Дело 5-2\11.

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

Г.Топки 28 января 2011 года.

Судья Топкинского городского суда Васенина О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Топки материалы об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя Хомяк Т.В.,

У С Т А Н О В И Л:

Главный государственный инспектор г. ххххххххи хххххххххххххх района по пожарному надзору К. направил в Топкинский городской суд для рассмотрения протокол и материалы дела об административном правонарушении, возбужденного в отношении ИП Хомяк Т.В. для рассмотрения дела об административном правонарушении предусмотренном ч. х ст. хх.х КоАП РФ.

ИП Хомяк Т.В. в судебном заседании пояснила, что действительно нарушения указанные в протоколе об административном правонарушении имеют место с ххххххх года, однако у нее не хватает денежных средств для их устранения.

Согласно ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ, рассматривается судьями в случаях, если орган или должностное лицо, к которым поступило дело о таком об административном правонарушении, передает его на рассмотрение судье.

В силу ч.1 ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ единственным основанием наступления административной ответственности является совершение административного правонарушения, характеризующегося всеми необходимыми юридическими признаками (противоправность, виновность, наказуемость) и включающего в состав все предусмотренные нормой права элементы (объект, объективная сторона, субъект, субъективная сторона).

В соответствии с п.1 ч.1 ст.29.9 КоАП РФ по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление о назначении административного наказания.

Согласно ч.1 ст.20.4 КОАП РФ нарушений требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами – влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В ходе рассмотрения материалов дела об административном правонарушении судом установлено, что в ходе проверки в отношении ИП Хомяк Т.В., а именно магазина «ххххххххх», расположенного по адресу хххххххх область хххххххххх район п. ххххххххх, ул. хххххххххх,хх – были выявлены нарушения пунктов 3,16,15,40,57,52 Правил пожарной безопасности в РФ ППБ 01-03, а именно:

1)     не выполнено требование нормативного документа по пожарной безопасности НПБ 110-03, а именно помещение магазина не оборудовано установками пожарной сигнализации,

2)     не предусмотрена система ( установка) оповещения людей о пожаре,

3)     на путях эвакуации запасного выхода расположены посторонние предметы, препятствующие свободной эвакуации,

4)     не определен порядок и сроки прохождения противопожарного инструктажа и занятий по пожарно-техническому минимуму,

5)     на окнах установлены глухие металлические решетки,

6)     не выполнен контроль за техническим состоянием электрических сетей в соответствии с требованиями нормативного документа по электроэнергетике ПТЭ ЭП: не проведены проверка состояния стационарного оборудования и электропроводки аварийного и рабочего освещения, испытание и измерение сопротивления изоляции проводов, кабелей и заземляющих устройств,

7)     применены горючие материалы для отделки стен на путях эвакуации,

8)     не разработан и не вывешен на видном месте план эвакуации выполненный в соответствии с требованиями пожарной безопасности, содержащимися в нормативном документе,

9)     не обеспечен монтаж электрических сетей, электроустановок в соответствии с требованиями нормативных документов по электроэнергетике ПТЭ ЭП,

10)внутренние двери главного входа открываются не по направлению выхода из помещения.

Действия ИП Хомяк Т.В. государственным инспектором г. ххххххх и хххххххххх района по пожарному надзору К., составившим протокол об административном правонарушении, квалифицированы по ч. х ст. хх.х КоАП РФ, как нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами.

Суд считает данную квалификацию действий ИП Хомяк Т.В. верной, усматривая в действиях индивидуального предпринимателя состав данного административного правонарушения.

В качестве доказательств по делу суд расценивает протокол об административном правонарушении от хх.хх.хххх № хх в котором отражены фактические данные о нарушении ИП Хомяк Т.В. законодательства в области требований пожарной безопасности, протокол № х от хх.хх.хххг. о временном запрете эксплуатации помещения магазина «ххххххххх», расположенного в ххххххххххх области хххххххххх район п. хххххххх, ул. ххххххххх, хх и материалы проверки.

В соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ единственным основанием наступления административной ответственности является совершение административного правонарушения, характеризующегося всеми необходимыми юридическими признаками (противоправность, виновность, наказуемость) и включающего в состав все предусмотренные нормой права элементы (объект, объективная сторона, субъект, субъективная сторона).

Поскольку в судебном заседании установлено наличие всех необходимых элементов состава административного правонарушения предусмотренного ч. х ст. хх,х КоАП РФ, суд считает необходимым вменить его ИП Хомяк Т.В.

При назначении наказания, судья считает необходимым руководствоваться положениями ст.3.12 КоАП РФ, согласно которой, административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей. Административное приостановление деятельности назначается только в случаях, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

На основании изложенного, учитывая, что вышеуказанные нарушения требований пожарной безопасности, имеющиеся в помещении магазина «ххххххх» создают реальную угрозу жизни и здоровью людей, работающих и находящихся в нем иных граждан, принимая во внимание, а также, что нарушения требований пожарной безопасности имеют место с хххх года и не устраняются, судья считает, что менее строгий вид административного наказания, чем административное приостановление деятельности, не сможет обеспечить выполнение требований пожарной безопасности, предъявляемых к помещению магазина «хххххххххххххх» в связи с чем приходит к выводу о необходимости назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности, заключающегося во временном прекращении эксплуатации помещения магазина «хххххххх», расположенного по адресу хххххххххх область хххххххххххх район п. ххххххххххх, ул. ххххххххххх, хх.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.1-29.11 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать индивидуального предпринимателя Хомяк Т.В. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. х ст. хх.х КоАП РФ.

Приостановить деятельность – эксплуатацию помещения магазина «хххххххххх», расположенного по адресу ххххххххххх область хххххххххххх район п. хххххххххх, ул. хххххххххх,хх – сроком на 15 суток со дня вынесения постановления суда.

Постановление в части приостановления подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья О.А. Васенина

Постановление вступило в законную силу 16.02.2011года.