Дело № 5-45/11

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

Судья Топкинского городского суда Кемеровской области Гордиенко А.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Топки 04 октября 2011 года дело об административном правонарушении в отношении юридического лица Муниципального образовательного учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Детский дом «….»,

УСТАНОВИЛ:

22.09.2011 года в Топкинский городской суд поступили материалы по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.5 КоАП РФ в отношении юридического лица Муниципального образовательного учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Детский дом «….» (далее МОУ «Детский дом «….»).

Согласно ст. 23.1 КоАП РФ, дела об административных правонарушениях, производство по которым осуществлялось в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.

Судья, заслушав представителя МОУ «Детский дом «…» - Л., лицо, составившее протокол об административном правонарушении, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

24.08.2011 года начальником территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области в г.Топки и Топкинском районе М. возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.5 КоАП РФ в отношении МОУ «Детский дом «…».

21.09.2011 года по результатам проведенного административного расследования в отношении МОУ «Детский дом …» был составлен протокол №…. об административном правонарушении, согласно которому 21 сентября 2011 года в 11 часов 00 минут в отношении МОУ «Детский дом «…», расположенному в Топкинском районе, …… установлены следующие нарушения санитарного законодательства:

Администрацией МОУ «Детский дом «…» информация о длительном излевании канализационных стоков из выгребной ямы у территории детского дома «…» скрывалась. Информация о состоянии окружающей природной среды и о вредном воздействии на окружающую природу канализационных стоков от выгребной ямы не сообщалась в территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области в городе Топки и Топкинском районе, что является нарушением статей 11,21,22 ФЗ РФ №52 от 30.03.1999 года «О санитарно- эпидемиологическим благополучии населения».

Ст.8.5 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за сокрытие, умышленное искажение или несвоевременное сообщение полной и достоверной информации о состоянии окружающей среды и природных ресурсов, об источниках загрязнения окружающей среды и природных ресурсов или иного вредного воздействия на окружающую среду и природные ресурсы, а равно искажение сведений о состоянии земель, водных объектов и других объектов окружающей среды лицами, обязанными сообщать такую информацию.

В судебном заседании представитель МОУ «Детский дом «…» - Л. пояснила, что с нарушением не согласна, на территории детского дома выгребная яма не находится, сброс осуществляют и другие лица, МОУ «Детский дом «….» на основании заключенного договора производит откачку канализационных стоков.

Судом установлено, что на данный момент МОУ «Детский дом ….» заключило договор №… от 30 августа 2011 года на оказание услуг по откачке нечистот с Р. (л.д….) из которого следует, что откачка нечистот производится первого, десятого, двадцатого числа каждого месяца. Ранее аналогичный договор от 01.01.2011г. был заключен между МОУ «Детский дом «….» и ООО «…….».

Из показаний начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области в г.Топки и Топкинском районе М. следует, что после составления протокола выяснились новые обстоятельства дела, а именно кроме МОУ «Детский дом «…» сбросы осуществляют частный сектор, торговый центр в пос….. В данном случае основным виновником является глава сельской территории, который не принимал необходимых мер. Детский дом «….» единственный кто принимал меры к откачке сбрасываемых канализационных стоков.

Суд считает, что в действиях МОУ «Детский дом ….», формально содержатся признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.5 КоАП РФ.

Согласно ст.2.9 КоАП РФ, при малозначительности совершенного административного правонарушения, судья, орган, должностное лицо, уполномоченное решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничится устным замечанием.

Пункт 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ» указывает, что малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий, не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правонарушений.

Судья, принимая во внимание, что совершенное МОУ «Детский дом ….» правонарушение не представляет существенной общественной опасности и не повлекло за собой тяжелых последствий, считает возможным освободить МОУ «Детский дом «….» от административной ответственности в силу ст. 2.9 КоАП РФ, и ограничиться устным замечанием.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 2.9, 29.1-29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать правонарушение совершенное Муниципальным образовательным учреждением для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Детский дом «….», предусмотренное ст.8.5 КоАП РФ малозначительным, освободить его от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.Л. Гордиенко

Постановление вступило в законную силу 25 октября 2011 года.