Дело № 2-346/2012
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
р.п. Торбеево 19 сентября 2012 г.
Судья Торбеевского районного суда Республики Мордовия Башаева В.Н.,
с участием третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора на стороне истца Морозкиной С.А.,
при секретаре судебного заседания Алехиной Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в районном суде гражданское дело по исковому заявлению Морозкина <Ю.Е.> к администрации Хилковского сельского поселения Торбеевского муниципального района Республики Мордовия о признании права собственности на часть жилого дома в порядке приватизации,
У С Т А Н О В И Л:
Морозкин Ю.Е. обратился в суд с исковым заявлением к администрации Хилковского сельского поселения Торбеевского муниципального района Республики Мордовия о признании права собственности на часть жилого дома, общей площадью <данные изъяты>, жилой – <данные изъяты>, расположенную по адресу: <адрес>, в связи с невозможностью в ином порядке осуществить своё право на приватизацию занимаемого жилья.
В обоснование своего заявления указал, что он является нанимателем жилого помещения – части жилого дома, расположенного по выше указанному адресу, совместно со своею супругой Морозкиной С.А. и дочерью ФИО1 Указанное жилое помещение он занимает с 1988 года на основании решения правления колхоза « Память Ленина», который являлся собственником данной жилплощади. В настоящее время решением Арбитражного суда от 05.06.2006 дело № А39-1992\06-82\12 СХПК «Память Ленина» признан несостоятельным (банкротом).
В целях реализации своего права на приватизацию части жилого дома он обратился в администрацию Хилковского сельского поселения Торбеевского муниципального района Республики Мордовия, на территории которого расположено указанное жилое помещение, с заявлением о разрешении приватизации занимаемого жилого помещения, однако из-за отсутствия в архиве правоподтверждающих документов для регистрации права муниципальной собственности, у администрации Хилковского сельского поселения нет права для передачи занимаемого жилого помещения в его собственность и разъяснено право обращения в суд.
В связи с этим, а так же разногласиями в наименовании объекта недвижимости, он не может зарегистрировать свое право. Ранее он в приватизации не участвовал, его супруга, и дочь от участия в приватизации данного жилого помещения отказываются.
В судебное заседание истец Морозкин Ю.Е. не явился, в суд представил заявление, просил дело рассмотреть в его отсутствие доводы искового заявления поддержал по тем же основаниям.
Ответчик в лице представителя администрации Хилковского сельского поселения Торбеевского муниципального района Республики Мордовия в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом. В суд представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. Возражений против заявленных требований не имеет.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора на стороне истца Морозкина С.А. возражений против исковых требований не имела, пояснив при этом, что квартира представляет собой часть жилого дома, предназначенного для постоянного проживания, расположенного на земельном участке со всеми находящимися на нем вспомогательными строениями, сооружениями, элементами благоустройства в определенных границах. Указанное жилое помещение выделялось на основании решения правления, без выдачи ордера, ее мужу Морозкину Ю.Е. были выданы ключи на его вселение.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора на стороне истца ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещалась надлежащим образом. В суд представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, против исковых требований не возражает.
Суд полагает возможным рассмотреть гражданское дело по исковому заявлению Морозкина Ю.Е. к администрации Хилковского сельского поселения Торбеевского муниципального района Республики Мордовия о признании права собственности на часть жилого дома в порядке приватизации без участия истца, представителя ответчика, третьего лица.
Выслушав третье лицо Морозкину С.А., изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности.
В соответствии со статьей 2 Закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 4 июля 1991 года (в редакции от 29 декабря 2004 года, с изменениями от 15 июня 2006 года), граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
Согласно паспортных данных истца Морозкина Ю.Е., он зарегистрирован и проживает в спорном жилом помещении с 02 декабря 1988 г. и по настоящее время (л.д. 4), третье лицо Морозкина С.А., также зарегистрирована и проживает там с 08 января 1992 г. (л.д. 5), третье лицо ФИО1 – с 15 марта 1991 г. (л.д.6). Согласно справки, выданной администрацией Хилковского сельского поселения Торбеевского муниципального района Республики Мордовия № 479 в 2012 г. на имя Морозкина Ю.Е., зарегистрированному по месту жительства: <адрес>, в состав его семьи входит жена Морозкина С.А. _._._ г.р. и дочь ФИО1 _._._ г.р. (л.д. 36).
Указанные лица право бесплатной приватизации не использовали. Из представленной информации филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» по Республики Мордовия от 06 августа 2012 г., Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 17 августа 2012 г., следует, что участие в приватизации Морозкин Ю.Е. не принимал, сведений о наличии зарегистрированного права на жилое помещение по адресу: <адрес>, не имеется (л.д. 28, 30).
Согласно Архивной справки от 06 августа 2012 г. сведений о выделении квартиры истцу не обнаружено, спорное жилое помещение в муниципальную собственность не передавалось и ни за кем не зарегистрировано (л.д. 27).
Колхоз «Память Ленина» ликвидирован, согласно сведений в Едином государственном реестре юридических лиц его правоприемник СХПК «Память Ленина» признан банкротом (л.д.7-10).
Между тем, согласно финансово-лицевого счета № 22 в спорном жилом помещении квартиросъемщиком значится Морозкин Ю.Е. (л.д.29).
Истец производил и производит оплату платежей за спорное жилое помещение (л.д.91,92).
Как видно из материалов дела и показаний третьего лица, в 1988 году Морозкину Ю.Е. на основании решения правления колхоза « Память Ленина» было выделено жилое помещение. Ему были выданы ключи, и он вселился в указанное жилое помещение. Поэтому договор найма жилого помещения был заключен в устной форме и путем совершения конклюдентных действий: Морозкин Ю.Е. получил ключи и вселился в жилое помещение, вместе с членами семьи. Эти действия свидетельствуют о состоявшемся между сторонами соглашении по поводу найма жилого помещения. Договор найма жилого помещения согласно ст. 674 ГК РФ должен заключаться в письменной форме.
Между тем, в соответствии со ст. 50, 51, 106 ЖК РСФСР ( в редакции Закона 1983 г. с последующими изменениями), действовавшей на момент вселения Морозкина в 1988 году в указанное жилое помещение, составление договора найма жилого помещения в обязательном порядке не требовалось.
Таким образом, в данном случае имеет место предоставление жилого помещения по договору социального найма Морозкину Ю.Е. и членам его семьи.
Учитывая, что жилое помещение, предоставленное истцу по договору социального найма жилого помещения до 1 марта 2005 года, фактически не было передано в муниципальную собственность, Морозкин Ю.Е. не может воспользоваться своим правом на приобретение в собственность, принадлежащего ему по договору социального наймам жилого помещения, что соответственно нарушает положения ст. 35 Конституции РФ и ст. 2 Закона РФ « О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».
Принимая во внимание, что государство устанавливает законное право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.
В соответствии со ст. 8 названного закона в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.
Поэтому обращение истца в суд в связи с нарушением его прав, является законным.
Из технического паспорта, выданного Торбеевским отделением филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по Республики Мордовия и составленного по состоянию на 30 июля 2012 г. следует, что жилое строение, расположенное по адресу: <адрес> общей площадью <данные изъяты>, жилой площадью <данные изъяты>, представляет собой часть жилого дома. В сведениях о принадлежности правообладатели не указаны. В состав объекта входят также холодная пристройка, баня, 4 сарая, ограждение (л.д. 11-24).
Указанные сведения усматриваются и из кадастрового паспорта здания (л.д.25-26).
Пункт 1 статьи 16 ЖК Российской Федерации выделяет три основных группы жилых помещений: жилые дома, части жилых домов, квартиры, часть квартиры, комнаты.
Жилым домом признается индивидуально – определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании. Квартирой же признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.
В соответствии со статьей 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.
Учитывая вышеизложенное, жилое помещение по адресу: <адрес> к жилью, указанному в статье 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», не относится.
В соответствии со статьей 11 вышеуказанного Закона РФ, каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
В соответствии с п. 2 ст. 218 ГК РФ, право собственности на имущество, которое имеет собственник, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
Согласно статьи 6 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
В соответствии со статьей 18 вышеуказанного Закона РФ, при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.
В нарушение указанной нормы, право на спорное жилье не было надлежащим образом закреплено за администрацией Хилковского сельского поселения Торбеевского муниципального района Республики Мордовия. В связи с этим заключение договора передачи в собственность жилого помещения между органом местного самоуправления и гражданами, проживающими на условиях социального найма в таком жилом помещении, не представляется возможным, что нарушает конституционные права граждан.
Однако, поскольку все условия для передачи истцу в собственность в порядке приватизации жилого помещения соблюдены, данное обстоятельство не может служить препятствием для реализации истцом своего права на приватизацию
Поэтому требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.
Согласно статьям 17, 28 Федерального закона от 21.07.1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях. Момент возникновения права определяется решением суда. При этом государственный регистратор не вправе отказать в государственной регистрации права, установленного вступившим в силу решением суда.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 ГПК Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
Исковое заявление Морозкина <Ю.Е.> к администрации Хилковского сельского поселения Торбеевского муниципального района Республики Мордовия о признании права собственности на часть жилого дома в порядке приватизации, удовлетворить.
Признать за Морозкиным <Ю.Е.>, право собственности в порядке приватизации на часть жилого дома, общей площадью <данные изъяты>, жилой – <данные изъяты>. расположенную по адресу: <адрес>.
Решение является основанием для регистрации права в Управлении Федеральной службы регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Верховного суда Республики Мордовия через Торбеевский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья В.Н. Башаева