Дело № 2-452/11

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Топкинский городской суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Казачкова В.В., при секретаре Балмасовой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Топки 02 июня 2011 года гражданское дело по заявлению Резвова А.В. о признании незаконным решения органа местного самоуправления,

УСТАНОВИЛ:

Резвов А.В. обратилась в суд с заявлением о признании незаконным решения органа местного самоуправления.

Свои требования мотивировал тем, что в 19** году он с разрешения главного архитектора города Х.. Г. на отведенном ему земельном участке, расположенном по адресу: г. Х., ул.Х., **, участок № *, построил капитальный гараж. Свои права на данный объект недвижимого имущества он пока не зарегистрировал в связи с тем, что ему необходимо восстановить утраченные документы на отвод земельного участка под строительство гаража. В апреле 20** года он не смог попасть в свой гараж в связи с тем, что на нем сменили замки. По этому вопросу он обратился в архитектурный отдел администрации Х. района, где ему была предоставлена информация, что земельный участок, на котором находится его гараж, предоставлен под строительство гаража К. архитектурном отделе администрации Х. муниципального района ему была выдана копия заявления на выдачу К. разрешения на строительства гаража по адресу: г. Х., ул. Х., **, участок № *, от **.**.20** года. В предоставлении других документов на отвод К. земельного участка, занятого его гаражом, было отказано. Считает, что действия должностных лиц администрации Х. муниципального района по выдаче К. разрешения на строительство гаража, на участке, который занят возведенным им гаражом, существенно нарушают его права. При предоставлении земельного участка по адресу: г. Х., ул.Х., **, участок №*, работники отдела архитектуры и градостроительства администрации Х. муниципального района должны были установить границы данного земельного участка на местности и выявить наличие на данном земельном участке капитального гаража, принадлежащего заявителю. Данные работы выполнены не были, чем были нарушены его права.

Просит суд истребовать из Администрации Х. муниципального района документы по отводу К. земельного участка по адресу: г. Х., ул. Х., **, участок № *, а также по разрешению на строительства гаража на данном участке. Признать действия Администрации Х. муниципального района в отношении предоставлении земельного участка, расположенного по адресу: г.Х., ул. Х.,**, участок №*, и выдачи разрешения на строительство гаража на данном земельном участке К. незаконными и отменить все принятые решения по данному вопросу.

Заявитель Резвов А.В., его представитель, З., допущенная к участию в деле на основании устного ходатайства заявителя, в судебном заседании на удовлетворении заявленных требований настаивали.

Представитель должностного лица, чье решение обжалуется, Х., действующая на основании доверенности № ** от **.**.20** года, выданной сроком на три года, с заявленными требованиями согласна.

Заинтересованное лицо, К., привлеченная к участию в деле на основании определения Топкинского городского суда от 31.05.2011 года, против удовлетворения заявленных требований не возражала.

Суд, заслушав заявителя, его представителя, представителя администрации Х. района, заинтересованное лицо, допросив свидетелей, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.

Согласно ст. 255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых:

нарушены права и свободы гражданина;

созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод;

на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.

Судом установлено, что **.**.20** года в администрацию Х. муниципального района с заявлением о выдаче разрешения на строительство гаража обратилась К. (л.д. 12).

По результатам рассмотрения данного заявления главой города Х. было вынесено постановление № *** от **.**.20** года, согласно которому К. в аренду, сроком на три года, под строительство индивидуального гаража был предоставлен земельный участок площадью ** кв. м., расположенный по адресу: Х. область, г.Х., ул. Х.,**, участок № * (л.д. 11).

Из пояснений заявителя, заинтересованного лица, а также свидетелей З., Г. судом установлено, что на момент вынесения обжалуемого постановления на земельном участке находился ранее возведенный гараж, о притязаниях на который заявляет Резвов А.В.

Согласно статьям 30 и 31 Земельного Кодекса Российской Федерации земельный участок, предоставленный под строительство, должен быть свободен от прав третьих лиц.

В соответствии с разделом 2 Положения о представлении земельных участков на территории Х. муниципального района, утвержденного постановлением Х. районного Совета народных депутатов от ** декабря 20** г. N ***, работы по формированию земельного участка проводятся на основании заявления гражданина или юридического лица, заинтересованного в предоставлении участка, отдел архитектуры и градостроительства администрации Х. муниципального района готовит проект распоряжения и проект границ земельного участка, с последующим установлением его границ на местности, а также согласовывает данный проект распоряжения с органами местного самоуправления поселения, в границах которого расположен испрашиваемый участок.

Таким образом, судом установлено, что спорный земельный участок передан администрацией в аренду не свободным от прав третьих лиц – на указанном земельном участке расположен гараж, в связи с чем, до решения судьбы указанного объекта, предоставление данного земельного участка в аренду третьим лицам не отвечает требованиям действующего законодательства.

При таки обстоятельствах суд находит требования заявителя о признании незаконным и отмене постановления Главы Х. района от **.**.20** года № *** «О предоставлении земельного участка в аренду под индивидуальное строительство» законными и обоснованными.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 12, 56, 194-198, 254-258 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным и отменить постановление Главы Х. района от **.**.20** года № *** «О предоставлении земельного участка в аренду под индивидуальное строительство».

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней со дня изготовления его в окончательной форме.

Председательствующий В. В. Казачков

Решение вступило в законную силу 20 июня 2011 года.