расположенного по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Мордовия через Торбеевский районный суд Республики Мордовия в течение десяти дней.
Судья В.Н. Башаева