Дело №2-637/10

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Топкинский городской суд Кемеровской области в составе председательствующего Гордиенко А.Л., при секретаре Лупань Л.С., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Топки 08 ноября 2010 года гражданское дело по иску Бондарик В.И. к Андреевой К.Н. о понуждении сноса самовольных построек,

УСТАНОВИЛ:

Истица Бондарик В.И. обратилась в суд с иском к ответчику Андреевой К.Н. о понуждении сноса самовольных построек, мотивируя тем, что хх.хх.2008г. ответчик Андреева К.Н. приобрела в собственность жилой дом, расположенный по адресу: <…>, д.147. Данный дом находится по соседству с ее домом № 145 по ул. <…>. После покупки дома ответчик Андреева К.Н. начала строительные работы и к настоящему времени пристроила к своему дому надворные постройки.

Надворные постройки ответчик Андреева К.Н. пристроила без разрешения отдела архитектуры. Эти постройки выше дома Бондарик В.И. и полностью закрывают доступ света в ее два окна в 2-х комнатах. Также по меже в продолжение хозяйственных построек Андреева К.Н. выстроила летний душ и туалет. Все эти постройки находятся непосредственно на меже длинной в переделах 15 метров.

В настоящее время ей необходимо продать дом, но она не может этого сделать, т.к. покупателей не устраивает, что в доме темнота, что надворные постройки Андреевой К.Н. находятся на меже, что от них будет падать тень на растения в огороде.

Истица Бондарик В.И. просит суд обязать ответчика Андрееву К.Н. снести самовольно выстроенные надворные постройки.

В судебном заседании истица поддержала исковые требования полностью.

Ответчик Андреева К.Н. с иском не согласна, считает, что надворные постройки возведены без нарушений.

Представитель третьего лица - администрации Топкинского района, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

Суд, заслушав стороны, допросив свидетелей, исследовав письменные доказательства по делу, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1, ч. 2 ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом, он вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Частью 1 ст. 263 Гражданского кодекса РФ определено, что собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

В силу ст. 264 Гражданского кодекса Российской Федерации земельные участки и находящееся на них недвижимое имущество могут предоставляться их собственниками другим лицам в постоянное или срочное пользование, в том числе в аренду. Лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.

Согласно ч. 1 и ч. 2 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство, которое представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом.

В соответствии с ч. 1 ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В соответствии с ч. 2 ст. 222 ГК РФ, лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.

В соответствии со статьей 130 ГК РФ объекты незавершенного строительства отнесены законом к недвижимому имуществу. Исходя из пункта 1 статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой признается не только жилой дом, другое строение, сооружение, но и иное недвижимое имущество. Следовательно, объект незавершенного строительства как недвижимое имущество также может признаваться самовольной постройкой.

Судом установлено, что Андреева К.Н. на основании договора купли-продажи жилого дома от хх.хх.2008г. является собственником жилого дома № 147, расположенного по адресу: <…> (л.д. 6, 43).

На основании постановления администрации Топкинского района от хх.хх.2010г. №ххх-п, договора аренды № ххх от хх.хх.2010г. заключенного между администрацией Топкинского района (арендодателем) и Андреевой К.Н. (арендатором) (л.д. 67-70, 90) земельный участок, расположенный по адресу: <…>, кадастровый номер хххх, предоставлен Андреевой К.Н. на правах аренды на срок с хх.хх.2010г. до хх.хх.2011г. для использования в целях жилой застройки

Между отделом архитектуры и градостроительства администрации Топкинского района в лице начальника отдела и Андреевой КН. заключен договор о возведении индивидуально жилого дома от хх.хх.2010г. (л.д. 19), из которого следует, что застройщику Андреевой К.Н. разрешено построить новый индивидуальный жилой дом со сносом старого на земельном участке, расположенном по адресу: <…>, площадью 819,53 кв.м. Жилой дом и хозяйственный постройки должны быть расположены от красной линии на расстоянии не менее 5 метров, хозяйственный постройки от границы соседних участков не менее 1 метра.

Начальником отдела архитектуры и градостроительства администрации Топкинского района хх.хх.2010г. выдано разрешение Андреевой К.Н. на строительство нового индивидуального жилого дома со сносом старого (л.д. 18).

Андреева К.Н. объясняет строительство спорной пристройки к жилому дому тем, что строение они построили для временного проживания, чтобы снести старый дом и строить новый (л.д. 78).

Бондарик В.И. в судебном заседании пояснила, что она обращалась в отдел архитектуры, поскольку летом 2009г. ответчик построила спорное строение, а крышу накрыла на следующий год (л.д. 78).

Из ответа начальника отдела архитектуры и градостроительства администрации Топкинского района от хх.хх.2010г., направленного на имя Бондарик В.И. следует, что Андреева К.Н. выполняет работы самовольно с нарушением градостроительных требований, ей передано требование о прекращении самовольного строительства.

Начальником отдела архитектуры и градостроительства администрации Топкинского района хх.хх.2010г. вынесено предписание Андреевой К.Н. снести самовольно построеные строения, расположенные на красной линии ул. Х и на расстоянии менее одного метра от границы с соседним участком по ул. Х, 145 (л.д. 94).

Из заключения эксперта негосударственного экспертного учреждения ООО «С» №ххх/2010 от хх.хх.2010г. (л.д. 125-134) следует, что на земельном участке, расположенном по адресу: <…> расположены следующие постройки: по левой меже - пристройка к жилому дому, летний душ, туалет.

Характеристики объектов: Пристройка - размер по фасаду - 5,7 м; - размер по меже - 10,8 м; - высота фасада - 2,25 м; - высота с фасада огорода - 3,25 м. Фундамент: ленточный, бетонный; Материал стен: шпалы; Конструкция крыши - односкатная, уклон в сторону ул. Х; Материал крыши: по деревянным балкам, обрешетка, рубероид.

В части выбора места расположения пристройки имеется нарушение СНиП 2.07.01-89* по соблюдению расстояния между границами земельного участка и постройками, оно должно быть не менее 1 метра. «...2. Допускается блокировка хозяйственных построек на смежных приусадебных земельных участках по взаимному согласию домовладельцев с учетом требований, приведенных в обязательном Приложении 1 (СНиП 2.07.01-89* п. 2.12 приложение 1* п. 2), то есть расстояния между строениями на смежных земельных участках согласно противопожарным нормам, должно быть не менее 6 метров.

В настоящий момент, в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса, пристройка является - объектом капитального строительства - это здание, строение сооружение, объекты, строительство которых не завершено (далее - объекты незавершенного строительства), за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек (Градостроительный кодекс РФ статья 1 п. 10). По своему исполнению, после завершения строительства, данный объект можно признать капитальным строением - это любой построенный на земле или под землёй объект, предназначенный для длительной эксплуатации, создание которого признано завершенным в соответствии с законодательством РФ, прочно связанный с землей, перемещение которого без несоразмерного ущерба его назначению невозможно.

Летний душ - размер по фасаду - 1,0 м; - размер по меже - 1,6м;- высота -2м;

Материал стен: деревянный каркас, обшит деревянной доской; Крыша - плоская.

Туалет - размер по фасаду - 1,2м; - размер по меже - 1,0 м;

Материал стен: деревянный каркас, обшит деревянной доской; Крыша - односкатная, уклон в сторону участка ул. Х, 145.

В части выбора места расположения летнего душа и туалета, так же имеется нарушение СНиП 2.07.01-89* по соблюдению расстояния между границами земельного участка и постройками, оно должно быть не менее 1 метра.

Летний душ и туалет не соответствуют определению капитального строения и являются временными постройками.

Инсоляция помещений - попадание прямого солнечного света внутрь помещений.

Инсоляция территорий - попадание прямого солнечного света на участки местности (применяется для площадок отдыха, детских и спортивных площадок, и т.д.). Солнечные лучи создают комфортные условия для нахождения в помещениях людей, они убивают болезнетворных микробов, препятствуют развитию плесени и т.д. Время инсоляции - величина, нормируемая строительными и санитарными нормами для помещении и территорий. (СанПиН 2.2.1/2.1.1.1076-01)

В настоящий момент требование инсоляции территории нарушены в связи с тем, что пристройка на участке по ул. Х, д. 147 расположенная по меже, выполняет роль глухого забора, что является нарушением п. 6.2.* СНиП 30-02-97 (2001) «Индивидуальные садовые (дачные) участки, как правило, должны быть огорожены. Ограждения с целью минимального затенения территории соседних участков должны быть сетчатые или решетчатые высотой 1,5 м...», а так же расстояние между жилым домом по ул. Х, д. 145 и межой по ул. Х д. 147 менее 6 метров.

Естественное освещение должно быть обеспечено в жилых комнатах и кухне п. 8.9. СНиП 30-02-97 (2001). В данном случае окна жилых комнат дома по ул. Х, д. 145, выходят согласно требований СанПиН 2.2Л/2.1.1.1076-01, на юг, восток, юго-восток, запад и юго-запад, кухня - север, северо-восток (Приложение 1). Таким образом, требования инсоляции помещений не нарушены.

В части расположения существующей границы между участками по ул. Х, д. 145 и д. 147, в связи с тем, что расстояние между строениями «В» и «Б» менее 6 метров, ограждение выполнено в виде глухого забора, а также вдоль фасада участка по ул.Х, д. 145 посажены высокорослые деревья, которые препятствуют попаданию солнечного света с юго-западной, северо-западной и северной стороны происходит нарушение требований инсоляции территории (рис. л.д. 134).

Суд, оценив имеющиеся доказательства по делу, считает, что спорный объект – пристройка к жилому дому, является недвижимым имуществом, поскольку он имеет фундамент, порочно связан с землей и не может быть перемещен без несоразмерного для него ущерба.

Кроме того, судом установлено, что спорное строение – пристройка к жилому дому, возведенное ответчиком Андреевой К.Н. является самовольной постройкой, поскольку создано без получения на это необходимых разрешений и с существенным нарушением градостроительных норм.

Разрешение на строительство пристройки к жилому дому Андреевой К.Н. не выдавалось, в нарушении СНиП 2.07.01-89* постройка возведена на расстоянии менее 1 метра от границы с соседним земельным участком, что привело к нарушению требования по инсоляции территории соседнего земельного участка, поскольку в результате возведения спорной пристройки, на участке по ул. Х, д. 147 расположенной по меже (размер по меже 10,8 метров), выполняющей роль глухого забора, происходит затенение территории участка, принадлежащего Бондарик В.И., что по мнению суда является существенным нарушением градостроительных норм и нарушает права истицы.

Судом установлено, что Бондарик В.И. является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <…>, дом №145, и земельного участка с кадастровым номером хххх, расположенного по указанному адресу (л.д. 4, 5), данный земельный участок является смежным с земельным участочком, расположенным по адресу: <…>, 147, кадастровый номер хххх (л.д. 20-24, 59-66), на котором ответчик Андреева К.Н. возвела спорное строение – пристройку к жилому дому, на расстоянии менее одного метра от границы с соседним участком, принадлежащим Бондарик В.И. Суд считает, что нарушенные права Бондарик В.И. подлежат восстановлению, в порядке предусмотренном ч. 1 ст. 222 ГК РФ.

Из содержания ч. 1 ст. 222 ГК РФ следует, что самовольная постройка, по общему правилу, подлежит сносу. Не допускается признание права собственности на самовольную постройку при наличии доказательств того, что постройка нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.

Поскольку снос части пристройки, находящейся на расстоянии менее 1 метра от границы с соседним земельным участком, неосуществим без сноса всего объекта недвижимости (пристройка имеет бетонный фундамент, стены из шпал, крышу, и снос части объекта приведет к его разрушению), суд считает, что требования истицы о сносе самовольной постройки – пристройки к жилому дому, по адресу: <…>, д. 147, расположенной с левой стороны дома (размер по фасаду 5,7 м., размером по меже 10,8 м.), находящейся на земельном участке, с кадастровым номером хххх, подлежат удовлетворению как законные и обоснованные.

Суд критически оценивает доводы Андреевой К.Н., что спорное строение построено без нарушений, поскольку указанные доводы являются способом защиты. Судом установлено, что земельный участок был передан в арену Андреевой К.Н. на основании Постановления администрации Топкинского района от хх.хх.2010г. №ххх-п, договора аренды № ххх от хх.хх.2007г., после определения границ земельного участка, на основании кадастрового паспорта от хх.хх.2010г. № хххх (л.д. 59-66), кроме того, в материалах дела имеется также кадастровый паспорт от хх.хх.2007г. № хххх (л.д. 20-24), распоряжение администрации Топкинского района от хх.хх.2007г. №ххх-р (л.д. 39), на основании которого земельный участок передавался в аренду предыдущему собственнику жилого дома №147, из которых следует, что границы земельного участка, расположенного по адресу: <…>, д. 147, кадастровый номером ххх (соответствует номеру хххх), на котором расположена пристройка, были официально определены до приобретения Андреевой К.Н. жилого дома и не изменились.

Из ответа ФГУП «По Инжгеодезия» от хх.хх.2010г. № ххх следует, что расстояния от строений, построенных и строящихся на земельном участке по ул. Х, 147 отстоят от границы, зарегистрированной в Управлении Федеральной службы государственной регистрации и картографии по Кемеровской области между земельными участками ул.Х, 147 и ул.Х, 145 на расстояние от 0,67 до 0,04 м (л.д. 85-88).

При установлении обстоятельств дела, суд исходил из официальных установленных границ между земельными участки. Расхождение фактических границ между земельными участками ул.Х, 147 и ул. Х, 145, в месте где спорный объект не находится, не является юридически значимым по делу, поскольку не влияет на установленные судом обстоятельства.

Факт нарушения градостроительных норм при строительстве пристройки, подтверждается также показаниями свидетелей Д., Б. (л.д. 79), К.

Кроме того, из показания Ч. (сына Андреевой К.Н.) следует, что когда он начинал строительство, он отступил 40 см. от границы с земельным участком, считает, что это достаточное расстояние (л.д. 96).

Показания свидетелей Т., М. не подтверждают, и не опровергают установленные судом обстоятельства. Т. показала, что она была в доме по адресу: <…>, 145 около 1,5 лет назад. М. показала, что она не может сказать, обозначены или нет границы между участками №145 и №147.

Исходя из фотоснимков спорного строения (л.д.104-111, 133, 134), заключения эксперта, суд пришел к выводу, что пристройка возведенная Андреевой К.Н. по границе межевания земельных участков, нарушает требования инсоляции территории соседнего участка, из-за значительных размеров строения (размер по меже 10,8 м., высота фасада с огорода 3,25 м.).

Судом установлено, что на земельном участке Андреевой К.Н. имеются хозяйственные постройки – летний душ, туалет. При этом, как следует из заключения эксперта, хозяйственные постройки не соответствуют определению капитального строения и являются временными постройками.

Исходя из смысла ст.ст.130, 222 ГК РФ, нормы о самовольной постройке применяются лишь к объектам, отвечающим признакам недвижимого имущества.

При вышеуказанных обстоятельствах суд считает, что поскольку у данных хозяйственных построек – летний душ, туалет отсутствуют признаки недвижимого имущества, они не могут рассматриваться как самовольные постройки, кроме того для их возведения не требуется получения разрешительной документации.

Суд считает, что в результате строительства Андреевой К.Н. летнего душа, туалета права Бондарик В.И. не нарушены, поскольку объекты являются временными, в связи с чем, требования истицы о сносе указанных строений не подлежат удовлетворению.

Поскольку требования истца удовлетворяются, то с ответчика в пользу истца, в соответствии со ст. 98 ГПК РФ, подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 200 руб.

Кроме того, с ответчика в федеральный бюджет в силу ч.1 ст.103 ГПК РФ подлежат взысканию издержки, понесенные судом в связи с оплатой судебной экспертизы в сумме 8000 руб. (л.д. 142).

Руководствуясь ст.ст. 12, 56, 94-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Обязать Андрееву К.Н. снести самовольную постройку – пристройку к жилому дому, по адресу: <…>, д. 147, расположенную с левой стороны дома (размер пристройки по фасаду 5,7 м., по меже 10,8 м.), находящуюся на земельном участке, кадастровый номер хххх.

Взыскать с Андреевой К.Н. в пользу Бондарик В.И. государственную пошлину в размере 200 (двести) рублей.

Взыскать с Андреевой К.Н. в доход федерального бюджета расходы за проведение экспертизы в размере 8000 (восемь тысяч) рублей.

В удовлетворении остальной части требований Бондарик В.И. отказать.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Кемеровского областного суда в течение 10 дней со дня его вынесения.

Председательствующий А.Л. Гордиенко

Решение вступило в законную силу 23 ноября 2010г.

Судья А.Л.Гордиенко