Дело № 2-177/11

Топкинский городской суд Кемеровской области в составе председательствующего Казачкова В.В., при секретаре Балмасовой А.В., рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Топки 17 марта 2011 года гражданское дело по исковому заявлению Александрова И.Э. к администрации *** района, Федеральному государственному унитарному предприятию «Р» о присуждению к исполнению обязанности в натуре, об оспаривании решения органа местного самоуправления,

УСТАНОВИЛ:

Александров И.Э. обратился в Топкинский городской суд с иском к администрации **** района, Федеральному государственному унитарному предприятию «Р» о присуждении к исполнению обязанности в натуре, об оспаривании решения органа местного самоуправления.

Свои требования мотивирует тем, что Распоряжением Администрации города ***от **.**.**** года истцу был предоставлен в аренду земельный участок площадью ** кв.м., расположенный по адресу:*** область, город ***, ул. ***, д. *, для строительства магазина. В согласованной проектной документации было предусмотрено строительство магазина в арке многоквартирного дома по указанному адресу с тем условием, что магазин будет занимать место в пределах исходных физических границ многоквартирного дома. Данный объект был построен и введен в эксплуатацию разрешением на ввод объекта в эксплуатацию от **.**.**** года, выданным Отделом архитектуры и градостроительства Администрации *** района. Данным разрешением предусмотрен ввод объекта капитального строительства - «магазина», объект признан зданием, ему присвоен адрес: г. ***, ул. ***, д.*.

Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию было выдано Администрацией ***района на основании технического паспорта на указанный объект и внесения сведений об объекте недвижимости в Единый государственный реестр объектов капитального строительства Управлением Роснедвижимости по *** области.

В техническом паспорте на объект, составленном *** филиалом ФГУ «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» (филиал ответчика), типом объекта указано здание. Соответственно, такие же сведения о построенном объекте были отражены во всей последующей документации на данный объект.

Право собственности Александрова Н.Э. зарегистрировано на следующий объект: «магазин, назначение: нежилое, 2-этажный, общая площадь **кв.м, инв. №*** лит. *, адрес объекта:*** область, г. ***, ул. ***, д.*.

Посредством ряда последовательных действий органов власти и организаций в качестве объекта недвижимости был зарегистрирован магазин. По смыслу п. 1 ст. 130 ГК РФ, к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. В соответствии со ст. 1 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» недвижимым имуществом (недвижимостью), права на которое подлежат государственной регистрации в соответствии с настоящим Федеральным законом, признаются земельные участки, участки недр и все объекты, которые связаны с землей так, что их перемещение без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, жилые и нежилые помещения, предприятия как имущественные комплексы.

На нормативном уровне не предусмотрено исчерпывающего перечня объектов имущества, перечислены лишь основополагающие признаки, как то неразрывная связь с землей, невозможность перемещения такого объекта без несоразмерного ущерба их назначению. Однако, понятие определенных в законе видов недвижимого имущества предусмотрено. Так, согласно п. 6 ст. 2 ФЗ от 30.12.2009 года № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», здание – это результат строительства, представляющий собой объемную строительную систему, имеющую надземную и (или) подземную части, включающую в себя помещения, сети инженерно-технического обеспечения и системы инженерно-технического обеспечения и предназначенную для проживания и (или) деятельности людей, размещения производства, хранения продукции или содержания животных.

Общероссийский классификатор основных фондов ОК 013-94, утверждённый постановлением Госстандарта РФ от 26 декабря 1994 года № 359, под зданиями определяет архитектурно-строительные объекты, назначением которых является создание условий (защита от атмосферных воздействий и пр.) для труда, социально-культурного обслуживания населения и хранения материальных ценностей. Здания имеют в качестве основных конструктивных частей стены и крышу. В соответствии с техническим паспортом на созданный объект, крыша в объекте отсутствует. Кроме того, в техническом паспорте отражено, что вновь созданный объект построен в границах многоквартирного дома 1969 года застройки, в плане отражено, что объект занимает место в арке многоквартирного дома, т.е., находится в границах дома, а его стены и потолочное перекрытие второго этажа непосредственно примыкают к стенам многоквартирного дома и перекрытию третьего этажа дома.

По смыслу ст. 35 ЗК РФ, 273 ГК РФ, здание представляет собой такой объект недвижимого имущества, который расположен на обособленном земельном участке. В данном же случае, объект не построен на отдельном земельном участке, кадастровый паспорт земельного участка по адресу: г. Топки, ул. Дзержинского, д. 9 подтверждав нахождение пристроенного объекта недвижимости к части многоквартирного дома, расположенного по указанному адресу,.

В январе **** года Александров И.Э., пытаясь поставить созданный объект недвижимости на кадастровый учет, получил отказ, т.к. данный объект, по мнению Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по *** области, не является зданием, а земельный участок, на котором расположен объект, уже поставлен на учет в государственном кадастре, ему присвоен кадастровый номер ***.Полагает, что в данной ситуации построенный объект необходимо признать не зданием с присвоением ему самостоятельного адреса, а помещением в многоквартирном доме, расположенном по адресу: ***, г. ***, ул. ***, д.*. В соответствии с п. 14 ст. 2 ФЗ от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» помещением признается часть объема здания или сооружения, имеющая определенное назначение и ограниченная строительными конструкциями. Созданный объект построен в границах уже имеющегося многоквартирного дома, на земельном участке, расположенным под этим домам, границы помещения ограничены конструктивными элементами многоквартирного дома (его стенами и бетонными перекрытиями). Помещением магазина построено изначально с самостоятельным входом, следовательно, с учетом всех указанных и отраженных в технической документации особенностей объекта недвижимости, должно быть признано помещением многоквартирного дома, расположенного по адресу: ***область, г. ***, ул. ***, д.*.

Просит суд обязать ответчика ФГУП «Р» внести изменения в техническую документацию здания, назначение нежилое, наименование магазин, расположенного по адресу: *** область, г.***, ул.***, д.* путем отражения достоверной информации в части признания данного объекта недвижимости помещением в составе многоквартирного дома, расположенного по адресу: *** область, г.****,ул. ***, д. *; признать незаконным решение Администрации города ***от ** апреля **** года № ** в части присвоения нежилому зданию общей площадью **кв.м, принадлежащего истцу и расположенному по адресу: ***область, г. ***, ул.***, д. *, нового адреса: *** область, г. ***, ул. ***, д. * ; признать незаконным разрешение на ввод объекта в эксплуатацию от **.**.**** года в части признания вводимого в эксплуатацию объекта зданием с самостоятельным адресом. Обязать Администрацию *** муниципального района выдать истцу разрешение на ввод объекта в эксплуатацию с конкретизацией тип объекта как «помещение» и с присвоением объекту адреса: *** область, город *** ул. ***, д.*.

Истец Александров И.Э., извещенный о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, причины неявки суду не сообщил, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал.

В судебном заседании представитель истца А., действующий на основании доверенности от **.**.**** года, выданной сроком на один год, от исковых требований отказался.

Отказ представителя истца от исковых требований занесен в протокол судебного заседания и подписан им.

Доверенность, на основании которой действует А., содержит, в том числе и специальное полномочие, дающее ему право, действуя в интересах доверителя, отказаться от исковых требований.

Согласно п. 1 ст. 39 ГПК РФ истец вправе отказаться от иска. Согласно п. 2 указанной статьи, суд не принимает отказ от иска, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Представителю истца последствия принятия судом отказа от заявленных требований, предусмотренные ст.ст. 173, 221 ГПК РФ, разъяснены и понятны.

В соответствии со ст. 220 ГПК РФ, суд прекращает производство по делу в случае, если истец отказался от иска и отказ принят судом.

Поскольку отказ представителя истца от заявленных требований не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, у суда имеются основания для его принятия.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 173, 220, 221, 224-225 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Производство по гражданскому делу по иску Александрова И.Э. к администрации *** района, Федеральному государственному унитарному предприятию «Р» о присуждении к исполнению обязанности в натуре, об оспаривании решения органа местного самоуправления прекратить в связи с отказом истца от своих требований.

Определение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней.

Председательствующий В. В. Казачков

Определение вступило в законную силу 29 марта 2011 года.