Дело 2- 947\10.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Топкинский городской суд Кемеровской области в составе председательствующего Васениной О.А., при секретаре Амеличкиной Т.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Топки 25 ноября 2010 года гражданское дело по иску Дорошенко Т.Н. к Управлению пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Топки и Топкинском районе о признании права на включение в трудовой стаж периодов работы,

У С Т А Н О В И Л:

Дорошенко Т.Н. обратилась в Топкинский городской суд с иском к Управлению пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Топки и Топкинском районе Кемеровской области (далее УПФР в г. Топки и Топкинском районе) о признании права на включение в специальный трудовой стаж периодов работы в учреждении в районах Крайнего Севера, мотивируя свои требования тем, что она схх.хх.ххххг. по хх.хх.ххххг. работала в ЦРБ г. хххххххх ххххххххххх области, в частности работала санитаркой в терапевтическом отделении, затем медсестрой в кардиологическом отделении, в детской поликлинике, участковой медсестрой. В связи с тем, что у нее имелся необходимый стаж работы на Крайнем Севере, а именно хх лет х месяцев, она обратилась к ответчику за назначением досрочной пенсии. Решением комиссии УПФР г.Топки и Топкинского района досрочная пенсия была ей назначена, при этом специальный стаж составил всего хх лет хх месяцев х дней, поскольку ответчиком не был засчитан период по уходу за ребенком до ххххг. Считает указанное обстоятельство незаконным, указывая, что в тот период отпуска по уходу за ребенком действовали другие законы, включающие в стаж данное время, которые и должны были быть применены при назначении ей пенсии.

Просила признать за ней право на включение в ее трудовой стаж периодов работы с хх.хх.хххг. по хх.хх.ххххг. и назначить ей пенсию в связи с данными периодами работы на Крайнем Севере.

В судебном заседании истица уточнила требования, просила включить в ее специальный стаж отпуск по уходу за ребенком до 3-х лет с хх.хх.ххххг. по хх.хх.ххххг., дополнительно пояснив суду, что при специальном стаже работы в районах Крайнего Севера не менее 15 лет, ее пенсия будет рассчитываться по более высокому коэффициенту и размер пенсии будет значительно выше той, которая назначена ей в настоящее время.

Представитель ответчика - Управления пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Топки и Топкинском районе – Б., действующая на основании доверенности от хх.хх.ххххг., исковые требования не признала, пояснив, что действующее законодательство не позволяет пенсионному фонду включить спорный период в специальный стаж истицы.

Суд, заслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Судом установлено, что в период с хх.хх.ххххг. по хх.хх.ххххг. истица работала в ЦРБ г. хххххххх хххххххххх области (л.д.4-8,15).

Хх.хх.ххххг. истица родила ребенка – дочь Д. В связи с этим в период с хх.хх.ххххг. по хх.ххх.ххххг. истица находилась в отпуске по уходу за ребенком до трех лет (л.д.15,16).

Хх.хх.ххг. Дорошенко Т.Н. обратилась в УПФР в г. Топки и Топкинском районе Кемеровской области с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости в связи с работой в районах Крайнего Севера (л.д.12).

Решением ответчика от хх.хх.ххххг. истице с хх.хх.ххххг. была назначена досрочная пенсия по старости, ее страховой стаж составил хх лет хх месяцев хх дней, специальный стаж хх лет хх месяцев хх дней. При этом период отпуска по уходу за ребенком до трех лет с хх.хх.ххххг. по хх.хх.ххххг. не был включен в специальный стаж истицы (л.д.13,14,9).

До введения в действие Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР" статья 167 КЗоТ РСФСР предусматривала включение периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком в стаж работы по специальности для назначения пенсии по выслуге лет.

Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 22 января 1981 года "О мерах по усилению государственной помощи семьям, имеющим детей" были установлены частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года и дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет.

В соответствии с пунктом 2 Постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от 22 августа 1989 года N 677 "Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей" с 1 декабря 1989 года повсеместно продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком была увеличена до достижения им возраста трех лет. Указанный дополнительный отпуск подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности.

Законом СССР от 22 мая 1990 года N 1501-1 "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты СССР по вопросам, касающимся женщин, семьи и детства" были внесены изменения в Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о труде, утвержденные Законом СССР от 15 июля 1970 года; статья 71 Основ была изложена в новой редакции и предусматривала предоставление женщине частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.

В соответствии с данным Законом законодательство союзных республик подлежало приведению в соответствие с настоящим законом.

С принятием Закона Российской Федерации N 3543-1 от 25 сентября 1992 года "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР" (вступил в силу 6 октября 1992 года) период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях (ст. 167 КЗоТ РФ). Данным законом статья 167 КЗоТ РФ была изложена в новой редакции.

В соответствии с п.21 Разъяснения Министерства труда РФ от 22 мая 1996 года « О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12,78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденного Постановлением Министерства труда РФ от 22 мая 1996 года № 29 ( в редакции Постановления Минтруда РФ от 01.10.1999г № 36) в специальный стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, включается период нахождения женщин в отпуске по уходу за ребенком до 06 октября 1992г, то есть до вступления в силу Закона РФ от 25.09.1992г № 3543-1.

Таким образом, законодательство, действовавшее в период до хх.хх.ххххг, когда Дорошенко Т.Н. находилась в отпуске без сохранения заработной платы по уходу за ребенком, предусматривало включение данного периода в стаж для назначения пенсии.

Согласно п.15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.2005г № 25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» при разрешении споров, возникших в связи с невключением женщинам в стаж работы по специальности периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком при досрочном назначении пенсии по старости ( ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ»), следует исходить из того, что если период имел место до 06.10.1992г. ( времени вступления в силу Закона РФ от 25.09.1992г. № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РФ», с принятием которого названный период перестал включаться в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж работы по специальности независимо от времени обращения женщины за назначением пенсии и времени возникновения права на досрочное назначение пенсии по старости.

Таким образом, исходя из смысла приведенных выше законодательных актов, период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в специальный стаж работы по специальности в соответствии со статьей 167 КЗоТ РФ до внесения изменений в данную норму Закона, то есть до 6 октября 1992 года. После хх.хх.хххх года отсутствовали нормы закона, предусматривающие включение в специальный стаж для назначения льготной пенсии, отпуска по уходу за ребенком.

Таким образом, требования истицы о включении в ее специальный стаж периода ее нахождения в отпуске по уходу за ребенком до трех лет, подлежат удовлетворению в части, а именно зачету подлежит лишь период с хх.хх.ххххг. по хх.хх.ххххг.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 12, 56, 194 – 198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (Государственное Учреждение) в г. Топки и Топкинском районе Кемеровской области включить в специальный стаж Дорошенко Т.Н. отпуск по уходу за ребенком до трех лет с хх.хх.ххххг. по хх.хх.ххххг.

В удовлетворении оставшейся части исковых требований Дорошенко Т.Н. отказать.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней со дня его принятия судом в окончательной форме.

Председательствующий:

Решение вступило в законную силу 07.12.2010г.