Дело № 2 - 350\2012
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Р.п. Торбеево 18 сентября 2012 года
Судья Торбеевского районного суда Республики Мордовия Башаева В.Н.,
с участием заместителя прокурора Торбеевского района Республики Мордовия Овтина А.Г.,
представителя Межмуниципального отдела МВД России «Торбеевский» Калита А.С., действующего на основании доверенности от 18.09.2012,
заинтересованного лица, в отношении которого решается вопрос об установлении административного надзора, Шичкина С.В.,
при секретаре судебного заседания Алехиной Н.А.,
рассмотрел в открытом судебном заседании в районном суде гражданское дело по заявлению начальника Межмуниципального отдела МВД России «Торбеевский» об установлении административного надзора в отношении Шичкина <С.В.>,
У С Т А Н О В И Л:
Начальник Межмуниципального отдела МВД России «Торбеевский» обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении Шичкина <С.В.>, с установлением следующих ограничений:
- не появляться в общественных местах в состоянии алкогольного опьянения,
- запретить пребывание вне жилого помещения являющегося местом жительства с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня,
- обязать явкой первый четверг каждого месяца в ММО МВД РФ
« Торбеевский»,
- запретить покидать пределы населенного пункта, являющегося местом проживания.
Заявление мотивировано тем, что Шичкин С.В. имеет не снятую и не погашенную судимость за совершение тяжкого преступления. Приговором Торбеевского районного суда Республики Мордовия от 14 декабря 2006 г. Шичкин С.В. осужден по части 3 статьи 158 УК Российской Федерации к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 27 июня 2011 г. Шичкин С.В. освобожден по отбытию наказания из ЖХ -385\18 п. Ударный Зубово-Поялнского района РМ. Однако на путь исправления не встал, мер к трудоустройству не принимает, систематически злоупотребляет спиртными напитками, характеризуется отрицательно. Совершил два административных правонарушения: 26.06.2012 - по части 1 статьи 20.1 КоАП РФ «Мелкое хулиганство», 29.07.2012 – по части 1 статьи 20.21 КоПР РФ « Появление в общественных местах в состоянии опьянения».
В судебном заседании представитель заявителя Калита А.С. требования заявления поддержал, уточнил, что фактически Шичкин С.В. был осужден по приговору Торбеевского райсуда РМ от 12.10.2009, а окончательное наказание назначено путем частичного сложения наказания по указанному в заявлении приговору о тяжком преступлении от 14.12.2006. Указав также, что после вступления в силу Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 г. « Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» Шичкин С.В. имеет непогашенную и неснятую судимость за тяжкое преступление, совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок, склонен к совершению административных правонарушений. Считает необходимым установить административный надзор в соответствии с требованиями Федерального закона « Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срокм на один год.
Заинтересованное лицо Шичкин С.В. в судебном заседании не оспаривал законность заявленного требования.
Заслушав участников процесса, заключение заместителя прокурора Торбеевского района РМ, полагавшего, что заявление подлежит частичному удовлетворению, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ « Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В соответствии с положениями пунктов 1 и 2 части первой, пункта 2 части третьей статьи 3 названного Федерального закона административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого преступления или преступления при рецидиве преступлений, в случае, если такое лицо совершает в течение одного года два и более административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
Согласно части первой статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ « Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Согласно пунктам 1 и 2 части 1 пункту 2 части 3 статьи 5 названного Федерального закона срок административного надзора устанавливается в отношении лиц, указанных в пунктах 1 и 2 части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. Исчисляется указанный срок со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
Как следует из пункта «г» части 3 статьи 86 УК Российской Федерации, судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, погашается по истечении шести лет после отбытия наказания.
Из материалов дела следует, что Шичкин С.В. был осужден и отбывал наказание в местах лишения свободы за тяжкие преступления и преступление средней тяжести, при рецидиве преступлений.
Так, по приговору Торбеевского районного суда Республики Мордовия от 28 апреля 2005 г. Шичкин С.В. был признан виновным и осужден по части 3 статьи 158 УК Российской Федерации к 2 годам 3 месяцам лишения свободы, без штрафа с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Шичкин С.В. отбывал наказание в местах лишения свободы. 29.09.2006 освобожден условно - досрочно на неотбытый срок 9 месяцев и 15 дней.
По приговору Торбеевского районного суда Республики Мордовия от 14 декабря 2006 г. Шичкин С.В. был признан виновным и осужден по части 3 статьи 158 УК Российской Федерации к 2 годам 6 месяцам лишения свободы, без штрафа. На основании пункта «в» части 7 статьи 79 УК Российской Федерации было отменено в отношении него условно-досрочное освобождение по приговору от 28.04.2005 и на основании статьи 70 УК Российской Федерации по совокупности приговоров путем частичного сложения наказаний окончательно определено уголовное наказание в виде 3 лет лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, без штрафа. Шичкин С.В. отбывал наказание в местах лишения свободы. 05 марта 2009 г. постановлением Зубово-Полянского райсуда РМ от 25.02.2009 был освобожден условно - досрочно на неотбытый срок 8 месяцев и 7 дней.
По приговору Торбеевского районного суда Республики Мордовия от 12 октября 2009 г., оставленным без изменения кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Верховного суда РМ от 09.12.2009, он же был признан виновным по пунктам «б, в» части 2 статьи 158 УК Российской Федерации, ему назначено наказание 1 год 8 месяцев лишения свободы. На основании пункта «в» части 7 статьи 79 УК Российской Федерации было отменено в отношении Шичкина С.В. условно-досрочное освобождение по приговору от 14.12.2006 и на основании статьи 70 УК Российской Федерации по совокупности приговоров путем частичного сложения наказаний окончательно определено уголовное наказание в виде 2 лет лишения свободы, без штрафа, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Шичкин С.В. отбывал наказание в местах лишения свободы в ЖХ -385\18 п. Потьма Зубово-Поялнского района РМ. 27 июня 2011 г. постановлением Зубово-Полянского райсуда РМ от 15.06.2011 был освобожден условно - досрочно на неотбытый срок на 2 месяца и 9 дней, с возложением определенных обязанностей.
Таким образом, Шичкин С.В. имеет непогашенную и неснятую судимости по указанным приговорам. Датой погашения судимости по приговору от 12.10.2009 за тяжкое преступление является 27.06.2017 г.
После освобождения из мест лишения свободы Шичкиным С.В. совершены административные правонарушения, посягающие на общественный порядок.
Согласно протоколу об административном правонарушении от 25 июня 2012 г. Шичкин С.В. 25.06.2012 в 17 часов 00 минут возле дома <адрес> учинил хулиганские действия в отношении ФИО1, совершив правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за совершенное правонарушение по постановлению мирового судьи судебного участка Торбеевского района РМ от 26 июня 2012 г. подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком на 3 суток. Постановление вступило в законную силу 09.07.2012.
Он же, 29 июля 2012 г., согласно протоколу об административном правонарушении, в 12 часов 25 минут находился в состоянии алкогольного опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность по <адрес>, совершив правонарушение, предусмотренное статьей 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за совершенное правонарушение по постановлению мирового судьи судебного участка Торбеевского района РМ от 31 июля 2012 г. подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком на 4 суток. Постановление вступило в законную силу 13.08.2012.
Каких-либо возражений по поводу необоснованного привлечения к административной ответственности Шичкиным С.В. в ходе судебного разбирательства не приводилось.
Указанные постановления мирового судьи судебного участка Торбеевского района РМ им в установленном порядке не обжалованы и вступили в законную силу.
Указанные правонарушения в силу главы 20 КоАП Российской Федерации относятся к категории правонарушений, посягающих на общественный порядок.
С учетом установленных обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что имеются основания для установления в отношении Шичкина С.В. административного надзора на основании пунктов 2 части 3 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ.
Однако суд считает, что заявленные требования подлежат частичному удовлетворению.
Принимая во внимание наличие у Шичкина В.Н. в силу закона прав на свободу передвижения, места пребывания и места жительства, суд считает, что при установлении ограничений, территорией, за пределы которой Шичкину С.В. запрещается выезд на срок административного надзора, следует определить территорию Республики Мордовия.
Поскольку обязанность не появляться в общественных местах в состоянии алкогольного опьянения относится ко всем гражданам и в такой трактовке она не предусмотрена в перечне административных ограничений, суд не может применить ее в качестве административного ограничения при установлении административного надзора.
При установление административных ограничений, суд учитывает сведения о личности лица, в отношении которого рассматривается дело. Шичкин С.В. имеет постоянное место жительства, проживает с престарелой матерью ФИО1 _._._ г. рождения, в отношении которой 25.06.2012 совершил хулиганские действия (л.д. 7, 10), не работает, мер к трудоустройству не предпринимает (л.д.12). За время проживания в с. Дракино Торбеевского района РМ жалобы на него не поступали (л.д.12).
Разрешая вопрос об установлении срока административного надзора, суд руководствуется указанными выше положениями названного Закона, учитывает данные о личности Шичкина С.В. и считает необходимым установить административный надзор на срок 1 год, установив следующие ограничения:
- запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося его местом жительства или пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня по местному времени,
- обязать являться для регистрации в Межмуниципальный отдел МВД России «Торбеевский» 1 раз в месяц,
- запретить выезд за пределы территории Республики Мордовия.
Суд считает, что установленный размер срока административного надзора и административные ограничения будут являться достаточными для предупреждения совершения Шичкиным С.В. преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198, 261.8 ГПК Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Заявление начальника Межмуниципального отдела МВД России «Торбеевский» об установлении административного надзора в отношении Шичкина <С.В.>, удовлетворить частично.
Установить административный надзор в отношении Шичкина <С.В.> _._._ г. рождения, уроженца <данные изъяты>, жителя <адрес>, на срок один год.
Установить в отношении Шичкина <С.В.> на срок административного надзора административные ограничения:
- запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося его местом жительства или пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня по местному времени,
- обязать являться для регистрации в Межмуниципальный отдел МВД России «Торбеевский» 1 раз в месяц,
- запретить выезд за пределы территории Республики Мордовия.
Наблюдение за соблюдением осужденным Шичкиным С.В. установленных судом административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту его жительства.
Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда.
В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Верховного суда Республики Мордовия через Торбеевский райсуд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 19 сентября 2012 года.
Судья В.Н. Башаева