Дело 2-953\10.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Топкинский городской суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Васениной О.А., при секретаре Амеличкиной Т.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Топки 15 ноября 2010г. гражданское дело по заявлению Ткаченко А.В. об оспаривании действий должностного лица,

У С Т А Н О В И Л:

Ткаченко А.В. обратился в суд с заявлением об оспаривании действий должностного лица.

Заявление мотивировал тем, что хх.хх.2010г. он обратился с письменным заявлением в отдел архитектуры и градостроительства г.хххххх и хххххххх ххххххххххх – хххххххххххх о приостановлении строительства застройщиком Прониным В.Н. дома № хх по ул. ххххххх в г. хххххх в связи с нарушением норм пожарной безопасности, так как застройщик Пронин В.Н. начал строительство своего деревянного дома не соблюдая противопожарный разрыв в размере 10 метров с его кирпичным домом. Однако, застройщик Пронин В.Н. начал строительство деревянного дома, оставив разрыв между домами – 7 метров, что является нарушением правил пожарной безопасности. хх.хх.2010г. он с письменным заявлением обратился к начальнику отдела архитектуры и градостроительства ххххххххх ххххххххххх принял заявление, но на протяжении двух недель письменный ответ ему не был выдан и строительство дома не приостановлено, и Пронин В.Н. продолжает возводить жилой дом. Полагает, что бездействие должностного лица приведет к тому, что Пронин В.Н. возведет стены дома и их снос потребует больших затрат, а над его собственностью нависла пожарная угроза. В связи с этим он не может ждать целый месяц ответа от архитектора и вынужден обратиться за защитой своих прав в суд.

Просит суд обязать начальника отдела архитектуры и градостроительства г. хххххх и хххххххх хххххх ххххххххххххх немедленно выдать предписание на приостановление строительства деревянного дома № хх по ул. ххххххххх в г. ххххх застройщику Пронину В.Н. Обязать застройщика Пронина В.Н. привести строительство дома № хх по ул. хххххххх в г. хххх в соответствие с противопожарными нормами и правилами.

В судебном заседании Ткаченко А.В. настаивал на удовлетворении требований. В части требований к застройщику Пронину В.Н. – обязать привести строительство дома № хх по ул. хххххх в г. хххххххх в соответствие с противопожарными нормами и правилами на требованиях не настаивал.

Должностное лицо – ххххххххххх с требованиями заявителя не согласен, пояснив, что действительно Ткаченко А.В. обратился к нему с письменным заявлением хх.хх.2010г. Согласно Закона «О порядке рассмотрения обращения граждан в РФ» срок рассмотрения заявления составляет 30 дней. Им было рассмотрено данное заявление и хх.хх.2010г. было выдано предписание Пронину В.Н. о прекращении строительства дома по адресу г. ххххххх, ул. ххххххххх, хх до получения им заключения от специализированной организации о степени огнестойкости и класса конструктивной пожарной опасности строящегося жилого дома. Хх.хх.2010г. им также был направлен письменный ответ Ткаченко А.В. заказным письмом с уведомлением.

Заинтересованное лицо - Пронин В.Н. с требованиями Ткаченко А.В. согласен.

Суд, заслушав заявителя Ткаченко А.В., должностное лицо – хххххххххххххх., заинтересованное лицо- Пронина В.Н., изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст. 32 ФЗ от 06.10.2003г № 131-Фз «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные федеральным законом от 02.05.2006г № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации.»

На основании ч.1 ст.9 ФЗ от 02.05.2006г № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению.

Согласно ст.12 ФЗ № 59 от 02.05.2006г письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

Судом установлено, что хххххххххххххх. на основании распоряжения главы хххххххххх района от хх.хх.2010г. принят на должность муниципальной службы начальником отдела архитектуры и градостроительства администрации хххххххххххх района с хх.хх.2010г в порядке перевода из администрации г.хххххх ( л.д. 24).

Хх.хх.2010г. Ткаченко А.В. обратился к начальнику отдела архитектуры и градостроительства г. ххххх и хххххххххх района ххххххххххх с письменным заявлением в котором просил обязать застройщика приостановить строительство и привести в соответствие строящийся деревянный дом по ул. хххххххх,хх с нормами противопожарных правил. ( л.д. 4).

Хх.хх.2010г. хххххххххх обратился в Отделение государственного пожарного надзора г. хххххххх и ххххххххххххх района с запросом в котором просил дать заключение о соблюдении противопожарных требований строящимся жилым домам, расположенном в г. ххххххх, ул.ххххххххххх, хх по отношению к существующему жилому дому по ул. ххххххххх,хх( л.д. 25).

Хх.хх.2010г на указанный запрос хххххххххххх отделением ГПН по г. хххххх и ххххххххххххх району был выдан письменный ответ, согласно которого следует, что в соответствии с частью 1 ст.69 «Противопожарные расстояния между зданиями, сооружениями и строениями» ФЗ № 123 от 22.07.2008г Технический регламент о требованиях пожарной безопасности противопожарные расстояния между жилыми, общественными и административными зданиями, сооружениями и строениями промышленных организаций в зависимости от степени огнестойкости и класса их конструктивной пожарной опасности следует принимать в соответствии с таблицей 11 приложения к настоящему Федеральному закону. Степень огнестойкости и класс конструктивной пожарной опасности зданий определяется в проектной документации на строительство. При отсутствии проектной документации степень огнестойкости и класс конструктивной пожарной опасности зданий могут определить проектные организации. ( л.д. 26-27).

После получения указанного ответа начальник отдела архитектуры и градостроительства Администрации ххххххххххх района – ххххххххх хх.хх.2010г. выдал застройщику Пронину В.Н. письменное предписание о немедленном прекращении строительства жилого дома на земельном участке по адресу хххххххх область г. хххх, ул. хххххххх, хх, указав, что вопрос о продолжении строительства будет решаться после получения застройщиком заключения от специализированной организации о степени огнестойкости и класса конструктивной пожарной опасности строящегося жилого дома для определения расстояния на котором он должен располагаться от существующего жилого дома по ул. ххххххххххх, хх( л.д. 28).

Пронин В.Н. в судебном заседании подтвердил факт получения им указанного предписания.

Хх.хх.2010г. ххххххххххххх также направил ответ на письменное заявление Ткаченко А.В. заказным письмом с уведомлением в котором сообщил ему, что на основании письма главного государственного инспектора г. ххххх и хххххххххххх района по пожарному надзору К. от хх.хх.2010г – Пронину В.Н. направлено предписание на немедленное прекращение строительства жилого дома на земельном участке по адресу г. хххххх, ул. ххххххххххх, хх ( л.д. 29,30).

Суд не может согласиться с доводами заявителя Ткаченко А.В. о том, что письменный ответ должен быть был получен им в течение двух недель, поскольку он не основан на законе.

Ответ на письменное обращение Ткаченко А.В. – должностным лицом –хххххххххххх был направлен ему хх.хх.2010г., то есть ровно через месяц после получения письменного заявления Ткаченко А.В. – хх.хх.2010г.

Согласно ст.12 ФЗ от 02.05.2006г № 59 «О порядке рассмотрения обращения граждан Российской Федерации» письменное обращение гражданина рассматривается в течение 30 дней со дня его регистрации.

Таким образом, тридцатидневный срок рассмотрения заявления поступившего от Ткаченко А.В. не был нарушен. Кроме того, главный архитектор –ххххххххххх выдал предписание застройщику Пронину В.Н. на прекращение строительства дома по ул.хххххххх,хх, в г. хххххххх, чем удовлетворил заявленные к нему требования.

Исходя из вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что все действия связанные с приемом и рассмотрением заявления Ткаченко А.В. – главным архитектором Администрации ххххххххххх района – не противоречат действующему законодательству, а следовательно требования заявителя удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. 12,56,194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Заявление Ткаченко А.В. с требованием – обязать начальника отдела архитектуры и градостроительства г.хххххххххх и ххххххххх района хххххххххххх немедленно выдать предписание на приостановление строительства деревянного дома № хх по ул. хххххххххххх в г. ххххххххххх застройщику Пронину В.Н. – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня изготовления в окончательной форме.

Председательствующий:

Решение вступило в законную силу 30 ноября 2010 года.