Дело 2-937\10.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Топкинский городской суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Васениной О.А., при секретаре Безгузиковой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Топки 14 декабря 2010г. гражданское дело по иску Оляникова В.Н. к Управлению пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. хххххххх и ххххххххххх районе ( далее – УПФР г. ххххххххх и хххххххххх района) о признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда,

У С Т А Н О В И Л:

Истец Оляников В.Н. обратился в суд с иском к УПФР г. ххххххххх и хххххххххх района о признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

Требования мотивировал тем, что с хх.хх.ххххг. он стал работать бункеровщиком на дробильной фабрике хххххххххххх цементного завода и отработал до хх.хх.ххххг. Однако в трудовой книжке была сделана запись о его профессии, как слесарь-бункеровщик. С хх.хх.ххххг. по хх.хх.ххххг. он стал работать слесарем-ремонтником по ремонту и обслуживанию технологического и обеспыливающего оборудования в дробильном цехе. Таким образом, его специальный стаж работы бункеровщиком и слесарем-ремонтником по ремонту и обслуживанию технологического и обеспыливающего оборудования составил хх лет х месяцев хх дней при общем трудовом стаже работы более хх лет, что дает ему право на досрочное назначение трудовой пенсии, связанной с тяжелыми условиями труда. хх.хх.хххх г. он обратился в УПФР г. хххххх и хххххххххх района с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Но решением Комиссии УПФР г.хххх и хххххххххххх района от хх.хх.хххх г. ему было отказано в назначении данной пенсии по причине отсутствия документов, подтверждающих льготный характер работы, так как предприятие ликвидировано по решению суда и снято с учета в пенсионном фонде хх.ххх.хххх г.

Просит суд признать незаконным отказ УПФР г. хххх и хххххххх района в назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости, изложенный в протоколе № ххх от хх.хх.хххх г. заседания комиссии УПФР. Признать за ним право на включение в специальный трудовой стаж периодов его работы в качестве слесаря-бункеровщика с хх.хх.ххххг. по хх.хх.хххххг. и слесаря-ремонтника с хх.хх.ххххг. по хх.хх.ххххг. на хххххххххххх цементном заводе и назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда с момента исполнения ему хх лет – то есть с хх.хх.хххх г.

Истец Оляников В.Н. настаивал на удовлетворении требований.

Представитель истца – Ефимочкина И.Н., действующая на основании доверенности ( л.д. 44) требования истца поддержала.

Представитель ответчика – Б., действующая на основании доверенности ( л.д. 52 ) с требованиями истца не согласна, пояснив, что при решении вопроса о назначении пенсии истец не представил документы подтверждающие условия его работы, выполняемые им функции.

Представитель третьего лица - ООО «Т.», привлеченного к участию в деле на основании определения Топкинского городского суда – Г., действующая на основании доверенности ( л.д. 76 ) с требованиями истца согласна, полагает, что истец имеет право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда.

Суд, заслушав истца, его представителя, представителя ответчика, представителя третьего лица, свидетелей, изучив письменные материалы дела, приходит к следующему.

Из списка норм, гарантированных статьями 2,18,39 Конституции РФ, имеющей высшую юридическую силу и прямое действие, следует, что суды, рассматривая дела данной категории, обязаны истолковывать положение законодательства в их системной связи в интересах личности.

Федеральный закон от 17.12.2001г № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», вступивший в силу с 01 января 2002г, предусматривает основания возникновения и порядок реализации права граждан РФ на трудовые пенсии и закрепляет в качестве условия назначения трудовой пенсии по старости – достижение пенсионного возраста (60 лет для мужчин и 55 лет для женщин при наличии не менее 5 лет страхового стажа) – ст.7, устанавливает также порядок сохранения права на досрочное назначение трудовой пенсии отдельным категориям граждан, в том числе назначение трудовой пенсии по старости ранее достижения возраста: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст.7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам (пп. 2 ч.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ»).

Ст. 30 ФЗ от 17.12.2001г № 173-ФЗ устанавливает порядок оценки пенсионных прав застрахованных лиц под стажем на соответствующих видов работ понимается суммарная продолжительность работы до 01.01.2002г, определенная в п.1 ст.27 и подпунктах 7-13 п.1 ст. 28 настоящего Федерального закона (ч.2 п.5 ст.30 Закона). При этом в соответствии с п.9 ст. 30 указанного Закона применяется порядок исчисления и подтверждения трудового стажа в том числе стажа на соответствующих видах работ, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

Согласно п.1 постановления Правительства РФ от 18.07.2002г № 537 «О списках производств, работ, профессий, должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» ( в ред. Постановления Правительства РФ от 24.04.2003 № 239) при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» применяются списки производств, работ, профессий и должностей ( с дополнениями и изменениями к ним) утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством РФ в следующем порядке: а) при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на подземных работах, на работах занятых с вредными условиями труда и в горячих цехах – Список № 1 производств, работ, профессий, должностей показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г № 10. При этом время выполнявшихся до 01.01.1992г работ, предусмотренных Списком № 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г № 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта, б) при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда – Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г № 10. При этом время выполнявшихся до 01 января 1992 г работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г № 1173 ( с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

Судом установлено, что хх.хх.ххххг. Оляников В.Н. обратился в УПФР г. хххххххххх и ххххххххххх района с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда.

Однако, решением Комиссии УПФР г. ххххх и хххххх района от хх.хххх г. № ххх ему было отказано в назначении пенсии в связи с отказом включить в его специальный стаж периоды его работы на ххххххххххх цементном заводе с хх.хх.ххххг. по хх.хх.ххххг. в качестве слесаря-бункеровщика дробильного цеха и с хх.хх.ххххг. по хх.хх.ххххг. в качестве слесаря-ремонтника дробильного цеха, так как списком № 2 предусмотрены «бункеровщики» и «слесари-ремонтники занятые ремонтом и обслуживанием технологического и обеспыливающего оборудования». Дополнительные документы представлены не были ( л.д. 9 ).

Из трудовой книжки истца усматривается, что Оляников В.Н. работал в период с хх.хх.ххххг. по хх.хх.ххххг. в качестве слесаря-бункеровщика дробильного цеха и с хх.хх.ххххг. по хх.хх.хххх г. в качестве слесаря-ремонтника дробильного цеха на хххххххххх цементном заводе в ( л.д 6).

Из пояснений истца следует, что он работал в период с хх.хх.ххххг. по хх.хх.ххххг. выполняя работу именно бункеровщика в дробильном цехе и в его обязанности входило принятие думпкаром с известняком, а затем дозированная подача сырья на щековые дробилки. С хх.хх.ххххг. он стал работать слесарем ремонтником именно по обслуживанию технологического и обеспыливающего оборудования находящегося в дробильном цехе.

Исследовав совокупность представленных суду доказательств - письменных пояснений представителя ООО «Т.» (л.д. 54), предоставленных сведений о нахождении технологического и обеспыливающего оборудования в дробильном цехе ( л.д. 55), штатного расписания цеха «Дробильный» ( л.д. 56), должностных инструкций ( л.д. 57 – 60, 61- 65 ), карты аттестации рабочего места слесаря-ремонтника ( л.д. 97-106), карты аттестации рабочего места бункеровщика ( л.д. 107-109), технических паспортов на оборудование цеха дробильный ( л.д. 110 – 180) пояснений К., У., П. суд приходит к выводу о том, что истец осуществлял работу бункеровщика и слесаря-ремонтника по обслуживанию технологического и обеспыливающего оборудования в указанные периоды.

Указанные обстоятельства установлены судом из пояснений представителя ООО «Т.» о том, что в настоящее время в штатном расписании цеха Дробильный имеется должность именно бункеровщика и до хх.хх.ххххг. имелась должность слесаря-ремонтника. Обе эти должности дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Технологический процесс производства цемента не изменился с момента ввода в эксплуатацию завода (хххх год) и сохраняется по сегодняшний день. Технологический регламент на заводе также не менялся.

В штатном расписании цеха Дробильный и в настоящее время числятся бункеровщики профессия которых относится к числу льготных, дающая право на досрочное пенсионное обеспечение. ( л.д. 56). Профессия слесарь-бункеровщик в штатном расписании не имеется. Список оборудования цеха Дробильный ( л.д. 55) также свидетельствует о нахождении в цехе технологического и обеспыливающего оборудования. Карта аттестации рабочего места слесаря-ремонтника цеха дробильный

свидетельствует об обслуживании ими и ремонте технологического и обеспыливающего оборудования.

Таким образом, исходя из вышеизложенного суд приходит к выводу, что в период с хх.хх.хххххг. по хх.ххх.ххххг. истец работал именно бункеровщиком в дробильном цехе ххххххххх цементного завода, а в период с хх.хх.ххххг. по хх.хх.ххххг. истец работая слесарем-ремонтником цеха дробильный, выполнял работу по ремонту и обслуживанию технологического и обеспыливающего оборудования.

У истца отсутствовала возможность документального подтверждения при подаче заявления в УПФР г. хххххх и хххххххххх района поскольку указанное предприятие ликвидировано, а в архив никакие документы сданы не были.

Исходя из вышеизложенного, суд считает возможным включить в специальный стаж истца периоды его работы с хх.хх.ххххг. по хх.хх.хххг. в качестве слесаря-бункеровщика цеха дробильный и с хх.хх.хххг. по хх.хх.ххххг. в качестве слесаря-ремонтника цеха дробильный на Топкинском цементном заводе.

С учетом указанных периодов работы специальный стаж истца составит хх лет х месяцев хх дней, то есть более необходимых хх лет х месяцев специального стажа.

С заявлением о досрочном назначении пенсии к ответчику истец обратился хх.хх.хххг. однако право на указанную выше пенсию у истца возникло только по достижении ему хх летнего возраста, то естьхх.хх.хххг. Именно с этой даты –хх.хх.ххххг. истцу должна быть назначена досрочная трудовая пенсия по старости в связи тяжелыми и вредными условиями труда.

С учетом вышеизложенного, суд признает решение Комиссии УПФР г.ххххх и ххххххххх района от хх.хх.ххххг. № ххх незаконным, чем удовлетворяет требования истца.

Руководствуясь ст. 12,56,194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать незаконным решение Комиссии Управления пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.хххх и хххххххххх районе отхх.хх.хххг. № ххх об отказе Оляникову В.Н. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда.

Обязать Управление пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.хххххххх и ххххххххххх районе включить в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда Оляникову В.Н. периоды его работы с хх.ххх.ххххг. по хх.ххх.хххг. в качестве бункеровщика и с хх.хх.хххг. по хх.хх.ххххг. в качестве слесаря-ремонтника цеха дробильный на хххххххххх цементном заводе и назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости с хх.хх.ххххг.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Председательствующий:

Решение в окончательной форме изготовлено 16.12.2010г.

Решение вступило в законную силу 16.02.2010г.

Судья О.А. Васенина