именем Российской Федерации «06» октября 2010г. Топкинский городской суд Кемеровской области в составе председательствующего Гордиенко А.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Топки дело по жалобе Михеева В.А. на постановление государственного инспектора отделения государственного пожарного надзора г. Топки и Топкинского района от хх.05.2010 года о наложении административного наказания, УСТАНОВИЛ: Михеев В.А. обратился в Топкинский городской суд с жалобой на постановление инспектора отделения государственного пожарного надзора г. Топки и Топкинского района от хх.05.2010 года о назначении административного наказания в виде штрафа в размере 1500 рублей за нарушение требований пожарной безопасности. Свои требования мотивирует тем, что государственным инспектором по пожарному надзору г. Топки и Топкинского района в отношении него были составлены протокол об административном правонарушении и постановление о назначении административного наказания. В постановлении указано, что хх.04.2010 г. он нарушил требования п. 18 «Правил пожарной безопасности в РФ» (далее ППБ 01-03), а именно: не соблюдал в быту требования пожарной безопасности, что привело к возникновению пожара. С данным постановлением он не согласен, поскольку ни в постановлении о назначении административного наказания, ни в протоколе не установлено, какие именно действия, нарушающие правила пожарной безопасности он совершил и какие его действия способствовали возникновению пожара. Просит суд отменить постановление № 125 от хх.05.2010 года о наложении административного штрафа в размере 1500 рублей. В судебное заседание не явились заявитель Михеев В.А., представитель Михеева В.А. – Палагина М.Е., о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом извещены, о чем в материалах дела имеются почтовые уведомления. Суд, заслушав представителя ОГПН – К., свидетеля С., исследовав письменные материалы дела, считает необходимым отменить постановление по делу об административном правонарушении по следующим основаниям. В соответствии со ст. 30.9 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, и (или) решение вышестоящего должностного лица по жалобе на это постановление могут быть обжалованы в суд по месту рассмотрения жалобы, а затем в вышестоящий суд. Судом установлено, что постановлением государственного инспектора отделения государственного пожарного надзора г. Топки и Топкинского района №125 от хх.05.2010 года Михеев В.А. привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 1500 рублей по ч. 3 ст. 20.4 КоАП РФ. Данное постановление является незаконным и подлежит отмене по следующим основаниям. При вынесении постановления по делу об административном правонарушении в отношении Михеева В.А. инспектором отделения государственного пожарного надзора г. Топки и Топкинского района К. были нарушены требования ст. 29.10 КоАП РФ, в соответствии с которыми в постановлении по делу об административном правонарушении, в том числе должно быть указано: - мотивированное решение по делу (п. 6 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ). В нарушение указанных требований закона инспектором отделения государственного пожарного надзора в постановлении по делу об административном правонарушении принятое решение не мотивировано, а именно: - не указано, какие именно требования пожарной безопасности нарушил Михеев В.А., которые привели к возникновению пожара; - не приведены доказательства, на основании которых был установлен факт совершения Михеевым В.А. административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 20.4 КоАП РФ и не дана оценка доказательствам; - не дана оценка объяснениям лица, привлекаемого к административной ответственности, содержащимся в протоколе об административном правонарушении, о несогласии с указанным протоколом и оспаривании факта совершения административного правонарушения. Таким образом, не доказан не только факт нарушения Михеевым В.А. правил пожарной безопасности, но и наличие причинно-следственной связи между его действиями и возникшим пожаром. На основании п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассматривать дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело. Судом установлено, что постановление об отказе в возбуждении уголовного дела от хх.09.2010г. в отношении Михеева В.А. отменено постановлением заместителем прокурора города Топки от хх.09.2010г. как незаконное, материал направлен для дополнительной проверки. Согласно, ч. 4 ст. 4.5 КоАП РФ, в случае отказа в возбуждении уголовного дела или прекращения уголовного дела, но при наличии в действиях лица признаков административного правонарушения сроки, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, начинают исчисляться со дня принятия решения об отказе в возбуждении уголовного дела или о его прекращении. Исходя из этого срок давности привлечения Михеева В.А. к административной ответственности, предусмотренный ст. 24.5 КоАП РФ, у суда не имеется. При указанных обстоятельствах постановление государственного инспектора отделения государственного пожарного надзора г. Топки и Топкинского района от хх.05.2010г., подлежит отмене с возвращением дела на новое рассмотрение На основании изложенного, руководствуясь п.4 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ, суд РЕШИЛ: Жалобу Михеева В.А. удовлетворить. Постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное хх мая 2010 года инспектором отделения государственного пожарного надзора г. Топки и Топкинского района о привлечении Михеева В.А. к административной ответственности по ч. 3 ст. 20.4 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 1500 рублей, отменить. Дело об административном правонарушении в отношении Михеева В.А. возвратить в отделение государственного пожарного надзора г. Топки и Топкинского района на новое рассмотрение. Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток с момента получения либо вручения копии решения. Судья: А.Л. Гордиенко Решением Кемеровского областного суда от 01.11.2010г. решение изменено, исключено из мотивировочной и резолютивной части решения выводы о возвращении дела в отделение государственного пожарного надзора на новое рассмотрение. Решение вступило в законную силу 01 ноября 2010г.