об оспаривании Постановления Администрации г. Топки от 15.12.2009г. №101-п `О присвоении адреса`.



Дело №2-277/11

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Топкинский городской суд Кемеровской области в составе председательствующего Латушкиной Е.В., при секретаре Лупань Л.С., рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Топки 7 апреля 2011 года гражданское дело по заявлению Ковалевой Р.Т. об оспаривании постановления администрации г.Топки,

Установил:

Ковалева Р.Т. в лице представителя Истомина С.Г., действующего на основании доверенности, обратилась в суд с заявлением об оспаривании постановления администрации г.Топки от хх.хх.2009г. №хх-п «О присвоении адреса», указывая, что 17.02.2011г. Ковалева обратилась в суд с иском к Г. о причинении ей ущерба путем обмана, выразившегося в завладении ее недвижимым имуществом – гаражом, расположенным по адресу: <… №213>, находящимся в районе АЗС по ул.Х. В ходе судебного разбирательства стало известно, что основанием неправомерных действий Г. является оспариваемое постановление, в соответствии с которым земельному участку с кадастровым номером 42:35:ххххххх:хх37 присвоен адрес: <…№58А >. Ранее о данном документе Ковалева Р.Т. не знала.

Заявитель с данным постановлением не согласна, указывая, что ей по решению Топкинского городского Совета народных депутатов от хх.хх.1990г. №ххх был предоставлен земельный участок для строительства гаража по адресу: <… №213>. В 1990г. гараж был построен и находился в пользовании Ковалевой Р.Т. и ее родственников.

В ноябре 2007г. по обращению Ковалевой Р.Т. в филиал БТИ г.Топки проводится инвентаризация, имущество ставится на кадастровый учет. В июле 2008г. проводится межевание земельного участка, на котором находится гараж. В сентябре 2008г. земельный участок ставится на кадастровый учет за № 42:35:ххххххх:хх37 с адресом: <… №213>, выдается кадастровый паспорт.

хх.хх.2009г. администрация г.Топки оспариваемым постановлением присваивает данному зарегистрированному земельному участку с тем же кадастровым номером другой адрес: <…№58А >, и передает данный земельный участок Г., не уведомив Ковалеву Р.Т. о перемене адреса, после чего Г. продолжает оформлять присвоенное чужое имущество.

хх.хх.2009г. на основании постановления №хх-п администрации Топкинского района договор аренды земельного участка с Ковалевой Р.Т. расторгается и земельный участок у Ковалевой изымается. В дальнейшем данный земельный участок передается в собственность Г. При этом межевание участка Г. не проводила, так как земельный участок уже внесен в государственный кадастр недвижимости хх.хх.2005г.

Заявитель просит отменить постановление администрации г.Топки от хх.хх.2009г. №хх-п.

Заявитель Ковалева Р.Т., извещенная о дате и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась. В письменном заявлении просила рассмотреть дело в ее отсутствие, с участием ее представителя (л.д.7).

В судебном заседании представитель заявителя - Истомин С.Г., действующий на основании доверенности (л.д.5), требование Ковалевой Р.Т. поддержал.

Представитель администрации Топкинского городского поселения – начальник правового отдела Купцова Е.Г., действующая на основании доверенности (л.д.8), и представитель Г., привлеченной судом к участию в деле, К., действующая на основании доверенности (л.д.9), с требованием заявителя не согласны. Считают оспариваемое постановление законным.

Суд, заслушав пояснения представителей сторон, допросив свидетелей, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

В соответствии с ч.1 ст.13 ГК РФ, ненормативный акт государственного органа или органа местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативный акт, не соответствующие закону или иным правовым актам и нарушающие гражданские права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица, могут быть признаны судом недействительными.

Судом из представленных документов установлено, что Ковалевой Р.Т. на основании решения Топкинского горисполкома от хх.хх.1990г. №ххх «Об отводе земельных участков под государственное и индивидуальное строительство и разрешении строительства на ранее отведенных участках» был отведен земельный участок под строительство индивидуального гаража площадью 20кв.м. на площадке <… №213> (л.д.31).

На основании распоряжения Администрации Топкинского района от хх.хх.2008г. №хх-р Ковалевой Р.Т. предоставлен в аренду земельный участок площадью 29,0кв.м., расположенный <… №213> (л.д.29).

В это же время, т.е. в 2008г., Ковалева Р.Т. проводит межевание земельного участка. В дальнейшем, а именно хх.хх.2009г., Ковалева Р.Т. регистрирует право собственности на гараж №213, площадью 23,3кв.м., расположенный <… > (л.д.35).

Кроме того, судом из представленных документов установлено, что Г. принадлежит на праве собственности земельный участок общей площадью 29кв.м. и гараж, площадью 26 кв.м., расположенные по адресу: <…№58А >. Право собственности на данные объекты недвижимости зарегистрировано Г. хх.хх.2010г. (л.д.22,23).

Заявительница Ковалева Р.Т. считает незаконным и просит отменить постановление администрации г.Топки от хх.хх.2009г. №хх-п, на основании которого земельному участку с кадастровым номером 42:35:ххххххх:хх37 присвоен адрес: <…№58А >, указывая, что ранее земельный участок с данным кадастровым номером и расположенный на нем гараж имел адрес: <… №213>, и принадлежали ей, а сейчас, после смены нумерации, принадлежат Г.

Однако суд, оценив в совокупности представленные доказательства, не находит оснований для удовлетворения требования заявителя, поскольку считает их незаконными и необоснованными.

Представитель заявительницы в обоснование вышеуказанного довода Ковалевой Р.Т. ссылается на кадастровый паспорт земельного участка с кадастровым номером 42:35:ххххххх:хх37 (л.д.10), в котором указано местоположение земельного участка – <… №213>.

Однако судом из пояснений свидетелей З. – заведующего отделом архитектуры и градостроительства администрации Т-го муниципального района, Д. – заведующего земельным отделом администрации Т-го муниципального района, установлено, что земельный участок с кадастровым номером 42:35:ххххххх:хх37 стоит на кадастровом учете с 2005г., при этом ранее почтового адреса данный земельный участок не имел. Данный земельный участок фактически находится по адресу: <…№58А >. Заявительнице, согласно документам, был предоставлен земельный участок под строительство гаража на площадке <… №213>. Данные площадки гаражей не имеют смежных границ, в связи с чем гараж Ковалевой не может находиться на земельном участке на площадке №х. Считают, что при оформлении межевания земельного участка и последующего его оформления в собственность Ковалевой, была предоставлена недостоверная информация, в связи с чем местоположение принадлежащего заявительнице по документам гаража №213 на площадке №хх было незаконно внесено в кадастровый паспорт земельного участка с кадастровым номером 42:35:ххххххх:хх37. В дальнейшем, после выявления недостоверных сведений, в кадастровый паспорт земельного участка с кадастровым номером 42:35:ххххххх:хх37 были внесены изменения в части адреса местоположения участка (л.д.13).

Из показаний свидетеля З. – работника ФГУП «ПО Инжгеодезия», проводившей межевание спорного земельного участка, следует, что данное межевание было проведено на основании заявки заказчика Ковалевой Р.Т., с предоставлением заказчиком правоустанавливающих документов на земельный участок. Местоположение земельного участка и расположенного на нем гаража им указал заказчик. При этом соответствие адреса данного объекта землеустройства, указанного в документах заказчика, его фактическому местоположению они не проверяли, доверяя заказчику. В связи с чем, после проведения межевания, в землеустроительном деле местоположение земельного участка Ковалевой Р.Т. было указано – <… №213>.

Из представленных документов (л.д.12,15) следует, что распоряжение администрации Топкинского района от хх.хх.2008г. №хх-р, на основании которого Ковалевой Р.Т. был предоставлен в аренду спорный земельный участок с указанием адреса: <… №213>, а в дальнейшем было оформлено и право собственности на него, было отменено в связи с несоответствием адреса объекта адресу земельного участка.

Таким образом, исходя из вышеизложенного, суд не находит оснований для удовлетворения требования заявительницы, поскольку доказательств того, что оспариваемым постановлением был изменен адрес принадлежащего Ковалевой Р.Т. земельного участка и в последствии данный земельный участок незаконно был передан в собственность Г., суду представлено не было.

В связи с этим, суд считает оспариваемое постановление от хх.хх.2009г. №хх-п законным и не нарушающим права Ковалевой Р.И.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 12, 56, 57,194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Ковалевой Р.Т. в удовлетворении требования об отмене постановления Администрации г.Топки от хх.хх.2009г. №хх-п «О присвоении адреса» отказать.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней со дня принятия его судом в окончательной форме.

Председательствующий Е.В.Латушкина

Решение вступило в законную силу 20 мая 2011 года.

Судья Е.В.Латушкина