Дело № 2-798/11

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

Топкинский городской суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Гордиенко А.Л., при секретаре Джавукцян И.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Топки «13» октября 2011 года гражданское дело по иску прокурора < > в защиту интересов неопределенного круга лиц и интересов несовершеннолетних, обучающихся муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей «Д» к Обществу с ограниченной ответственности ответственностью «В» о понуждении к действиям,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор < > в порядке ст. 45 ГПК РФ обратился в Топкинский городской суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «В» о понуждении к действиям, свои требования мотивировал тем, что прокуратурой < > проведена проверка соблюдения организациями, предприятиями и индивидуальными предпринимателями законодательства о розничной продаже табачных изделий, о государственном регулировании обо­рота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также конституционных прав несовершеннолетних, гарантирующих охрану и укреп­ление здоровья детей.

В ходе проверки установлено, что с 2006 года на территории < > осуществляет предпринимательскую деятельность Общество с ограниченной ответственностью «В» (далее - ООО «В»), генеральным директором которого является А.

Для осуществления уставной деятельности (розничной торговли) общест­во в лице генерального директора А. использует встроенное не­жилое помещение - магазин «Н», расположенное в адрес 1, принадлежащее ей на праве собственности.

В указанном магазине осуществляется продажа табачных изделий: сига­рет с фильтром, сигарет без фильтра, папирос, а также алкогольной и спиртосо­держащей продукции (вино, водка, ликероводочные изделия), на реализацию которой имеется лицензия 42 АС ….. регистрационный номер ОЛ-….. от хх.06.2011, сроком действия до хх.07.2012г.

При этом розничная продажа табачных изделий, алкогольной и спирто­содержащей продукции осуществляется в помещении, расположенном вблизи муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей «Д» < > (далее - школа, учреждение), ко­торое осуществляет свою образовательную деятельность на основании устава, утвержденного распоряжением главы < > района от хх.11.2007 №1387-р.

Осуществление розничной продажи алкогольной и табачных изделий в магазине «Н» противоречит требованиям действующего законодатель­ства и нарушает конституционные права несовершеннолетних обучающихся данного образовательного учреждения.

В соответствии с п. 5 ст. 3 Феде­рального закона от 10.07.2001 №87-ФЗ «Об ограниче­нии курения табака» запрещается розничная прода­жа табачных изделий в организациях здравоохранения, организациях культуры, физкультурно-спортивных организациях, на территориях и в помещениях обра­зовательных организаций, а также на расстоянии менее ста метров от границ территорий образовательных организаций.

Кроме того, Федеральный закон от 22.11.1995 №171-ФЗ «О государствен­ном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» (далее закон №171-ФЗ), направленный на за­щиту экономических интересов Российской Федерации, обеспечение нужд по­требителей в указанной продукции, на повышение ее качества и проведение контроля за соблюдением законодательства, норм и правил в регулируемой об­ласти (пункт 1 статьи 1), предусматривает особый порядок розничной продажи алкогольной продукции: установлен запрет на распространение алкогольной продукции в детских, образовательных и медицинских организациях, в органи­зациях культуры, физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружениях (абзацы второй и четвертый пункта 2 статьи 16 закона), а также запрет рознич­ной продажи алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 15 процентов объема готовой продукции в местах массового скопления граждан, в том числе и на прилегающих к ним территориях (пункт 3 статьи 16).

В силу ст. 1 закона Кемеровской области от 4 мая 2010 года № 43-ОЗ «О порядке определения прилегающих территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 15 процентов объема готовой продукции» представительный орган му­ниципального образования (городского округа, городского поселения, сельско­го поселения) муниципальным правовым актом об определении прилегающих территорий определяет территории, прилегающие к местам массового скопления граждан и местам нахождения источников повышенной опасности, в том числе к детским и образовательным учреждениям, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 15 процентов объема готовой продукции (далее - прилегающие террито­рии), путем установления расстояния в метрах от границ земельных участков, на которых в соответствии с кадастровым паспортом расположены указанные места массового скопления граждан и места нахождения источников повышен­ной опасности.

Указанное расстояние должно быть не менее 50 метров.

Указанные положения закона были закреплены и в п.2 Решения < > городского совета народных депутатов от хх.08.2010 №236 «Об опреде­лении прилегающих территорий, на которых не допускается розничная прода­жа алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 15 процен­тов объема готовой продукции».

Проверкой установлено, что расстояние от границ территории муници­пального образовательного учреждения дополнительного образования детей «Д» < >, расположенного по адресу 2 до магазина «Н» ООО «В», расположенного по адресу 1, составляет 25 метров.

Таким образом, расстояние от границ территории образовательного уч­реждения до магазина, в котором осуществляется продажа алкогольной про­дукции и табачных изделий, составляет менее 50 и 100 метров.

Розничная продажа алкогольной продукции и табачных изделий ООО «В» осуществляется в нарушение п. 5 ст. 3 Феде­рального закона Российской Федерации от 10.07.2001 №87-ФЗ «Об ограниче­нии курения табака», Федерального закона от 22.11.1995 №171-ФЗ «О государ­ственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкоголь­ной и спиртосодержащей продукции», закона Кемеровской области от 04.05.2010 №43-ОЗ «О порядке определения прилегающих территорий, на ко­торых не допускается розничная продажа алкогольной продукции с содержани­ем этилового спирта более 15 процентов объема готовой продукции».

Требования действующего законодательства, гаранти­рующего право несовершеннолетних на охрану здоровья и безопасные условия получения дополнительного образования, нравственное развитие личности, а также законные права и интересы несовершеннолетних обучающихся наруше­ны ответчиком, допустившим продажу алкогольной продукции и табачных из­делий с грубым нарушением требований действующего законодательства.

Просит суд признать действия ООО «В» по розничной продаже алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 15 процентов объема готовой продукции и табачных изделий в магазине «Н», расположенном по адресу 1, в 25 метрах от МОУ ДОД «Д» < >, незаконными. Запретить ООО «В» про­дажу алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 15 про­центов объема готовой продукции и табачных изделий в магазине «Н», по вышеуказанному адресу.

Помощник прокурора < > – Спиридонова Л.М. в судебном заседании поддержала заявленные требования.

Представитель третьего лица МОУ ДОД «Д» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика директор ООО «В» А. в судебном заседании исковые требования прокурора < > признала в полном объеме.

В соответствии с ч.1 и ч.2 ст. 173 ГПК РФ признание иска представителем ответчика А. занесено в протокол судебного заседания и подписано ею, судом разъяснены представителю ответчика последствия признания иска.

Поскольку признание иска ответчиком не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы сторон и других лиц, у суда имеются основания для его принятия.

Согласно ч.3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В силу признания иска ответчиком и принятия его судом, суд находит иск прокурора обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст. 12,56,194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать действия Общества с ограниченной ответственностью «В» по розничной продаже алкогольной продукции с содержанием этилового
спирта более 15 процентов объема готовой продукции и табачных изделий в
магазине «Н», расположенном по адресу 1, в
25 метрах от муниципального образовательного учреждения дополнительного
образования детей «Д» < >, незаконными.

Запретить Обществу с ограниченной ответственностью «В» про­дажу алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 15 про­центов объема готовой продукции и табачных изделий в магазине «Н»,
расположенном по адресу 1.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней со дня вынесения.

Председательствующий

Решение вступило в законную силу 25 октября 2011года.