Дело № 2-918/11 РЕШЕНИЕ именем Российской Федерации Топкинский городской суд Кемеровской области в составе председательствующего Латушкиной Е.В., при секретаре Лупань Л.С., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Топки 29 ноября 2011г. гражданское дело по иску прокурора г. Топки к администрации Зарубинского сельского поселения о понуждении к действию, УСТАНОВИЛ: Прокурор г.Топки в защиту интересов неопределенного круга лиц, в порядке ст. 45 ГПК РФ, обратился в суд с иском к администрации Зарубинского сельского поселения о понуждении к совершению действий по разработке и принятию муниципального правового акта, регламентирующего перечни информации о своей деятельности, публикуемые на официальном сайте в сети «Интернет», и действий по созданию официально сайта в сети «Интернет». Свои требования мотивировал тем, что прокуратурой г.Топки проведена проверка соблюдения федерального законодательства о противодействии коррупции в деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований Топкинского муниципального района в части обеспечения доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления. Согласно ч.1 ст. 4 Федерального закона от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» (далее - Федеральный закон №8-ФЗ) одним и: основных принципов обеспечения доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления является открытость и доступность информации о деятельности органов местного самоуправления, за исключением случаев предусмотренных федеральным законом. Согласно ч.1 ст. 10 Федерального закона № 8-ФЗ органы местного самоуправления для размещения информации о своей деятельности используют сети «Интернет», в которой создают официальные сайты с указанием адресов электронной почты, по которым пользователем информацией может быть направлен запрос и получена запрашиваемая информация. В случае, если орган местного самоуправления не имеет возможности размещать информацию о своей деятельности в сети «Интернет», указанная информация может размещаться на официальном сайте субъекта Российской Федерации, в границах которого находится соответствующее муниципальное образование. Информация о деятельности органов местного самоуправления поселений, входящих в муниципальный район, может размещаться на официальном сайте этого муниципального района. Органы местного самоуправления в целях организации доступа к информации о своей деятельности определяют соответствующие структурные подразделения или уполномоченных должностных лиц. Права и обязанности указанных подразделений и должностных лиц устанавливаются регламентами органов местного самоуправления и (или) иными муниципальными правовыми актами, регулирующими деятельность органов местного самоуправления. Перечень необходимой информации о деятельности органов местного самоуправления, размещаемой в сети «Интернет», определен ст. 13 Федерального закона №8-ФЗ. Вопреки требованиям федерального законодательства администрацией Зарубинского сельского поселения не определено должностное лицо, обеспечивающее организацию доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления поселения, не утвержден муниципальный правовой акт, регламентирующий перечень информации о ее деятельности для опубликования в сети «Интернет», не создан официальный сайт администрации сельского поселения. При этом на официальном сайте администрации Топкинского муниципального района отсутствует информация о деятельности органов местного самоуправления Зарубинского сельского поселения. На официальном сайте администрации Кемеровской области размещена только информация о количестве сельских поселений, представлены сведения о главе Зарубинского сельского поселения, что не соответствует объему информации, подлежащей размещению на официальном сайте в сети «Интернет». Таким образом, отсутствие официального сайта администрации Зарубинского сельского поселения с размещением на нем необходимой информации о деятельности органов местного самоуправления сельского поселения, как и неразмещение такой информации на официальных сайтах субъекта РФ и Топкинского муниципального района, нарушает законные права неопределенного круга лиц на получение информации о деятельности органов местного самоуправления сельского поселения, что может способствовать коррупционным проявлениям. Просит признать незаконным бездействие администрации Зарубинского сельского поселения, связанное с неразмещением информации о деятельности органов местного самоуправления сельского поселения в сети «Интернет». Обязать администрацию Зарубинского сельского поселения разработать и принять муниципальный правовой акт, регламентирующий перечни информации о своей деятельности, публикуемые на официальном сайте в сети «Интернет». Обязать администрацию Зарубинского сельского поселения создать официальный сайт в сети «Интернет», а в случае отсутствия такой возможности – разместить информацию о деятельности органов местного самоуправления сельского поселения на официальном сайте администрации Топкинского муниципального района в течение трех месяцев со дня вступления в законную силу решения по настоящему гражданскому делу. В судебном заседании заместитель прокурора г.Топки Никонова Н.Г. исковые требования поддержала. Представитель ответчика – глава администрации Зарубинского сельского поселения Мерзляков И.Г. исковые требования признал в полном объеме. Признание иска представителем ответчика занесено в протокол судебного заседания и подписано представителем ответчика Мерзляковым И.Г. В соответствии со ст.173 ГПК РФ последствия признания иска представителю ответчика разъяснены. Поскольку признание иска ответчиком не противоречит федеральному законодательству и не нарушает права и законные интересы других лиц, у суда имеются основания для его принятия. В силу признания иска ответчиком и принятия его судом, суд находит заявленный иск прокурора законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12,56,194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Признать незаконным бездействие администрации Зарубинского сельского поселения, связанное с неразмещением информации о деятельности органов местного самоуправления сельского поселения в сети «Интернет». Обязать администрацию Зарубинского сельского поселения разработать и принять муниципальный правовой акт, регламентирующий перечни информации о своей деятельности, публикуемые на официальном сайте в сети «Интернет». Обязать администрацию Зарубинского сельского поселения создать официальный сайт в сети «Интернет», а в случае отсутствия такой возможности – разместить информацию о деятельности органов местного самоуправления сельского поселения на официальном сайте администрации Топкинского муниципального района в течение трех месяцев со дня вступления в законную силу решения суда. Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней. Председательствующий Латушкина Е.В. Решение вступило в законную силу 10 декабря 2011г. Судья Латушкина Е.В.