об административном правонарушении

Судебные акты /
СФО /
Кемеровская область /
Топкинский городской суд /
об административном правонарушении

об административном правонарушении

Дело № 5-15/11

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г.Топки 08 апреля 2011 года

Судья Топкинского городского суда Кемеровской области Латушкина Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Топки материалы дела об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя Остертаг Е.В., проживающей по адресу: <…>,

УСТАНОВИЛ:

Главным государственным инспектором г.Топки и Топкинского района по пожарному надзору Коломиным А.А. в Топкинский городской суд для рассмотрения направлены протокол и материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ, возбужденного в отношении индивидуального предпринимателя Остертаг Е.В., проживающей по адресу: <…>.

Согласно ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ, рассматривается судьями в случаях, если орган или должностное лицо, к которым поступило дело о таком административном правонарушении, передает его на рассмотрение судье.

В силу ч.1 ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Как установлено судом из представленных документов, в период с 01.04.2011г. по 04.04.2011г. государственным инспектором г.Топки и Топкинского района по пожарному надзору Осминовой О.В. проводилась проверка выполнений требований пожарной безопасности в помещении пивного бара «Н» индивидуального предпринимателя Остертаг Е.В., расположенного по адресу: <…>.

По итогам проверки должностным лицом пожарного надзора 04.04.2011г. в отношении ИП Остертаг Е.В. был составлен протокол по делу об административном правонарушении. Согласно данному протоколу, в результате проверки в помещении бара «Н», арендуемого индивидуальным предпринимателем Остертаг Е.В. по вышеуказанному адресу, были выявлены нарушения пунктов 3, 7, 16, 52, 53, 57, 108, 166, 664 Правил пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03), утвержденных приказом Министерства РФ по делам ГО и ЧС от 18.06.2003г. №313, а именно:

- не разработан и не вывешан на видном месте план эвакуации;

- помещение не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией;

- не предусмотрена система (установка) оповещения людей о пожаре;

- первичные средства пожаротушения содержатся не в соответствии с паспортными данными на них (огнетушители порошковые не переосвидетельствованы);

- монтаж электрических сетей осуществлен с нарушением требования нормативного документа по электроэнергетике ПУЭ: открыто проложенные провода на освещение не закреплены на роликах или клицах по поверхности оснований;

- ширина главного выхода составляет 0,75м (менее установленного норматива 0.8м);

- ширина запасного выхода составляет 0,58м (менее установленного норматива 0.8м);

- лестница 3-го типа выполнена из горючих материалов;

- дверь на путях эвакуации запасного выхода открывается не по направлению выхода;

- контроль за техническим состоянием электрических сетей не осуществлен в соответствии с требования нормативного документа по электроэнергетике ПТЭ ЭП: не проведены проверка состояния стационарного оборудования и электропроводки аварийного и рабочего освещения, испытание и измерение сопротивления изоляции проводов, кабелей и заземляющих устройств;

- монтаж электрических сетей осуществлен с нарушением требования нормативного документа по электроэнергетике ПУЭ: при открытой прокладке защищенные провода (кабель) с оболочками из сгораемых материалов выполнены по горючим конструкциям, без дополнительной изоляции, не обеспечено расстояние в свету от провода (кабеля) до поверхности оснований, конструкций, деталей из сгораемых материалов не менее 10 мм., провода не отделены от поверхности слоем несгораемого материала, выступающим с каждой стороны провода (кабеля) не менее чем на 10 мм. (в помещении туалета);

- помещения различных классов функциональной пожарной опасности (из помещения кафе в помещения бытового назначения) не разделены между собой ограждающими конструкциями с нормируемыми пределами огнестойкости и классами конструктивной пожарной опасности или противопожарными преградами, с применением материалов групп горючести не ниже Г3, защищенных негорючими материалами толщиной не менее 4 мм, имеющих устройства для самозакрывания и уплотнения в притворах;

- не определен порядок и сроки прохождения противопожарного инструктажа и занятий по пожарно-техническому минимуму;

- не проведен противопожарный инструктаж с работниками кафе;

- загрузка товаров и выгрузка тары осуществляется по путям, связанным с эвакуационным выходом покупателей;

- хранение баллонов осуществляется со снятыми с горловины предохранительными колпаками.

Данные действия ИП Остертаг Е.В. должностным лицом пожарного надзора, составившим протокол об административном правонарушении, квалифицированы по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ.

Судья, проверив представленные документы, усматривает в действиях ИП Остертаг Е.В. состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ.

На основании п.3.2.1 договора аренды помещения от 01.04.2011г., обязанность содержать помещение в соответствии с противопожарными нормами возложена на ИП Остертаг Е.В.

В качестве доказательств по делу судья расценивает протокол об административном правонарушении от 04.04.2011г. №89, в котором отражены фактические данные о нарушении ИП Остертаг Е.В. требований пожарной безопасности; протокол о временном запрете деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица № 6 от 04.04.2011г., акт проверки №62 от 04.04.2011г., предписание об устранении нарушений требований пожарной безопасности от 04.04.2011г.

Часть 1 статьи 28.3 КоАП РФ наделила правом составления протокола об административном правонарушении, предусмотренных ч.1 ст.20.4 КоАП, должностных лиц органов, специально уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 29.9. КоАП РФ по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление о назначении административного наказания.

Согласно ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток;

При назначении наказания, суд считает необходимым руководствоваться положениями ст.3.12 КоАП РФ, согласно которой, административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей. Административное приостановление деятельности назначается только в случаях, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

На основании изложенного, учитывая, что предпринимательскую деятельность в указанном помещении Остертаг Е.В. начала осуществлять только с декабря 2010г., вышеуказанное административное правонарушение совершенно индивидуальным предпринимателем Остертаг Е.В. впервые, ранее за аналогичные административные правонарушения к административной ответственности она не привлекалась, в настоящее время ею проводятся работы по устранению вышеперечисленных нарушений требований пожарной безопасности, принимая во внимание имущественное положение ИП Остертаг Е.В., судья считает возможным не приостанавливать деятельность пивного бара «Н», а назначить наказание в виде штрафа.

Руководствуясь ст. ст.29.1- 29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Индивидуального предпринимателя Остертаг Е.В. признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 1000 рублей.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Латушкина Е.В.

Постановление вступило в законную силу 19 апреля 2011г.

Судья Латушкина Е.В.