г.Топки 15 ноября 2011г.

Судья Топкинского городского суда Кемеровской области Латушкина Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Топки материалы дела об административном правонарушении, возбужденного в отношении индивидуального предпринимателя Ц.О.В., хх.хх.хххх года рождения, уроженки хххх, проживающей по адресу: <…>,

УСТАНОВИЛ:

Начальником территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзора) по Кемеровской области в г.Топки и Топкинском районе М. в Топкинский городской суд для рассмотрения направлены протокол и материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.3 КоАП РФ, возбужденного в отношении индивидуального предпринимателя Ц.О.В., проживающей по адресу: <…>.

Согласно ч.2 ст. 23.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.3 КоАП РФ, рассматривается судьями в случаях, если орган или должностное лицо, к которым поступило дело о таком административном правонарушении, передает его на рассмотрение судье.

Согласно ч.3 ст.23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 и 2 настоящей статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.

В силу ч.1 ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Как установлено судом из представленных документов, должностным лицом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области в г.Топки и Топкинском районе – ведущим специалистом-экспертом С. 12.10.2011г. в отношении указанного индивидуального предпринимателя было возбуждено дело об административном правонарушении и проведении административного расследования (л.д.10-12).

Из письменных материалов дела усматривается, что основанием для возбуждения дела об административном правонарушении в отношении ИП Ц.О.В. стали результаты лабораторных исследований пресервов из разделанной рыбы в заливке «Сельдь филе-кусочки в горчичном соусе» и скумбрии холодного копчения, изготовленных в рыбоперерабатывающем цехе ИП Ц.О.В., расположенном <…>.

Так, согласно протоколу лабораторных испытаний № 3238 от 06.10.2011г. скумбрия холодного копчения, изготовленная ИП Ц.О.В., изготовлена с нарушением требований п.1.3.3.2 СанПиН 2.3.2.1078-01 «Гигиенические требования безопасности и пищевой ценности пищевых продуктов» по микробиологическому показателю: КМАФАнМ (л.д. 9).

Согласно протоколу лабораторных испытаний № 3239 от 07.10.2011г. пресервы из разделанной рыбы в заливке «Сельдь филе-кусочки в горчичном соусе», изготовленные ИП Ц.О.В., изготовлены с нарушением требований п.1.3.2.3 СанПиН 2.3.2.1078-01 «Гигиенические требований безопасности и пищевой ценности пищевых продуктов» по микробиологическому показателю: БГКП (колиформы) (л.д. 7-8).

В ходе рассмотрения материалов дела об административном правонарушении установлено, что ИП Ц.О.В. нарушает требования санитарного законодательства, а именно:

- работники пресервного отделения находятся на рабочем месте в ювелирных украшениях, что является нарушением пункта 5.10.6 СанПиН 2.3.4.050-96 «Производство и организация рыбной продукции»;

- в представленных образцах смывов с рук обработчика рыбы С.Л.И., разделочного ножа и емкости для смешивания салатов обнаружены бактерии группы кишечной палочки, что не соответствует требованиям МУ МЗ СССР № 2657-82 «Методические указания по санитарно-бактериологическому контролю на предприятиях общественного питания и торговли пищевыми продуктами»;

- в туалете на первом этаже не создаются необходимые условия для соблюдения правил личной гигиены работников (отсутствуют полотенца и туалетная бумага), что является нарушением п.5.13.2 СанПиН 2.3.4.050-96 «Производство и реализация рыбной продукции»;

- работниками И.Т.П. и Л.А.Ю. не пройдено гигиеническое обучение, что является нарушением п.5.9.3 СанПиН 2.3.4.050-96 «Производство и реализация рыбной продукции».

Действия ИП Ц.О.В. должностным лицом территориального отдела Роспотребнадзора по КО в г.Топки и Топкинском районе, составившим 02.11.2011г. протокол об административном правонарушении, квалифицированы по ст.6.3 КоАП РФ – нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения (л.д.4-6).

Судья, оценив представленные документы, усматривает в действиях ИП Ц.О.В. состав административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 КоАП РФ.

В качестве доказательств по делу судья расценивает:

- протокол осмотра принадлежащих индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 02.11.2011г. (л.д.24-27);

- письменные объяснения технолога цеха по переработке рыбы и морепродуктов ИП Ц. – Д.Л.И. (л.д.13);

- предписание главного государственного санитарного врача в г.Топки и Топкинском районе от 12.10.2011г. о проведении отбора проб рыбной продукции, свежей рыбы, консервов, пресервов рыбных, рыбы соленой и холодного копчения в рыбоперерабатывающем цехе ИП Ц.О.В. на микробиологические и санитарно-химические показатели на предмет соответствия санитарным нормам и правилам (л.д.14-15);

- протокол лабораторных испытаний № 3356-3370 от 24.10.2011г. (л.д. 16);

-предписание начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области в г.Топки и Топкинском районе от 02.11.2011г. об устранении выявленных нарушений обязательных требований (л.д. 33-34).

В соответствии с п.1 ч.1 ст.29.9. КоАП РФ по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление о назначении административного наказания.

Согласно ст.6.3 КоАП РФ нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, требований технических регламентов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до пятисот рублей; на должностных лиц - от пятисот до одной тысячи рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятисот до одной тысячи рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

При назначении ИП Ц.О.В. наказания, судья считает необходимым руководствоваться положениями ч.2 ст.4.1, согласно которой при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

На основании изложенного, учитывая характер совершенного ИП Ц.О.В. правонарушения, а также то, что Ц.О.В. ранее к административной ответственности не привлекалась, совершенное ею административное правонарушение не повлекло за собой тяжёлых последствий, не создает реальную угрозу жизни и здоровью людей, судья считает возможным не приостанавливать деятельность ИП Ц.О.В. по переработке и консервированию рыбо- и морепродуктов и оптовой торговле рыбой морепродуктами и рыбными консервами, назначив ей наказание в виде административного штрафа.

Руководствуясь ст. ст. 2.9, 30.1- 30.9 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Индивидуального предпринимателя Ц.О.В., хх.хх.хххх г. рождения, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей.

Реквизиты для перечисления штрафа:

Расчетный счет № 40101810400000010007, открытый УФК по Кемеровской области (Управление Роспотребнадзора по Кемеровской области), ИНН получателя - 4205081760, КПП получателя - 420501001, банк получателя – ГРКЦ ГУ Банка России по Кемеровской области, г.Кемерово, БИК – 043207001, Код ОКАТО – 32446000000, код дохода бюджетной классификации 141 1 16 28000 01 0000 140, назначение платежа – «штрафы, налагаемые Роспотребнадзором».

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Латушкина Е.В.

Постановление вступило в законную силу 03 декабря 2011г.

Судья Е.В.Латушкина