Дело №2-1015/10

именем Российской Федерации

Топкинский городской суд Кемеровской области в составе председательствующего Гордиенко А.Л., при секретаре Джавукцян И.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Топки 30 декабря 2010 года гражданское дело по иску Селезень В.Г. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. хххххххх и хххххххх районе о признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с тяжелыми условиями труда,

УСТАНОВИЛ:

Селезень В.Г. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. ххххххххх и хххххххххх районе (далее УПФР в г. хххххххххх и ххххххххххх районе) о признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с тяжелыми условиями труда, мотивируя тем, что хх.хх.ххххг. он обратился в УПФР в г.хххххххх и хххххххххххх районе с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст.27 ФЗ от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

Комиссией УПФР в г.ххххххх и ххххххххххх районе было принято решение об отказе ему в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с тяжелыми условиями труда, поскольку отсутствует необходимый специальный стаж.

В его специальный трудовой стаж на работах с тяжелыми условиями труда не были засчитаны следующие периоды его работы: с хх.хх.ххххг. по хх.ххх.ххххг. в качестве слесаря, с хх.хх.ххххг. по хх.хх.ххххг. в качестве слесаря-ремонтника, с хх.хх.ххххг. по хх.хх.ххххг. в качестве слесаря, с хх.хх.хххххг. по хх.хх.ххххг. в качестве слесаря-ремонтника, с хх.хх.ххххг. по хх.хх.ххххг. в качестве мастера, с хх.хх.хххххг. по хх.хх.ххххг. в качестве мастера-бригадира ремонтно-механического участка специализированного предприятия «С.» (после переименования ЗАО «С.), поскольку он не представил документы, подтверждающие льготный характер работ.

С данным решением комиссии он не согласен. Поскольку предприятие ЗАО «С.» в настоящее время не существует, архивные документы отсутствуют, он не может представить требуемые документы для подтверждения стажа, с целью назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда. Данные обстоятельства, подтверждающие особые условия труда, он может подтвердить свидетельскими показаниями.

Просит суд признать незаконным отказ ГУ УПФР в г. хххххх и хххххххх районе в назначении ему досрочной трудовой пенсии в связи с особыми условиями труда, обязать ответчика включить спорные периоды работы в его льготный трудовой стаж для назначения льготной пенсии в связи с тяжелыми условиями труда и назначить пенсию с хх ххххххххх ххххх г.

В судебном заседании истец Селезень В.Г., его представитель К., поддержали исковые требования полностью.

Представитель ответчика Г., действующая на основании доверенности № х от хх.хх.ххххг., с требованиями истца не согласна. Пояснила суду, что вышеуказанные периоды были исключены из специального стажа истца, поскольку нет подтверждающих документов. Характер выполняемой работы показаниями свидетелей подтверждаться не может.

Суд, заслушав пояснения истца, представителя истца, представителя ответчика, допросив свидетелей, изучив письменные материалы дела, считает иск подлежащим удовлетворению в части.

Согласно пп. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная п. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (п. 2 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях").

В соответствии с п. 1 "б" Постановления Правительства РФ N 537 от 18.07.2002 (в редакции Постановления Правительства РФ от 24.04.2003 N 239), при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ РФ от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", применяются списки N 1 и N 2 производств, работ профессий и должностей, утвержденные Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10.

При этом время выполнявшихся до 01.01.1992 работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденных Постановлением Совмина СССР от 22 августа 1956 года N 1173, засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10.

В подразделе I «Производство цемента» раздела XVIII «Производство строительных материалов» Списка N 2 производств, цехов, профессий и должностей, утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. N 1173, предусмотрены профессии «слесари дежурные и ремонтные в цехах обжига», «мастера цехов обжига».

В подразделе I «Производство цемента» раздела XVII «Производство строительных материалов» Списка 2 Производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденном Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, предусмотрены профессии «слесари-ремонтники, занятые ремонтом и обслуживанием технологического и обеспыливающего оборудования», «мастера (старшие мастера), занятые в цехах, на участках помола цемента, угля, сухого сырья».

Согласно п. 4 Постановления Правительства РФ от 11.07.2002 N 516 "Об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Судом установлено, что Селезень В.Г. работал с хх.хх.хххххг. по хх.хх.ххххг. в качестве слесаря, с хх.хх.ххххг. по хх.хх.ххххг. в качестве слесаря-ремонтника, с хх.хх.ххххг. по хх.хх.хххххг. в качестве слесаря, с хх.хх.ххххг. по хх.хх.хххххг. в качестве слесаря-ремонтника, с хх.хх.хххххг. по хх.хх.хххххг. в качестве мастера, с хх.хх.ххххг. по хх.хх.ххххг. в качестве мастера-бригадира Ремонтно-механического участка специализированного предприятия «С.»(после переименования ЗАО «С.), что подтверждается записями в трудовой книжке (л.д. 7-8).

Хх.хх.ххххг. Селезень В.Г. обратился в УПФР г. ххххххх и хххххххххххх района с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда.

Решением Комиссии УПФР г. ххххххххх и хххххххххх района от хх.хх.ххххх г. № ххх Селезень В.Г. было отказано в назначении пенсии в связи с отказом включить в его специальный стаж вышеуказанные периоды работы (л.д. 4-5), поскольку наименование должностей не соответствует Спискам №1, 2 «Перечня рабочих мест, профессий, должностей, работа в которых дает право на льготное пенсионное обеспечение», кроме того истцом не представлены документы, подтверждающие льготный характер работы.

Судом установлено из показаний свидетелей Ш., С., И., Н., Б., С., М., письменных материалов дела: устава ЗАО «С.» (л.д.65-71), справок о льготном характере работы, выданных С., М. (л.д. 87, 90), работавшим совместно с истцом, что специализированное предприятие «С.» (после переименования ЗАО «С.») производило ремонт технологического и обеспыливающего оборудования Топкинского цементного завода. В период работы в должностях слесаря и слесаря-ремонтника в обязанности истца входил ремонт и обслуживание технологического и обеспыливающего оборудования ххххххххххххх цементного завода и других цементных заводов. Указанные работы истцом выполнялись постоянно, в течение полного рабочего дня. В период работы истца в должностях мастера и мастера-бригадира, он занимался организацией работы и выполнял контрольные функции, а также наряду с этим осуществлял ремонт технологического и обеспыливающего оборудования хххххххххх цементного завода.

Суд считает установленным, что Селезень В.Г. в периоды работы в должностях слесаря-ремонтника и слесаря осуществлял ремонт технологического и обеспыливающего оборудования цементных заводов, что предусмотрено Списком №2 от 26.01.1991 N 10.

Таким образом, период работы Селезень В.Г. с хх.хх.ххххг. по хх.хх.хххххг. в качестве слесаря, с хх.хх.ххххг. по хх.хх.ххххг. в качестве слесаря-ремонтника, с хх.хх.ххххг. по хх.хх.ххххг. в качестве слесаря, с хх.хх.ххххг. по хх.хх.ххххг. в качестве слесаря-ремонтника специализированного предприятия «С.» (после переименования ЗАО «С.») должны включаться в его специальный трудовой стаж для назначении досрочной трудовой пенсии в связи с тяжелыми условиями труда, поскольку занимаемые им должности, и характер выполняемой работы соответствовали Списку №2, в связи с чем, в указанной части требования истца подлежат удовлетворению. Вынося решение по данной части требований, суд основывается на совокупности письменных доказательств и показаний свидетелей.

Однако, периоды работы Селезень В.Г. с хх.хх.ххххг. по хх.хх.хххххг. в качестве мастера, с хх.хх.ххххг. по хх.хх.ххххг. в качестве мастера-бригадира ремонтно-механического участка специализированного предприятия «С.» (после переименования ЗАО «С.»), не могут быть включены в его специальный трудовой стаж, поскольку выполнение им контрольных и организаторских функций, а также наряду с этим выполнение работ по ремонту технологического и обеспыливающего оборудования хххххххх цементного завода, не дает права на льготное пенсионное обеспечение, так как в подразделе I «Производство цемента» раздела XVIII «Производство строительных материалов» Списка N 2 от 22.08.1956 г. N 1173 указаны только «мастера цехов обжига», а в подразделе I «Производство цемента» раздела XVII «Производство строительных материалов» Списка 2 от 26.01.1991 N 10, указаны «мастера (старшие мастера), занятые в цехах, на участках помола цемента, угля, сухого сырья». Работа указанная с Списках №2 должна выполнять в течение полного рабочего дня.

Таким образом, работа мастером должна выполнять только в определенных цехах и на определенных участках работы, а не на всем цементном заводе, что существенно отличается от работы слесаря-ремонтника осуществляющего ремонт технологического и обеспыливающего оборудования цементных заводов, т.е. всего комплекса технологического и обеспыливающего оборудования цементных заводов, независимо от цеха и участка, на котором выполняется работа.

Истец предоставил в подтверждение характера выполняемой работы справки о льготном характере работы выданные С., М., которые работали совместно с ним (л.д. 87, 90), однако в них не указано в каких цехах проводились ремонтные работы.

Из объяснений С. следует (л.д. 99), что он выполнял работы по ремонту технологического оборудования на ххххххххххххх цементном заводе в разных цехах: цехе обжига, дробильном цехе, сырьевом цехе, цехе помола, цехе отгрузки.

Таким образом, суд считает, что периоды работы в должностях «мастера» и «мастера-бригадира» могли быть включены в специальный стаж работы Селезень В.Г., только в случае если бы он предоставил письменные доказательства, подтверждающие, что он в течение полного рабочего времени выполнял работы в «цехе обжига», или «в цехах, на участках помола цемента, угля, сухого сырья». Однако, истец работал на «ремонтно-механическом участке», указанная запись внесена в его трудовую книжку. При отсутствии письменных доказательств по данной части заявленных требования, суд не может принять во внимание только показания свидетелей, поскольку это приведет к нарушению принципа допустимости доказательств (п. 3 ст. 13 ФЗ от 17.12.2001г. N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», ст. 60 ГПК РФ).

Учитывая, что Селезень В.Г. не представил письменных доказательств по указанной части требований, суд считает, что периоды с хх.хх.ххххг. по хх.хх.ххххг., с хх.хх.ххххг. по хх.хх.ххххг. не могут быть включены в специальный стаж истца для назначения досрочной трудовой пенсии в связи с тяжелыми условиями труда, в связи с чем, его требования в данной части не подлежат удовлетворению.

Поскольку специальный стаж работы Селезень В.Г. для назначения пенсии менее хх лет х месяцев (специальный стаж с хх.хх.ххххг. по хх.хх.ххххг., с хх.хх.ххххг. по хх.хх.ххххг., с хх.хх.хххххг. по хх.хх.ххххг., с хх.хх.ххххг. по хх.хх.ххххг., всего х лет х мес. Хх дн.) (расчет стажа л.д.92-93).

Таким образом, в связи с отсутствием необходимого стажа для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 Закона Российской Федерации "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" права на указанную пенсию у Селезень В.Г. нет.

На основании изложенного, руководствуясь ст.12, 56, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Селезень В.Г. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. ххххх и ххххххххх районе удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Комиссии Управления пенсионного фонда РФ в г. ххххххх и ххххххххххх районе ххххххххх области по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от хх.хх.хххххг. № ххх в части отказа Селезень В.Г. во включении в специальный стаж работы в связи с тяжелыми условиями труда передов: с хх.хх.ххххг. по хх.хх.ххххг. в качестве слесаря, с хх.хх.ххххг. по хх.хх.ххххг. в качестве слесаря-ремонтника, с хх.хх.хххххг. по хх.хх.ххххг. в качестве слесаря, с хх.хх.хххххг. по хх.хх.хххххг. в качестве слесаря-ремонтника.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. ххххх и хххххххххх районе включить в специальный стаж в связи с тяжелыми условиями труда Селезень В.Г. периоды работы: с хх.хх.ххххг. по хх.хх.ххххг. в качестве слесаря, с хх.хх.ххххг. по хх.хх.ххххг. в качестве слесаря-ремонтника, с хх.хх.хххххг. по хх.хх.ххххг. в качестве слесаря, с хх.хх.хххххг. по хх.хх.ххххг. в качестве слесаря-ремонтника.

В удовлетворении остальной части исковых требований Селезень В.Г. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. хххххх и хххххххххх районе о включении в специальный стаж работы периодов с хх.хх.хххххг. по хх.хх.ххххг. в качестве мастера ремонтно-механического участка, с хх.хх.ххххг. по хх.хх.ххххг. в качестве мастера-бригадира ремонтно-механического участка, и назначении пенсии в связи с тяжелыми условиями труда отказать.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней со дня его изготовления в окончательной форме.

Председательствующий А.Л. Гордиенко

Решение вступило в законную силу 02.03.2011 года.