Дело № 2 – **/2010    

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Топкинский городской суд Кемеровской области

в составе председательствующего судьи Савченко Л.С.,

с участием прокурора Альянова А.В.,

при секретаре J*,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Топки хх хх 2010 года гражданское дело по иску администрации г.Топки к В. о расторжении договора найма специализированного жилого помещения, выселении и снятии с регистрационного учета,

                                                  УСТАНОВИЛ:

        Администрация г.Топки в лице представителя К., действующей на основании доверенности от …г., обратилась в суд с иском к ответчику В. о расторжении договора найма специализированного жилого помещения и снятия с регистрационного учета, указывая, что жилой дом № * по ул. ** в г.** является общежитием, находится в муниципальной собственности. Комнаты в данном общежитии являются специализированными жилыми помещениями, предоставляются гражданам, нуждающимся в жилых помещениях. В. . г. в комнату № ** данного общежития был вселен ответчик В. Документы, на основании которых ответчик был вселен в общежитие, не сохранились. Ответчик в предоставленном ему жилом помещении не проживает, добровольно из него выехал, о причинах выезда истца в известность не поставил. До настоящего времени ответчик зарегистрирован в указанном жилом помещении. Кроме того, ответчик по состоянию на 31.03.2010г. имеет задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг в сумме 32 892,4 руб.

         Истец полагает, что ответчик не нуждается в данном жилом помещении, поскольку длительное время в нем не проживает, своим поведением создает препятствия для предоставления данного жилого помещения другим лицам, имеющим право на получение жилого помещения в общежитии. Просит суд расторгнуть договор найма специализированного жилого помещения с ответчиком В., обязать отделение УФМС в г.Топках снять ответчика с регистрационного учета по месту жительства: ….

Определением Топкинского горсуда от ….2010г. судом к участию в деле в качестве соответчика привлечено Отделение Управления федеральной миграционной службы РФ по Кемеровской области в г.Топки.

         …2010г. представитель истца К. изменила исковые требования, указав, что ответчик В. не вносит плату за жилое помещение и коммунальные услуги в течение более чем 6 месяцев, задолженность по состоянию на 31.03.2010г. составляет 32892,4руб., ответчик обладает собственным жильем, т.к. является наследником жилого дома после смерти его матери.

Просит суд расторгнуть договор найма специализированного жилого помещения с ответчиком В., выселить ответчика из специализированного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, обязать отделение УФМС в г.Топках снять ответчика с регистрационного учета по месту жительства: ….

         В судебном заседании представитель истца К. поддержала заявленные требования, пояснив, что комната № ** в общежитии по ул. ***, была предоставлена ответчику акционерным обществом «хх» на основании ордера от …г. за № **. В настоящее время общежитие находится в муниципальной собственности г.Топки. Ответчик проживает в спорной комнате, но появляется там нерегулярно, с иском к нему о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг администрация г.Топки не обращалась. Истцу неизвестно, имеются ли у ответчика уважительные причины для невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. Доказательства того, что у В. имеется другое жилье, у истца отсутствуют.

В судебное заседание не явился ответчик В., о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом – судебной повесткой, о чем в материалах дела имеется расписка. О причине неявки ответчик суду не сообщил, заявление с просьбой о рассмотрении дела в его отсутствие в суд не поступало, в связи с чем суд нашел причину неявки ответчика неуважительной и счел возможным рассмотреть дело без участия ответчика в порядке заочного производства.  

В судебное заседание не явился представитель соответчика – Отделения УФМС России по Кемеровской области в г.Топки - о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом – судебной повесткой, о чем в материалах дела имеется расписка.

Суд, заслушав пояснения представителя истца, изучив письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора Альянова А.В., полагавшего необходимым отказать истцу в иске в связи с отсутствием оснований для выселения ответчика, приходит к следующему.

          Судом из пояснений представителя истца, письменных материалов дела установлено, что на основании ордера от …г. за № * ответчику В. АО «хх» была предоставлена для проживания комната № ** в общежитии по ул.**, ** в г.**  (л.д. 10). Ответчик зарегистрирован в данном помещении с … г. (л.д.9 оборот).

        Дом № ** по ул.**, в котором расположено спорное жилое помещение – комната № **, является общежитием, относится к специализированному жилому фонду, является муниципальной собственностью муниципального образования г.Топки (л.д. 5).

        Из представленной истцом карточки движения расчетов (л.д. 40 – 41) судом установлено, что с июня 2006г. и до настоящего времени ответчик не оплачивает коммунальные платежи за спорное жилое помещение, в результате чего задолженность по состоянию на 01.05.2010г. составляет 30 679,81 руб.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 92 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях отнесены к жилым помещениям специализированного жилищного фонда.

Часть 3 ст. 101 ЖК РФ предусматривает, что договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в иных случаях, предусмотренных ст. 83 ЖК РФ.

Основаниями расторжения договора найма специализированного жилого помещения по требованию наймодателя в силу ч.3 и п. 1 ч. 4 ст. 83 ЖК РФ являются соответственно выезд нанимателя и членов его семьи в другое место жительства и  невнесение нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев.

  В соответствие со ст. 13 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ « О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, состоят в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 51 ЖК РФ на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.

Судом установлено, что жилое помещение в общежитии было предоставлено ответчику В. в …г., то есть до введения в действие Жилищного кодекса РФ.

Согласно ст. 109 ЖК РСФСР для проживания рабочих, служащих, студентов, учащихся, а также других граждан в период работы или учебы могут использоваться общежития. Под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей жилые дома. Общежития укомплектовываются мебелью, другими предметами культурно-бытового назначения, необходимыми для проживания, занятий и отдыха граждан, проживающих в них.

Порядок предоставления жилой площади в общежитиях и пользования ею определяется законодательством Союза ССР и Советом Министров РСФСР.

Согласно ч. 10 Примерного положения об общежитиях, утвержденного постановлением Совета министров РСФСР № 328 от 11.08.1988г., жилая площадь в общежитии предоставляется рабочим, служащим, студентам, учащимся, а также другим гражданам по совместному решению администрации, профсоюзного комитета и комитета комсомола объединения, предприятия, учреждения, организации или учебного заведения, в ведении которого находится общежитие. На основании принятого решения администрацией выдается ордер на занятие   площади в общежитии по установленной форме.

В соответствии со ст. 110 ЖК РСФСР, прекратившие работу сезонные, временные работники и лица, работавшие по срочному трудовому договору, а также лица, обучавшиеся в учебных заведениях и выбывшие из них, подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения из общежития, которое было им предоставлено в связи с работой или учебой.

Другие работники предприятий, учреждений, организаций, поселившиеся в общежитии в связи с работой, могут быть выселены без предоставления другого жилого помещения в случае увольнения по собственному желанию без уважительных причин, за нарушение трудовой дисциплины или совершение преступления. Лица, прекратившие работу по иным основаниям, а также лица, перечисленные в статье 108 Кодекса, могут быть выселены лишь с предоставлением им другого жилого помещения (статья 97).

Из пояснений представителя истца следует, что ответчик В. в настоящее время проживает в спорном жилом помещении. Основанием для его выселения без предоставления другого жилого помещения, по мнению представителя истца, должно являться невнесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги в течение более шести месяцев (п.1 ч.4 ст. 83 ЖК РФ).

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что истцом не представлено доказательств того, что в соответствие с нормами ст.110 ЖК РСФСР ответчик подлежит выселению из специализированного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения. Ссылка представителя истца на п.1 ч.4 ст. 83 ЖК РФ, несостоятельна, по мнению суда, поскольку нормами ЖК РСФСР, подлежащего применению в силу ст. 13 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ, не предусмотрено в качестве основания для выселения гражданина из общежития без предоставления другого жилого помещения невнесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Суд также считает несостоятельными доводы представителя истца о том, что ответчик обладает собственным жильем, т.к. является наследником жилого дома после смерти его матери В.Е., поскольку согласно ответу нотариуса Топкинского нотариального округа от …2010г. на запрос суда, за выдачей свидетельства о праве на наследство после смерти В.Е. (матери ответчика), умершей …г., к нотариусу Топкинского нотариальной округа никто не обращался (л.д. 21). Кроме того, не истек установленный ч.1 ст. 1154 ГК РФ шестимесячный срок для принятия наследства после смерти В.Е..

В соответствии с частью 1 статьи 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища. Аналогичное положение установлено в статье 3 ЖК РФ: никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

На основании изложенного суд считает требования истца необоснованными и удовлетворению не подлежащими.

Руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194-199 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Администрации города Топки в иске к  В. о расторжении договора найма специализированного жилого помещения, расположенного по адресу: …, выселении и снятии с регистрационного учета отказать.

Ответчик вправе подать в Топкинский городской суд заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения.

Председательствующий Л.С.Савченко

Решение изготовлено в окончательной форме 11 мая 2010 года.