Дело № 5.1-17/2011Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
г. Топки 29 марта 2011 г.
Топкинский городской суд Кемеровской области в составе председательствующего Гуськова В.П., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Топки дело по жалобе Черкасова А.Н. на постановление инспектора ДПС ОГИБДД ОВД по N-скому району от хх.03.2011 г. о наложении административного наказания,
У С Т А Н О В И Л:
хх.02.2011 года инспектор ДПС ОГИБДД ОВД по N-скому району на основании протокола 42 МА № *** об административном правонарушении от хх.02.2011 года вынесено постановление, в соответствии с которым Черкасов А.Н. подвергнут административному наказанию по ч. 3 ст. 12.14 КоАП РФ в виде штрафа в размере 100 рублей.
Решением Топкинского городского суда от хх марта 2011 года указанное постановление инспектора ДПС ОГИБДД ОВД по N-скому району было отменено, дело об административном правонарушении в отношении Черкасова А.Н. возвращено в ОГИБДД ОВД по Топкинскому району Кемеровской области на новое рассмотрение.
хх.03.2011 года инспектором ДПС ОГИБДД ОВД по N-скому району в отношении Черкасова А.Н. вновь было вынесено постановление о привлечении к административной ответственности и наложению административного наказания по ч. 3 ст. 12.14 КоАП РФ в виде штрафа в размере 100 рублей.
Черкасов А.Н. обратился с жалобой на постановление по делу об административном правонарушении от хх.03.2011 года, в которой просит отменить указанное постановление, считая его незаконным и необоснованным. Свои требования мотивирует тем, что инспектор ГИБДД необоснованно признал его виновным в совершении административного правонарушения, так как автомобиль «Т», которым управлял К., не имел никакого преимущества при движении. Полагал, что инспектор ДПС должен был провести административное расследование, опросить участников ДТП, очевидцев, но это не было сделано.
В судебном заседании Черкасов А.Н., его защитник Арышев В.В., действующий на основании соглашения (л.д. 14), поддержали изложенные требования.
К. извещенный о дате и времени судебного заседания, в судебное заседание не явился.
В соответствии со ст. 30.9 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, и (или) решение вышестоящего должностного лица по жалобе на это постановление могут быть обжалованы в суд по месту рассмотрения жалобы, а затем в вышестоящий суд.
Судьей, при рассмотрении жалобы, установлено, что при вынесении постановления по делу об административном правонарушении в отношении Черкасова А.Н. инспектором ОГИБДД ОВД по N-скому муниципальному району были нарушены требования ст. 29.10 КоАП РФ, в соответствии с которыми в постановлении по делу об административном правонарушении, в том числе должны быть указаны:
- обстоятельства, установленные при рассмотрении дела (п. 4 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ),
- мотивированное решение по делу (п. 6 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ).
В нарушение указанных требований закона постановление, вынесенное инспектором ДПС ОГИБДД хх.03.2011 г. в отношении Черкасова А.Н., фактически не мотивировано, не указано по каким основаниям инспектор ДПС признал наличие преимущества у водителя К., совершившего обгон на своем автомобиле, автомобиля под управлением водителя Черкасова А.Н., поворачивавшего на своем автомобиле налево, учитывая, что оба маневра опасны, связаны с выездом на полосу встречного движения.
По мнению суда, утверждение инспектора ДПС о том, что Черкасов А.Н. не смотрел в зеркало заднего вида, как обоснование наличия преимущества у водителя К., само по себе, не может предоставлять преимущества в движении указанному водителю. При этом суд обращает внимание на то, что данное утверждение противоречит объяснениям Черкасова А.Н., отраженным в протоколе об административном правонарушении (л.д. 7).
Кроме того, суд обращает внимание на то, что после отмены постановления по делу об административном правонарушении от хх.02.2011 года (л.д. 8), инспектор ДПС ОГИБДД не выполнил никаких процессуальных действий для установления обстоятельств правонарушения, в совершении которого обвиняется Черкасов А.Н.
При вынесении нового решения по факту ДТП должностным лицам ГИБДД следует дать оценку, в том числе и действиям водителя К. на соответствие его действий требованиям п. 11.1 Правил дорожного движения РФ (далее ПДД РФ), согласно которым, «прежде чем начать обгон, водитель обязан убедиться в том, что полоса движения, на которую он собирается выехать, свободна на достаточном для обгона расстоянии и в процессе обгона он не создаст опасности для движения и помех другим участникам дорожного движения», а так же п. 11.2 ПДД РФ, согласно которому, «водителю запрещается выполнять обгон в случаях, если транспортное средство, движущееся впереди по той же полосе, подало сигнал поворота налево», что, как установлено инспектором ДПС в своем постановлении, и сделал Черкасов А.Н. и что «в случае, если движущееся впереди по той же полосе транспортное средство преступило к выполнению маневра поворота налево, его обгон производится с правой стороны».
На основании п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассматривать дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Датой совершения Черкасовым А.Н. административного правонарушения, в котором он обвиняется, является хх.02.2011 года, постановление по делу об административном правонарушении в отношении Черкасова А.Н. было принято хх.03.2011 года. Исходя из этого срок давности привлечения Черкасова А.Н. к административной ответственности, предусмотренный ст. 24.5 КоАП РФ, у суда не имеется.
Руководствуясь ст. 30.4-30.8 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Жалобу Черкасова А.Н. удовлетворить.
Постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное хх марта 2011 года инспектором ОГИБДД ОВД по N-скому району К-ской области о привлечении Черкасова А.Н. к административной ответственности по ч. 3 ст. 12.14 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 100 рублей, отменить.
Дело об административном правонарушении в отношении Черкасова А.Н. возвратить в ОГИБДД ОВД по N-скому району К-ской области на новое рассмотрение.
Решение может быть обжаловано в порядке, предусмотренном ст. 30.9 КоАП РФ, в сроки, установленные ст.ст.30.2 - 30.8 КоАП РФ.
Судья
Решение вступило в законную силу 12 апреля 2011года.