Дело № 2-581/11г.

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Топкинский городской суд Кемеровской области в составе председательствующего Гордиенко А.Л., при секретаре Джавукцян И.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Топки 11 августа 2011 года гражданское дело по иску Межрайонной ИФНС России №…. по Кемеровской области к Болтенковой О.П. о взыскании недоимки по земельному налогу и пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России №… по Кемеровской области обратилась в суд с иском к Болтенковой О.П. о взыскании недоимки по земельному налогу и пени, указывая, что Болтенкова О.П. является плательщиком земельного налога, так как владеет с …. года до настоящего времени участком земли кадастровой стоимостью с ….г. по …г. – …. руб., с ….г. по …г. – … руб., расположенным по адресу: ….. На основании закона ответчица обязана уплатить недоимку по земельному налогу за …..г.г. в сумме …руб. … коп, в том числе … руб. … коп. - за …г., … руб. … коп. – за …г., … руб. … коп. – за …г.. За просрочку уплаты налоговых платежей, в силу ст.75 НК РФ, ей была начислена пеня в сумме … руб. … коп. Требование об уплате недоимки и пени было направлено ответчице и ей получено, однако в установленный срок – до …г. не исполнено. В связи с изложенным, истец просит взыскать с ответчицы недоимку по земельному налогу в сумме … руб. … коп. и пеню в размере … руб. … коп.

В судебном заседании представитель межрайонной ИФНС России №… по Кемеровской области не явился. В деле имеется ходатайство от истца с просьбой рассмотреть данное дело в отсутствии представителя налогового органа, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствии представителя истца.

Ответчица Болтенкова О.П., надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчицы.

Суд, изучив письменные материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.65 Земельного кодекса РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

В соответствии со ст.42 Земельного Кодекса РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны своевременно производить платежи за землю.

В соответствии с ч.2 ст.65 Земельного кодекса РФ порядок исчисления и уплаты земельного налога устанавливается законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Поскольку Земельный кодекс РФ не регламентирует порядок взыскания недоимки и пеней, суд считает, что подлежат применению нормы Налогового кодекса РФ.

Согласно ч.1 ст.388 НК РФ налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

В соответствии с п.4 ст.397 НК РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог и авансовые платежи по налогу на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом.

Согласно п. 1 ст. 45 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

На основании п.п. 1, 2 ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается направленное налогоплательщику письменное извещение о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога и соответствующие пени.

Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

В соответствии с п. 1 ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты налога.

В силу п.п. 1, 2 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган (таможенный орган) вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога.

Исковое заявление о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, может быть подано в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога.

Судом установлено, что Болтенкова О.П. является собственником земельного участка, расположенного по адресу: ….кадастровый номер …..

Из материалов дела усматривается, что согласно налогового уведомления №… на Болтенкову О.П. возложена обязанность по уплате земельного налога за …г.г. в сумме … руб. … коп. (л.д….).

Согласно реестра МИФНС России №… по Кемеровской области данное налоговое уведомление было направлено ответчице Болтенковой О.П. почтой … года (л.д…).

В связи с имеющейся у Болтенковой О.П. задолженностью по уплате земельного налога Межрайонная ИФНС России №… по Кемеровской области направила ей …г. требование №… об уплате недоимки в размере …. руб. … коп. и пени в размере … руб. … коп., предоставив срок для погашения задолженности до …г. (л.д…).

В добровольном порядке указанное требование исполнено не было, что явилось основанием для обращения истца с указанным исковым требованием в суд.

Исковое заявление о взыскании с Болтенковой О.П. налога за ….. годы было направлено в суд налоговым органом только …г. (л.д. …), то есть за пределами шестимесячного срока, установленного п. 2 ст.48 НК РФ, что противоречит действующему налоговому законодательству, нарушает права и законные интересы Болтенковой О.П.

Срок для обращения с иском в суд истек ….г., доказательств уважительности причин пропуска указанного срок истец не предоставил.

Суд, оценив имеющиеся доказательства, не находит оснований для удовлетворения заявленных истцом требований.

Согласно сообщения межрайонной ИФНС №… по Кемеровской области следует, что налоговый орган не обращался в суд с исковыми требованиями о взыскании с Болтенковой О.П. задолженности по земельному налогу и пени в период с ….г. по ….г., в связи с загруженностью сотрудников и неполной укомплектованностью штатной численности (л.д….).

Однако ссылка истца на указанное обстоятельство, по мнению суда, не может являться законным основанием восстановления срока для обращения в суд, поскольку, загруженность налогового органа не являются уважительной причиной для восстановления пропущенного срока.

Кроме того, судом установлено, что межрайонной ИФНС №… по Кемеровской области обращалась в …г. к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании земельного налога за ….г. (судебный приказ от ….г. - л.д. …), однако, требования о взыскании земельного налога за …г. заявлены не были.

Таким образом, с исковым заявлением о взыскании с Болтенковой О.П. недоимки по земельному налогу и пени за ….г.г. межрайонная ИФНС РФ №… по КО обратилась в суд с пропуском срока, установленного ст. 48 НК РФ, являющегося пресекательным, что является основанием для отказа истцу в удовлетворении заявленных требований.

Руководствуясь ст. ст. 12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Межрайонной ИФНС России №… по Кемеровской области в иске к Болтенковой О.П. о взыскании недоимки по земельному налогу за ….г.г. в сумме … руб. … коп. и пени в сумме … руб. … коп. отказать.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней с момента принятия в окончательной форме.

Председательствующий А.Л. Гордиенко

Мотивированное решение изготовлено 16.08.2011г.

Решение не вступило в законную силу.