Дело № 5-39/11 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении Судья Топкинского городского суда Кемеровской области Казачков В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Топки 23 сентября 2011 года материалы дела об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя Безродных Ю.Н., УСТАНОВИЛ: 14.09.2011 года в Топкинский городской суд поступили материалы по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.2 КоАП РФ в отношении ИП Безродных Ю.Н. Согласно ст. 23.1 КоАП РФ, дела об административных правонарушениях, производство по которым осуществлялось в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов. Судья, заслушав лицо, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении – ИП Безродных Ю.Н. – признавшей свою вину, лицо, составившее протокол об административном правонарушении, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему. **.**.2011 года начальником территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ххх области в г. Ххх и Хххх районе Х. возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.2 КоАП РФ в отношении ИП Безродных Ю.Н. **.**.2011 года по результатам проведенного административного расследования в отношении индивидуального предпринимателя Безродных Ю.П. был составлен протокол об административном правонарушении, согласно которому <……> 2011 года в 09 часов 30 минут в цехе хлебобулочных изделий длительного хранения, расположенного в городе <……>, (юридический адрес: <……>) в ходе проведения административного расследования установлены следующие нарушения санитарного законодательства: 1. Возле входа в здание цеха хлебобулочных изделий длительного хранения ИП Безродных Ю.Н. свалка пищевых отходов убрана (остались следы свалки), имеется только свалка старого строительного мусора: ДВП, мешки с рассыпанной щебёнкой; 2 мешка с пищевыми отходами и другой мусор, что является нарушением статей №№ 11,21,22 ФЗ РФ №52 от 30.03. 1999 года «О санитарно- эпидемиологическим благополучии населения»; является нарушением статей №№ 3,11,12,42, 51 Федерального Закона РФ №7 от 10.01.2002 года «Об охране окружающей среды», в редакции от 31.12.2005 года; является нарушением № № 11,13 ФЗ РФ № 89 от 24.06.1998 года «Об отходах производства и потребления»; является нарушением пункта3.16 санитарных норм и правил 2.1.7.1322-03 «Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления», является нарушением пункта 2.4 санитарного правила 2.2.2.1327-03 «гигиенические требования к организации технологических процессов, производственному оборудованию и рабочему инструменту». 2. Для сбора и временного хранения мусора не установлены водонепроницаемые металлические контейнеры с плотно закрывающимися крышками, что является нарушением пункта 3.2.11. Санитарных норм и правил 2.3.4.545-96 «Производство хлеба, хлебобулочных и кондитерских изделий». Действия ИП Безродных Ю.Н. лицом, составившим протокол об административном правонарушении квалифицированы по ст. 8.2 КоАП РФ – несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления или иными опасными веществами. Судья считает квалификацию действий ИП Безродных Ю.Н. верной, усматривая в ее действиях состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.2 КоАП РФ, поскольку ИП Безродных Ю.Н. осуществляла производство и хранение хлебобулочных изделий длительного хранения в цехе хлебобулочных изделий, расположенного по адресу: <……>, с нарушением требований технических регламентов и санитарных правил. В качестве доказательств по делу суд расценивает протокол об административном правонарушении, протокол осмотра помещений. В соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ единственным основанием наступления административной ответственности является совершение административного правонарушения, характеризующегося всеми необходимыми юридическими признаками (противоправность, виновность, наказуемость) и включающего в состав все предусмотренные нормой права элементы (объект, объективная сторона, субъект, субъективная сторона). Санкция ст. 8.2 КоАП РФ предусматривает наказание в виде штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток. Согласно ст. 2.9 КоАП РФ, при малозначительности совершенного административного правонарушения, судья, орган, должностное лицо, уполномоченное решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничится устным замечанием. Пункт 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ» указывает, что «малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий, не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правонарушений». Судья, принимая во внимание, что совершенное ИП Безродных Ю.Н. правонарушение не представляет большой общественной опасности и не повлекло за собой тяжелых последствий, нарушения, выявленные в ходе проверки, в настоящее время устраняются, считает возможным освободить ИП Безродных Ю.Н. от административной ответственности в силу ст. 2.9 КоАП РФ и ограничиться устным замечанием. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 2.9, 29.1-29.11 КоАП РФ, судья ПОСТАНОВИЛ: Индивидуального предпринимателя Безродных Ю.Н. от административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст..8.2 КоАП РФ освободить, ограничиться устным замечанием. Производство по делу об административном правонарушении прекратить. Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. Судья В.В. Казачков Копия верна: Постановление вступило в законную силу: 25.10.2011года.