Дело № 2-330/11
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
Топкинский городской суд Кемеровской области в составе председательствующего Латушкиной Е.В., при секретаре Лупань Л.С., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Топки 27 апреля 2011г. гражданское дело по заявлению прокурора г.Топки в защиту государственных интересов, интересов неопределенного круга лиц к Лахтину А.К. о прекращении права управления транспортным средством,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор города Топки в порядке ст. 45 ГПК РФ в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц обратился в Топкинский городской суд с иском к Лахтину А.К. о прекращении права управления транспортным средством, указывая, что Лахтин А.К. имеет право управления транспортными средствами на основании водительского удостоверения 42 КЕ хххх при наличии ограничения к водительской деятельности по медицинским показаниям, поскольку с марта 20ххг. состоит на диспансерном учете у врача-хххх МУ «ЦРБ Топкинского муниципального района» с диагнозом – хххх.
Считает, что в соответствии с действующим федеральным законодательством в области безопасности дорожного движения возникновение права на управление транспортным средством напрямую поставлено в зависимость от состояния здоровья водителя. Осуществление деятельности, связанной с источником повышенной опасности, при хххх допускается только в случае стойкой ремиссии, а также после лечения и снятия с учета.
Имеющееся у ответчика заболевание относится к числу медицинских противопоказаний для использования транспортного средства, следовательно, его деятельность по управлению транспортным средством не отвечает требованиям безопасности дорожного движения, влечет нарушение прав неопределенного круга лиц – участников дорожного движения и может повлечь причинение вреда.
В связи с этим прокурор просит суд прекратить действие права управления транспортным средством Лахтина А.К. и обязать Лахтина А.К. сдать водительское удостоверение в ОГИБДД ОВД по Топкинскому району в течение 10 дней со дня вступления в силу решения суда.
В судебном заседании заместитель прокурора г.Топки Никонова Н.Г. заявленные требования поддержала.
Ответчик Лахтин А.К., извещенный судом о дате, времени и месте рассмотрения дела по последнему известному месту жительства, в судебное заседание не явился.
Как следует из материалов дела, судебная корреспонденция направлялась ответчику по адресу регистрации и местожительства, указанному в адресной справке, однако не была получена адресатом и возвращена в суд с отметками "адресат по указанному адресу не проживает".
В соответствии со ст.118 ГПК РФ суд считает, что Лахтин А.К. о времени и месте и судебного разбирательства надлежаще извещенным.
Представитель третьего лица – ОГИБДД ОВД по Топкинскому району, извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не вился.
Суд, заслушав заместителя прокурора, допросив свидетеля, изучив письменные материалы дела, приходит кс следующему.
В соответствии со ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 10.12.1995г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" - под безопасностью дорожного движения понимается состояние данного процесса, отражающее степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий.
В соответствии со ст.23 данного закона медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств, проведении предрейсовых, послерейсовых и текущих медицинских осмотров водителей транспортных средств, оказании медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях, обучении участников дорожного движения, должностных лиц органов внутренних дел Российской Федерации и других специализированных подразделений, а также населения приемам оказания первой помощи лицам, пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях.
Статья 27 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" устанавливает условия, при которых предоставляется получение права на управление транспортными средствами.
В силу пункта 1 статьи 28 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является ухудшение здоровья, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением.
Таким образом, федеральным законодательством Российской Федерации в области безопасности дорожного движения возникновение права на управление транспортным средством напрямую поставлено в зависимость от состояния здоровья водителя.
Управление лицами, имеющие медицинские противопоказания к управлению транспортным средством, ставит под угрозу жизнь и здоровье других участников дорожного движения и не отвечает основным принципам дорожного движения.
Статьей 24 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" гарантируется право граждан на безопасные условия движения по дорогам РФ, которое обеспечивается путем выполнения законодательства о безопасности дорожного движения.
Согласно ч.2 ст.1 ГК РФ гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечение обороны страны и безопасности государства.
В соответствии со ст.1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.
Если причиненный вред является последствием эксплуатации предприятия, сооружения либо иной производственной деятельности, которая продолжает причинять вред или угрожает новым вредом, суд вправе обязать ответчика, помимо возмещения вреда, приостановить или прекратить соответствующую деятельность.
Судом установлено, что Лахтин А.К. имеет право на управление транспортным средством на основании водительского удостоверения 42КЕхххх категории «В», сроком действия с хх.хх.ххххг. по хх.хх.ххххг. (л.д.6).
Из представленных документов, показаний свидетеля – врача-хххх Ш., судом установлено, что с марта 20ххг. Лахтин А.К. находится на диспансерном учете у врача -хххх МУ «ЦРБ» с диагнозом хххх. <…> Лахтин А.К. дважды – с хх.хх.ххххг. по хх.хх.ххххг. и с хх.хх.ххххг. по хх.хх.ххххг. находился на лечении в Кемеровском областном хххх диспансере, из которого выписывался с окончанием курса лечения. На медицинском осмотре по вождению в июне 2010г. тест контроль Лахтина на хххх был положительным, что свидетельствует о продолжении <…>. С указанного времени Лахтин на приеме у врача-хххх не был.
Постановлением Правительства РФ N 377 от 28.04.1993 года "О реализации Закона Российской Федерации "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" утвержден перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности. Согласно данному перечню для водителей автотранспортных средств установлены противопоказания при алкоголизме, наркомании, токсикомании. Осуществление деятельности, связанной с источником повышенной опасности, при алкоголизме, наркомании, токсикомании допускается только в случае стойкой ремиссии, а также после лечения и снятия с учета (приказ Министерства здравоохранения СССР от 29.09.1989 N 555 п. 29"б").
Из показаний врача-хххх следует, что у Лахтина А.К. отсутствует стойкая ремиссия, он продолжает <…>, в связи с чем до настоящего времени состоит на учете с диагнозом хххх.
Таким образом, исходя из изложенного, суд приходит к выводу, что имеющееся у Лахтина А.К. заболевание относится к числу медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с источником повышенной опасности для окружающих (использование транспортных средств), следовательно, деятельность Лахтина по управлению транспортным средством не отвечает требованиям безопасности дорожного движения, влечет нарушение прав неопределенного круга лиц - участников дорожного движения и может повлечь причинение вреда в будущем.
При таких обстоятельствах суд считает требования прокурора о прекращении права ответчика на управление транспортными средствами законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 12,56,57,194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Прекратить право Лахтина А.К., хх.хх.хххх г. рождения, уроженца хххх, на управление транспортными средствами.
Обязать Лахтина А.К. сдать водительское удостоверение 42КЕхххх в ОГИБДД ОВД по Топкинскому району в течение 10 дней со дня вступления в силу решения суда.
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней со дня изготовления его в окончательной форме.
Председательствующий Е.В.Латушкина
Решение вступило в законную силу 11 мая 2011 года.