Дело 2- 360\11. Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации Топкинский городской суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Васениной О.А., при секретаре Тедеевой Ю.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Топки 17 мая 2011г. гражданское дело по иску Гусельникова С.Г. к Управлению пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.ххххххх и хххххххх районе ( далее – УПФР г.ххххх и хххххххххх района) о признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, У С Т А Н О В И Л: Истец Гусельников С.Г. обратился в суд с иском к УПФР г. хххххх и хххххххххххх района о признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда. Требования мотивировал тем, что хх.хх.ххххг. он обратился в УПФР г.хххххх и хххххххххх района с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости. Хх.хх.ххххг. состоялось заседание Комиссии УПФР г. хххххх и хххххххх района на которой было решено отказать ему в назначении досрочной трудовой пенсии по старости о чем был составлен протокол №хх. Основанием для отказа явилось отсутствие документов подтверждающих его занятость при работе на автомобиле БЕЛАЗ на транспортировании горной массы в технологическом процессе добычи открытым способом известняка в карьере. С решением Комиссии он не согласен. Наименование его работы шофер ( водитель) грузового автомобиля Белаз соответствует Спискам дающим право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости. Смена собственника цементного завода, где он осуществлял свою трудовую деятельность, не повлекла изменения технологии производства цемента Просит суд признать незаконным решение УПФР г.ххххххх и ххххххх района от хх.хх.ххххгода, обязать УПФР г.ххххххх и хххххххх района включить в его специальный трудовой стаж периоды его работы с хх.хх.ххххг. по хх.хх.ххххг и с хх.хх.ххххг. по хх.хх.ххххг. на ххххххххххххх цементном заводе в автотракторном цехе в качестве водителя автомобиля Белаз и назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости с хх.хх.ххххгода. Представитель ответчика - Г., действующая на основании доверенности, с требованиями истца не согласна, пояснив, что считает отказ в назначении истцу досрочной трудовой пенсии по старости законным, поскольку наименование должности истца в трудовой книжке не соответствует наименованию должностей, содержащихся в Списках дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда. Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований – ООО «хххххххх цемент» - К., действующая на основании доверенности, надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явилась. В материалах дела имеются письменные пояснения о том, что водители автосамосвала Белаз, числящиеся в автотракторном цехе ООО «ххххххххххх цемент» имеют право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда. Технологический процесс производства цемент не менялся с момента пуска завода в эксплуатацию по настоящее время ( л.д.58). Суд, заслушав истца, представителя ответчика, свидетелей, изучив письменные материалы дела, приходит к следующему. Из списка норм, гарантированных статьями 2,18,39 Конституции РФ, имеющей высшую юридическую силу и прямое действие, следует, что суды, рассматривая дела данной категории, обязаны истолковывать положение законодательства в их системной связи в интересах личности. Федеральный закон от 17.12.2001г № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», вступивший в силу с 01 января 2002г, предусматривает основания возникновения и порядок реализации права граждан РФ на трудовые пенсии и закрепляет в качестве условия назначения трудовой пенсии по старости – достижение пенсионного возраста (60 лет для мужчин и 55 лет для женщин при наличии не менее 5 лет страхового стажа) – ст.7, устанавливает также порядок сохранения права на досрочное назначение трудовой пенсии отдельным категориям граждан, в том числе назначение трудовой пенсии по старости ранее достижения возраста: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст.7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам (пп. 2 ч.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ»). Ст. 30 ФЗ от 17.12.2001г № 173-ФЗ устанавливает порядок оценки пенсионных прав застрахованных лиц под стажем на соответствующих видов работ понимается суммарная продолжительность работы до 01.01.2002г, определенная в п.1 ст.27 и подпунктах 7-13 п.1 ст. 28 настоящего Федерального закона (ч.2 п.5 ст.30 Закона). При этом в соответствии с п.9 ст. 30 указанного Закона применяется порядок исчисления и подтверждения трудового стажа в том числе стажа на соответствующих видах работ, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до дня вступления в силу настоящего Федерального закона. Согласно п.1 постановления Правительства РФ от 18.07.2002г № 537 «О списках производств, работ, профессий, должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» ( в ред. Постановления Правительства РФ от 24.04.2003 № 239) при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» применяются списки производств, работ, профессий и должностей ( с дополнениями и изменениями к ним) утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством РФ в следующем порядке: а) при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на подземных работах, на работах занятых с вредными условиями труда и в горячих цехах – Список № 1 производств, работ, профессий, должностей показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г № 10. При этом время выполнявшихся до 01.01.1992г работ, предусмотренных Списком № 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г № 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта, б) при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда – Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г № 10. При этом время выполнявшихся до 01 января 1992 г работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г № 1173 ( с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта. Судом установлено, что хх.хх.ххххг. Гусельников С.Г. обратился в УПФР г.ххххххххх и хххххххххх района с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда. Однако, решением Комиссии УПФР г.ххххххх и хххххххх района от хх.хх.ххххг. № хх ему было отказано в назначении пенсии в связи с отказом включить в его специальный стаж периоды работы с хх.хх.хххг. по хх.хх.ххххг. и с хх.хх.ххххг. по хх.хх.хххг. на ххххххххх цементном заводе в автотракторном цехе в качестве шофера автомобиля «Белаз» ( л.д. 6-7 ). Из трудовой книжки истца усматривается, что Гусельников С.Г. работал в периоды с хх.хх.ххххг. по хх.хх.ххххг. и с хх.хх.ххххг. по хх.хх.ххххг. шофером Белаза 540 и Белаза 548 в автотракторном цехе на хххххххх цементном заводе (л.д. 8-9). Из пояснений истца следует, что он на данной автомашине Белаз выезжал ежедневно в цех карьер, где добывается известняк, горная масса и перевозил его на автомашине до завода. Исследовав совокупность представленных суду доказательств - письменных пояснений представителя ООО «ххххххххх цемент», выписки из технического регламента ООО «ххххххххх цемент», пояснений У., К., Х. суд приходит к выводу о том, что истец осуществлял работу в цехе карьер ххххххххх цементного завода, перевозив на автомашине Белаз известняк, добываемый в карьере, то есть участвовал в технологическом процессе по производству цемента. Указанные обстоятельства установлены судом из письменных пояснений представителя ООО «ххххххххх цемент» о том, что в настоящее время в ООО «ххххххххххх цемент» имеется профессия водителя «Белаз», которая относится к числу льготных, дающих право на льготное пенсионное обеспечение. Лица, работающие по данной профессии, являются непосредственными исполнителями работ, связанных с перевозкой технологического сырья – горной массы ( известняка, глины, скальных пород) для технологического процесса производства цемента. Сырье для производства цемента добывается в карьере открытым способом, грузится экскаваторами на автомашины Белаз, которые подают известняк, скальные породы на прирельсовые склады( магазины) цеха Горный, а глины доставляют в отделение глиноприготовления расположенное на карьере. В штатном расписании цеха «Автотракторный» и в настоящее время числятся водители автосамосвала Белаз, профессия которых относится к числу льготных, дающая право на досрочное пенсионное обеспечение в связи с тяжелыми условиями труда ( л.д. 58). Выписка из технологического регламента производства цемента также свидетельствует о том, что автомашины Белаз доставляют глину и известняк из карьера для дальнейшей переработки. Данная технология обеспечения процесса производства цемента не менялась с момента пуска завода – хххх года. ( л.д. 59-71 ) Таким образом, исходя из вышеизложенного, указанные выше периоды работы истца подлежат включению в его специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости. У истца отсутствовала возможность документального подтверждения при подаче заявления в УПФР г.ххххх и хххххххх района поскольку указанное предприятие ликвидировано, а в архив списки цехов и должностей предприятия с вредными условиями труда не поступали ( л.д.13). Исходя из вышеизложенного, суд считает возможным включить в специальный стаж истца периоды его работы с хх.хх.ххххг. по хх.хх.хххг. и с хх.хх.ххххг. по хх.хх.ххххг. в качестве шофера автомобиля Белаз в автотракторном цехе ххххххххх цементного завода. С учетом указанных периодов работы специальный стаж истца составит хх лет х месяцев хх дней, то есть более необходимых хх лет х месяцев специального стажа. С заявлением о досрочном назначении пенсии к ответчику истец обратился хх.хх.хххх года, однако право на указанную выше пенсию у истца возникло только по достижении ему 55 летнего возраста, то есть хх.хх.ххххгода. Именно с этой даты –хх.хх.ххххг. истцу должна быть назначена досрочная трудовая пенсия по старости в связи тяжелыми и вредными условиями труда. С учетом вышеизложенного, суд признает решение Комиссии УПФР г.хххх и хххххххххххх района от хх.хх.ххххг. № хх незаконным, чем удовлетворяет требования истца. Руководствуясь ст. 12,56,194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Признать незаконным решение Комиссии Управления пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.хххххххх и хххххххххх районе от хх.хх.хххх года № хх об отказе Гусельникову С.Г. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда. Обязать Управление пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.хххх и ххххххх районе включить в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда Гусельникову С.Г. периоды его работы с хх.хх.ххххг. по хх.хх.хххг. и с хх.хх.ххххг. по хх.хх.ххххг. на Топкинском цементном заводе в автотракторном цехе в качестве шофера автомобиля «Белаз» и назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости с хх.хх.хххх года. Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня изготовления решения суда в окончательной форме. Председательствующий: О.А. Васенина Решение в окончательной форме изготовлено 20 мая 2011 года. Решение вступило в законную силу 29 июня 2011г.