Именем Российской Федерации Топкинский городской суд Кемеровской области в составе председательствующего Гордиенко А.Л., при секретаре Джавукцян И.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Топки 24 мая 2011 года гражданское дело по заявлению Ковалевой Р.Т. об оспаривании постановления Администрации Топкинского района от хх.хх.2009г. №ххх-п «О внесении изменений в некоторые правовые акты», У С Т А Н О В И Л: Ковалева Р.Т. обратилась в суд с заявлением об оспаривании постановления Администрации Топкинского района от хх.хх.2009г. №ххх-п «О внесении изменений в некоторые правовые акты». Требования мотивировала тем, что она обратилась хх.хх.2011г в Топкинский городской суд с иском к Г. об истребовании имущества из чужого незаконного владения. В ходе судебного заседания было установлено, что основанием неправомерных действий Г. является постановление Администрации г.Топки от хх.хх.2009г № ххх-п «о присвоении адреса» в соответствии с которым земельному участку с кадастровым номером 42:35:0107027:хххх присвоен адрес: <… 58а> и постановление Администрации Топкинского района от хх.хх.2009г № ххх-п «О внесении изменений в некоторые правовые акты». В ххх 1990г Ковалевой Р.Т. по решению Топкинского городского совета народных депутатов от хх.хх.1990г № ххх был предоставлен земельный участок по адресу: <… 213> для строительства гаража и в ххх 1990г. был построен гараж. В ххх 2007г. она обратилась в филиал № 20 БТИ г.Топки с заявлением о проведении инвентаризации и выдаче ей техпаспорта. Филиал БТИ № 20 г.Топки проводит инвентаризацию и ставит имущество на кадастровый учет. хх.хх.2008г. проведено межевание земельного участка. Распоряжением от хх.хх.2008г. № ххх-р Ковалевой Р.Т. предоставлен земельный участок для размещения гаража. Ковалева Р.Т. заключает договор аренды земельного участка № хххх от хх.хх.2009 года. Земельный участок поставлен на кадастровый учет хх.хх.2008г. за № 42:35:0107027:хххх с адресом: <… 213>. Вышеуказанный кадастровый номер земельного участка внесен в государственный кадастр недвижимости хх.хх.2005 года. Адрес площадки для строительства гаража был определен Главным архитектором г. Топки хх.хх.1990 года, о чем было принято соответствующее решение № ххх. хх ххх 2009 года Администрации г. Топки « в связи с корректировкой карты города Топки, упорядочением нумерации» Постановление № ххх – п земельному участку с кадастровым номером 42:35:0107027:ххх <… 213> присвоила адрес <… 58а>, с тем же кадастровым номером уже зарегистрированного земельного участка. Г. получает хх ххх 2009 года кадастровый паспорт на земельный участок с тем же кадастровым номером 42:35:0107027:хххх, что и был ранее присвоен земельному участку Ковалевой Р.Т., но с новым адресом: <… 58а>. Ковалева Р.Т. не была уведомлена о перемене адреса своего земельного участка, что дало возможность продолжить оформление присвоенного чужого имущества. хх хххх 2009 года принято Постановление № ххх-п Администрации Топкинского района «О внесении изменений в некоторые правовые акты» в соответствии с которым, договор аренды земельного участка с Ковалевой Р.Т. расторгается и земельный участок, принадлежащий Ковалевой, изымается», т.е. отменяется ранее вынесенное Распоряжение от хх.хх.2008 года № ххх-р «в связи с несоответствием адреса», хотя об изъятии земельного участка речь не идет и процедура изъятия земельного участка предполагает иные основания. Заключается договор аренды земельного участка № хххх от хх ххххх 2009 года на участок, имеющий кадастровый номер 42:35:0107027:хххх, ранее полученный Ковалевой Р.Т. Договор аренды № хххх от хх.хх.2008 года земельного участка с вышеуказанным кадастровым номером, заключенный Администрацией Топкинского района с Ковалевой Р.Т. не расторгнут и арендная плата оплачена за 2010 – 2011 годы включительно. Заявитель просит отменить Постановление Администрации Топкинского района от хх ххх 2009 года № ххх-п «О внесении изменений в некоторые правовые акты». Заявитель Ковалева Р.Т., ее представитель Истомин С.Г., действующий на основании доверенности (л.д. 27) поддержали заявленные требования. Представитель Администрации Топкинского района – Потапова Е.Н., действующая на основании доверенности (л.д. 61) с требованиями не согласна. Пояснила, что были внесены изменения в распоряжение в связи с тем, что выявлено несоответствие адресов. Заинтересованное лицо – Г., привлеченная к участию в деле на основании определения Топкинского городского суда (л.д. 30) надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явилась. Представитель заинтересованного лица Г. – К., действующая на основании доверенности (л.д. 39) с требованиями не согласна. Пояснила, что Ковалевой Р.Т. выделен земельный участок на площадке №х, Голянд О.В. выделен земельный участок на площадке №хх, эти земельный участки разные. Ковалева Р.Т. при межевании земельного участка предоставила недостоверные данные о месте расположения земельного участка. Суд, заслушав заявителя, представителя заявителя, представителей заинтересованных лиц, изучив письменные материалы дела, приходит к следующему. Согласно ч.1 ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему. Исходя из ст. 255 ГПК РФ к решениям, действиям( бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия ( бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности. Судом установлено, что решением исполнительного комитета Топкинского городского Совета народных депутатов от хх.хх.1990г № ххх Ковалевой Р.Т. отведен земельный участок под строительство гаража площадью 20 кв.м. на площадке № х участок 213 ( л.д. 14). Распоряжением Администрации Топкинского района от хх.хх.2008г №ххх-р утвержден проект границ земельного участка Ковалевой Р.Т. по адресу: <… 213>, и данный земельный участок предоставлен ей в аренду (л.д. 19). В дальнейшем постановлением Администрации Топкинского района №ххх-п от хх.хх.2009г. «О внесении изменений в некоторые правовые акты» указанное распоряжение в отношении земельного участка Ковалевой Р.Т. отменено в связи с несоответствием адреса объекта адресу земельного участка (л.д. 20, 33). В ххх 2008г., Ковалева Р.Т. проводит межевание земельного участка (л.д. 87-89). Земельный участок поставлен на кадастровый учет хх.хх.2008г за №42:35:0107027:хххх с адресом <… 213>. В дальнейшем, хх.хх.2009г. Ковалева Р.Т. регистрирует право собственности на гараж №213, площадью 23,3кв.м., расположенный <… >, на площадке №х (л.д.6). Кроме того, судом из представленных документов установлено, что Г. принадлежит на праве собственности земельный участок общей площадью 29кв.м. с кадастровым номером 42:35:0107027:хххх и гараж, площадью 26 кв.м., расположенные по адресу: <… 58а>. Право собственности на данные объекты недвижимости зарегистрировано Г. хх.хх.2010г. (л.д. 75, 76). Заявительница Ковалева Р.Т. считает незаконным и просит отменить постановления Администрации Топкинского района от хх.хх.2009г. №ххх-п «О внесении изменений в некоторые правовые акты». Однако суд, оценив в совокупности представленные доказательства, не находит оснований для удовлетворения требования заявителя, поскольку считает их незаконными и необоснованными. Представитель заявительницы в обоснование заявленных требований ссылается на кадастровый паспорт земельного участка с кадастровым номером 42:35:0107027:хххх (л.д. 35), в котором указано местоположение земельного участка – <… 213>. Однако судом из показаний свидетелей З. – заведующего отделом архитектуры и градостроительства администрации Х-го муниципального района, Д. – заведующего земельным отделом администрации Х-го муниципального района, а также письменных материалов дела установлено, что земельный участок с кадастровым номером 42:35:0107027:хххх, фактически находится по адресу: <… 58а>. Заявительнице, согласно документам, был предоставлен земельный участок под строительство гаража на площадке №х, участок №213. Указанные земельные участки расположены в разных местах, и не имеют смежных границ, в связи с чем гараж Ковалевой не может находиться на земельном участке на площадке №хх. При оформлении межевания земельного участка и последующего его оформления в собственность Ковалевой, была предоставлена недостоверная информация, в связи с чем местоположение принадлежащего заявительнице по документам гаража №213 на площадке №х было необосновано внесено в кадастровый паспорт земельного участка. В дальнейшем, после выявления недостоверных сведений, были внесены изменения в части адреса местоположения участка Ковалевой. Достоверность показаний свидетелей З., Д. подтверждена планом места расположения земельного участка с адресом: <… 213>, принадлежащего Ковалевой Р.Т., и земельного участка с адресом: <… 58а>, принадлежащего Г. (л.д. 83). Однако, как следует из плана земельного участка (л.д. 84, 96), который был использован при межевании земельного участка с адресом: <… 213>, фактически было проведено межевание земельного участка с адресом: <… 58а>, в связи с чем, кадастровый номер 42:35:0107027:хххх присвоен земельному участку не принадлежащему Ковалевой Р.Т., который никогда ей не выделялся для строительства гаража. Суд считает, что Администрация Топкинского района установив, что земельному участку с адресом: <… 213>, необоснованно присвоен кадастровый номер 42:35:0107027:хххх, а также то, что место расположение и границы земельного участка Ковалевой Р.Т., которые были утверждены распоряжением Администрации Топкинского района от хх.хх.2008г. №ххх-р «Об утверждении границ земельных участков, предоставлении земельных участков в аренду…» не соответствуют действительности, обоснованно приняло Постановление № ххх-п от хх.хх.2008г. «О внесении изменений в некоторые правовые акты», которым отменило вышеуказанное распоряжение, поскольку требовалось приведение документов в соответствие с действующим законодательством, и устранение ранее допущенной ошибки. При этом у Ковалевой Р.Т. не изымался земельный участок, расположенный по адресу: <… 213>, Ковалева Р.Т. сохраняет права на данный земельный участок, предоставленный ей для строительства гаража, однако, Ковалева Р.Т. претендует фактически на не принадлежащей ей земельный участок, расположенный по адресу: <… 58а>, что не имеет под собой законных оснований. Решением Топкинского городского суда от 17.03.2011г. Ковалевой Р.Т. отказано в удовлетворении исковых требований к Г. об истребовании из чужого незаконного владения принадлежащего ей гаража, расположенного по адресу: <… 213>. Решением Топкинского городского суда от 07.04.2011г. Ковалевой Р.Т. отказано в удовлетворении заявленных требований об оспаривании постановления администрации г. Топки от хх.хх.2009г. №ххх-п «О присвоении адреса», в соответствии с которым земельному участку с кадастровым номером 42:35:0107027:хххх, присвоен адрес: <… 58а>. Таким образом, исходя из вышеизложенного, суд не находит оснований для удовлетворения требования заявительницы, поскольку постановление Администрации Топкинского района от хх.хх.2009г. №ххх-п «О внесении изменений в некоторые правовые акты», было издано законно и обоснованно, и не нарушает права Ковалевой Р.Т. Руководствуясь ст. 12, 56,194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: В удовлетворении заявления Ковалевой Р.Т. об отмене постановления Администрации Топкинского района от хх.хх.2009г. №ххх-п «О внесении изменений в некоторые правовые акты» - отказать. Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня изготовления решения в окончательной форме. Председательствующий А.Л. Гордиенко Решение вступило в законную силу 10 июня 2011г. Судья А.Л. Гордиенко РЕШЕНИЕ