о расторжении договора найма специализированного жилого помещения и снятии с регистрационного учета



Дело № 2 – ххх/10      

        

    РЕШЕНИЕ

 именем Российской Федерации

Топкинский городской суд Кемеровской области в составе председательствующего Латушкиной Е.В., при секретаре Л., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Топки хх июня 2010 года гражданское дело по иску администрации г.N к Б. о расторжении договора найма специализированного жилого помещения и снятии с регистрационного учета,

                                                       УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ответчику Б. о расторжении договора найма специализированного жилого помещения и снятия с регистрационного учета, указывая, что жилой дом № хх по ул. Х в г.N является общежитием, находится в муниципальной собственности. Комнаты в данном общежитии являются специализированными жилыми помещениями, которые предоставляются гражданам, нуждающимся в жилых помещениях. В 200хг. на основании ордера № ххх от хх.хх.2004г. в комнате № хх данного общежития ответчику Б. было предоставлено койко-место. В настоящее время установлено, что ответчик в предоставленном ему жилом помещении не проживает, добровольно из него выехал, о причинах выезда истца в известность не поставил. До настоящего времени ответчик зарегистрирован в указанном жилом помещении. Кроме того, ответчик по состоянию на 17.03.2010г. имеет задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг в сумме 23599,45 руб., в связи с чем ему начислена пеня в размере 2927,30 руб.

         Истец полагает, что ответчик не нуждается в данном жилом помещении, поскольку длительное время в нем не проживает, своим поведением создает препятствия для предоставления данного жилого помещения другим лицам, имеющим право на получение жилого помещения в общежитии. Просит суд расторгнуть договор найма специализированного жилого помещения с ответчиком Б., обязать отделение УФМС по КО в г. N снять ответчика с регистрационного учета по месту жительства: г. N, ул.Х, хх-хх.

          В судебном заседании представитель истца К., действующая на основании доверенности от хх.хх.2010г., заявленные исковые требования поддержала.

         Ответчик Б., извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела по последнему известному месту жительства, в судебное заседание не явился, по месту регистрации не проживает. Суд считает возможным, в силу ст.ст.118, 119 ГПК РФ, рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

         Представитель соответчика -  Отделения Управления федеральной миграционной службы РФ по Кемеровской области в г. N, привлеченный к участию в деле определением суда от хххх.2010г., в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом.

         Суд, заслушав пояснения представителя истца, допросив свидетелей, изучив письменные материалы дела, приходит к следующему.

         Право на жилище относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется статьей 40 Конституции Российской Федерации. При этом никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно статье 5 Вводного закона к Жилищному кодексу Российской Федерации к жилищным правоотношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных названным Федеральным законом. Поскольку спорные жилищные правоотношения носят длящийся характер, то к ним применяются положения действующего в настоящее время жилищного законодательства.

         Согласно п.2 ч.1 ст.92 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях отнесены к жилым помещениям специализированного жилищного фонда.

         Расторжение договора найма специализированного жилого помещения по инициативе наймодателя регламентирует статья 101 Жилищного кодекса Российской Федерации, в силу которой договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в иных предусмотренных статьей 83 Жилищного кодекса Российской Федерации случаях.

         Частью 3 ст.83 ЖК РФ установлено, что в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

        Согласно ч. 4 ст. 83 ЖК РФ расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае:

1) невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев.

        Судом из пояснений представителя истца, письменных материалов дела установлено, что на основании ордера № ххх от хх.хх.2004г. ответчику Б., как лицу, имеющему статус ребенка, оставшегося без попечения родителей, и в соответствии с ч.2 ст.37 ЖК РСФСР состоящему в очереди на внеочередное получение жилья, администрацией муниципального образования «Город N и N- ский район» было предоставлено для проживания койко-место в комнате № хх общежития, расположенного по ул.Х, хх в г. N  (л.д. 4,17,18).       

       Ответчик зарегистрирован в данном помещении с хх.хх.2004г. и до настоящего времени (л.д.5).

Как усматривается из письменных материалов дела, дом № хх по ул.Х в г. N, в котором расположено спорное жилое помещение – комната № хх, а именно койко-место в данной комнате, является общежитием, которое относится к специализированному жилому фонду и является муниципальной собственностью муниципального образования г. N.

           Ответчик Б. до настоящего времени зарегистрирован в списке лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий (внеочередное предоставление жилья), как относящийся к категории детей-сирот или детей, оставшихся без попечения родителей, имеет очередь №хх (л.д.19).

           Представитель истца в обоснование заявленного иска указывает, что ответчик Б. длительное время не проживает в спорном жилом помещении, добровольно выехал из него, а также не вносит плату за жилое помещение и коммунальные услуги в течение более шести месяцев.

          Однако суд, оценив представленные доказательства, не находит оснований для удовлетворения требований истца.

          Исходя из содержания ч.4 ст.83 ЖК РФ в ее системной связи с положениями ч. 3 ст. 1 и ст. 101, 103 ЖК РФ расторжение договора найма в связи с невнесением платы за жилье и (или) коммунальные услуги возможно только при отсутствии уважительных причин у нанимателя.

           Из представленной истцом справки (л.д. 20-21) установлено, что с июня 2006г. и до настоящего времени ответчик не оплачивает коммунальные платежи за спорное жилое помещение, в результате чего задолженность по состоянию на 30.06.2010г. составляет 28925,46 руб. При этом, в период август-октябрь 2009г. оплата коммунальных платежей ответчиком производилась.

          Однако доказательств того, что причины невнесения ответчиком платежей за коммунальные услуги являются неуважительными, суду представлены не были.

          Доводы представителя истца, подтвержденные показаниями свидетелей Х., И. о том, что ответчик более 3-х лет не проживает в данной комнате, добровольно выехал из нее, в связи с чем отказался от спорного жилого помещения, суд не может принять во внимание.

          Судом не оспаривается факт не проживания ответчика в спорном жилом помещении, который был установлен в судебном заседании.

          Однако, положения п.3 ст.83 ЖК РФ предусматривают последствия добровольного отказа нанимателя от права на жилое помещение в связи с его выездом в другое место жительство.

         Тогда как в судебном заседании судом не было установлено, что ответчик выехал из спорного жилого помещения в другое постоянное место жительство и обеспечен по новому месту жительства жилым помещением для постоянного проживания.

         Временное отсутствие ответчика в жилом помещении, также как и длительность не проживания в нем, не являются правовым основанием для утраты им прав пользования жилым помещением и  не могут быть основанием для расторжения договора социального найма, для лишения ответчика права пользования жилым помещением, учитывая при этом, что Жилищный кодекс РФ не содержит ограничений в отношении возможных сроков отсутствия граждан.

         Поскольку оснований для расторжения с ответчиком договора найма жилого помещения нет, то отсутствуют и основания для снятия ответчика с регистрационного учета в данном жилом помещении.

          На основании изложенного суд считает требования истца необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

          Руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Администрации города N в иске к  Б. о расторжении договора найма специализированного жилого помещения и снятии с регистрационного учета, отказать.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения.

          Председательствующий Е.В.Латушкина

Решение вступило в законную силу.