об административном правонарушении



Дело № 5-54\11.

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

Г.Топки 01 декабря 2011 года.

Судья Топкинского городского суда Васенина О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Топки материалы об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя Остертаг В.В., хх.хх.ххххг. рождения, уроженца г.ххххххххх, ххххххххххх области, проживающего в г.ххххххххх, ул.хххххххххххх, х-хх,

У С Т А Н О В И Л:

Начальником территориального отдела в г.ххххххххх и ххххххххххх районе Управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по хххххххххх области направлен для рассмотрения в Топкинский городской суд протокол об административном правонарушении по ч.2 ст. 14.4 КоАП РФ и иные материалы в отношении ИП Остертаг В.В.

В судебном заседании ИП Остертаг В.В. не оспаривал факт совершения административного правонарушения, но пояснил, что в настоящее время, большинство из выявленных нарушений устранены.

Согласно ч.2 ст. 23.1 дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч.2 ст. 14.4 КоАП РФ, рассматриваются судьями в случаях, если орган или должностное лицо, к которым поступило дело о таком административном правонарушении, передает его на рассмотрение судье.

В силу ч.1 ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ единственным основанием наступления административной ответственности является совершение административного правонарушения, характеризующегося всеми необходимыми юридическими признаками (противоправность, виновность, наказуемость) и включающего в состав все предусмотренные нормой права элементы (объект, объективная сторона, субъект, субъективная сторона).

В соответствии с п.1 ч.1 ст.29.9 КоАП РФ по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление о назначении административного наказания.

В ходе рассмотрения материалов дела об административном правонарушении судом установлено, что в ходе административного расследования проведенного территориальным отделом в г.ххххххх и хххххххххх районе Управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по хххххххххх области в отношении ИП Остертаг В.В. были выявлены факты нарушения им санитарного законодательства.

Так в павильоне «ххххххххх» принадлежащего ИП Остертаг В.В., расположенного по адресу г.ххххххххх, ул.хххххххххх, х - 10 ноября 2011 года в 10.00 были выявлены следующие нарушения санитарного законодательства:

1 стены оклеены бумажными обоями, что является нарушением п. 5.9 СП 2.3.6. 1066-01 «Санитарно – эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов»,

2 туалет отсутствует, что является нарушением п. 9.4 СП 2.3.6.1066-01,

3 павильон не обеспечен канализацией, что является нарушением п.п. 3.1, 3.3 СП 2.3.6.1066-01,

4 не осуществляется контроль качества воды, что является нарушением п. 3.2 СП 2.3.6.1066-01,

5 мусор собирается и хранится в пластмассовом ведре без крышки, что является нарушением п. 10.4 СП2.3.6.1066-01,

6 колода для разруба мяса не посыпана солью, что является нарушением п. 6.3 СП 2.3.6.1066-01,

7 разделочная доска не промаркирована, что является нарушением п. 8.5 СП 2.3.6 1066-01,

8 пробы филе курицы охлажденное, согласно протоколу лабораторных исследований № хххххххх от хх.хх.хххххг. выданный филиалом ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в хххххххххх области» в г.ххххххх и хххххххх районе, не соответствует требованиям СанПиН 2.3.21078-01,

9 аптечка для оказания первой медицинской помощи отсутствует, что является нарушением п. 13.6 СП 2.3.6.1066-01,

10 санитарные правила отсутствуют, что является нарушением п. 14.1 СП 2.3.6.1066-01,

11 у продавца Остертаг Н.С. отсутствует медицинская книжка, гигиеническое обучение, что является нарушением п. 14.1 СП 2.3.6.1066-01,

12 нагревательный прибор расположен вблизи холодильного оборудования, что является нарушением п. 4.12 СП 2.3.61079-01,

13 в павильоне отсутствует производственный контроль за проведением генеральных уборок, за осмотром на наличие гнойничковых заболеваний и опроса на кишечные дисфункции, отсутствуют и не заполняются производственные журналы, что является нарушением требований п. 1.4, 13.5, 14.1 СП 2.3.6.1066-01.

Действия ИП Остертаг В.В. квалифицированы по ч.2 ст. 14.4 КоАП РФ, как продажа товаров с нарушением требований технических регламентов и санитарных правил.

Судья считает данную квалификацию действий ИП Остертаг В.В. верной, поскольку считает, что действиями ИП Остертаг В.В. были нарушены требования санитарных правил «Санитарно – эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», а также санитарных правил « Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья».

В качестве доказательств по делу судья расценивает определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от хх.хх.ххххг. в отношении ИП Остертаг В.В., протокол осмотра от хх.хх.ххххг., протокол по делу об административном правонарушении от хх.хх.ххххг. в отношении ИП Остертаг В.В. и иные материалы дела об административном правонарушении.

В соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ единственным основанием наступления административной ответственности является совершение административного правонарушения, характеризующегося всеми необходимыми юридическими признаками (противоправность, виновность, наказуемость) и включающего в состав все предусмотренные нормой права элементы (объект, объективная сторона, субъект, субъективная сторона).

Поскольку в судебном заседании установлено наличие всех необходимых элементов состава административного правонарушения предусмотренного ч.2 ст. 14.4 КоАП РФ, суд считает необходимым вменить его ИП Остертаг В.В.

Совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 14.4 КоАП РФ влечет предупреждение или наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица – от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией товаров или без таковой, либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток с конфискацией товаров или без таковой.

Учитывая, что на момент рассмотрения дела об административном правонарушении ИП Остертаг В.В. устранены практически все выявленные нарушения за исключением п.1 и п.4 в протоколе об административном правонарушении в отношении ИП Остертаг В.В. от хх.хх.ххххг., что подтверждается актом проверки от хх.хх.ххххг. и иными представленными в суд доказательствами, учитывая также отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, а также пояснения представителя территориального отдела в г.хххххххх и ххххххххх районе Управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по хххххххххх области – А. о том, что в настоящее время отсутствует угроза для жизни и здоровья граждан, суд считает возможным применить административное наказание в виде административного штрафа в размере хххххххххх рублей. Суд считает возможным в данном случае не применять конфискацию товаров, поскольку товар не соответствующий требованиям санитарного законодательства – филе курицы охлажденное снято с реализации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.1-29.11 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать индивидуального предпринимателя Остертаг В.В., хх.хх.хххх г. рождения, уроженца г. ххххххххх, ххххххххххх области виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.2 ст. 14.4 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере хххххххх ( ххххххххх) рублей

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья О.А. Васенина

Постановление вступило в законную силу 11.01.2012г.