Дело № 2 – 824/2011 ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ именем Российской Федерации Топкинский городской суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Савченко Л.С., при секретаре Пузенковой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Топки 22 ноября 2011 года гражданское дело по иску Государственного казенного учреждения Центр занятости населения Z. к Контареву А.Н. о взыскании средств федерального бюджета в связи с неисполнением условий договора, УСТАНОВИЛ: Государственное казенное учреждение Центр занятости населения Z. (далее – Центр занятости), в лице … Н., обратилось в суд с иском к Контареву А.Н. о взыскании средств федерального бюджета в связи с неисполнением условий договора. Свои требования мотивировало тем, что на основании Порядка предоставления субсидии на содействие развитию малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан, утвержденного постановлением Коллегии администрации Кемеровской области от 08.02.2010 года № 53, между Центром занятости и бывшим безработным гражданином Контаревым А.Н. заключен договор № ** от …2010 года о предоставлении субсидии на содействие самозанятости безработных граждан на сумму … рублей. Согласно данному договору ответчик принял на себя обязательство организовать предпринимательскую деятельность в соответствии с представленным бизнес-планом – «…» и осуществлять ее не менее 12 месяцев, то есть с. ..2010 г. по ….2011 года. Перечисление ответчику субсидии на содействие самозанятости безработных граждан произведено истцом. ..2010 года в сумме … рублей за счет средств федерального бюджета в рамках программы «Дополнительные мероприятия по содействию занятости населения, направленные на снижение напряженности на рынке труда Кемеровской области на 2010 год». Согласно п. 2.1.4. договора Контарев А.Н. обязан в течение срока действия договора предъявлять по требованию Центра занятости документы, подтверждающие ведение предпринимательской деятельности. ГКУ Центр занятости населения Z. неоднократно напоминало в устной форме ответчику о необходимости предоставить отчетность по целевому использованию субсидии, однако, документы предоставлены не были. Ответчику дважды направлялись письма-уведомления от 12.04.2011 г. № 02-04\253, от 23.06.2011 № 02-04\428 о необходимости предоставления документов, подтверждающих ведение предпринимательской деятельности, согласно представленному бизнес-плану. В письме также указывалось на возможность добровольного возврата средств субсидии в случае невыполнения условий договора. По истечении установленных в письме сроков Контарев А.Н. требуемые документы не предоставил. Кроме того ответчиком не предоставлены и оправдательные документы, подтверждающие целевое расходование полученных средств в виде субсидии. Просит суд взыскать с ответчика в федеральный бюджет сумму долга по договору от. ..2010 года № ** в размере … рублей. В судебном заседании представитель истца Ф., действующая на основании доверенности от. ..2011 г. за № **, поддержала заявленные требования. В судебное заседание не явился ответчик Контарев А.Н., о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом – судебной повесткой, о чем в материалах дела имеется расписка (л.д. 16). О причине неявки ответчик суду не сообщил, заявление с просьбой о рассмотрении дела в его отсутствие в суд не поступало, в связи с чем суд нашел причину неявки ответчика неуважительной и счел возможным рассмотреть дело без участия ответчика в порядке заочного производства. Суд, заслушав пояснения представителя истца, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему. В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Согласно ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается. В соответствии с пунктом 15 Правил предоставления субсидии, установленных Постановлением Правительства РФ от 31.12.2008 № 1089 «О дополнительных мероприятиях, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации», при нецелевом расходовании средств, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, указанные средства подлежат взысканию в федеральный бюджет в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации. В силу ст. 289 Бюджетного кодекса Российской Федерации, нецелевое использование бюджетных средств, выразившееся в их направлении и использовании их на цели, не соответствующие условиям получения указанных средств, влечет их изъятие в бесспорном порядке. Судом установлено, что. ..2010 года между ГКУ ЦЗН Z. и гражданином Контаревым А.Н. был заключен договор № ** о предоставлении субсидии на содействие самозанятости безработных граждан на сумму. .. рублей (л.д. 5 - 6). Согласно п. 1.1, 2.1.1.- 2.1.3. договора ответчик принял на себя обязательство организовать предпринимательскую деятельность в соответствии с представленным бизнес – планом «…» и осуществлять ее не менее 12 месяцев. Согласно условиям договора ГКУ ЦЗН Z. обязалось перечислить ответчику субсидию на содействие самозанятости безработных граждан в размере … руб., а Контарев А.Н., в свою очередь, был обязан обеспечить целевое исользование субсидии и в течение срока действия договора предъявлять по требованию Центра занятости документы, подтверждающие ведение предпринимательской деятельности (п. 2.1.3 - 2.1.4. договора). Согласно п. 4.2. договора в случае неисполнения обязательств, предусмотренных п. 2.1.2. – 2.1.4. договора, Контарев А.Н. обязан возвратить сумму субсидии в полном объеме. Истец свои обязательства по договору исполнил надлежащим образом, своевременно и в полном объеме зачислив ответчику Контареву А.Н. обусловленную договором денежную сумму в размере. . рублей, что подтверждается платежным поручением № ** от. ..2010 года (л.д. 7). Однако ответчик, в нарушение условий договора, не предоставил в Центр занятости документы, подтверждающие ведение предпринимательской деятельности. Истцом в адрес ответчика дважды направлялись письма-уведомления от 12.04.2011 года № 02-04\253 и от 23.06.2011 года №02-04\428 о необходимости предоставления документов, подтверждающих целевое расходование бюджетных средств и ведение предпринимательской деятельности, согласно представленному бизнес-плану (л.д. 9-12). Однако, в установленные в письмах – уведомлениях сроки ответчик Контарев А.Н. требуемые документы в ГКУ ЦЗН Z. не предоставил. Поскольку обязательства, предусмотренные п.п. 2.1.2, 2.1.3., 2.1.4 договора № ** от. ..2010 года, ответчик надлежащим образом не исполнил, суд приходит к выводу о том, что денежные средства в размере … рублей подлежат взысканию с Контарева А.Н. в федеральный бюджет в соответствии со ст. 289 Бюджетного кодекса Российской Федерации. Кроме того, суд считает необходимым в соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ взыскать с ответчика в доход федерального бюджета государственную пошлину, от уплаты которой истец освобожден в силу п.1 ч. 1 ст. 333.35 НК РФ, в сумме … руб. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 12, 56, 194-198, 233-235 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Взыскать с Контарева А.Н., … года рождения, в доход федерального бюджета сумму субсидии, полученную по договору № ** от. ..2010 г. о предоставлении субсидии на содействие самозанятости безработных граждан, в размере … (…) рублей. Взыскать с Контарева А.Н. в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме … (…) рубля. Ответчик вправе подать в Топкинский городской суд заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения. Председательствующий Л.С.Савченко Решение вступило в законную силу 27 декабря 2011года
При неисполнении условий договора № ** от. ..2010 года об организации предпринимательской деятельности в соответствии с представленным бизнес-планом и предоставлении документов, подтверждающих ведение предпринимательской деятельности, изложенных в п. 2.1.2. – 2.1.3. договора, ответчик обязан возвратить сумму субсидии в полном объеме. Указанные средства подлежат взысканию в федеральный бюджет в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации. Задолженность ответчика перед федеральным бюджетом составляет … рублей.